农村创业致富项目大全11篇

农村创业致富项目篇（1）

2010年5月，我省实施党员创业带富工程以来，和葛光远一样，广大农村党员带头创办种植、养殖、加工、贸易、服务等项目，或领办成立农民专业合作社，积极探索农民增收致富的新路子，形成了一人带一户、一户带一片、一片带一村、一村带一乡的良好格局，全省上下形成你追我赶、共同致富、创先争优的良好势头。

目前，全省共建立综合培训及创业实践基地657个，建立创业带富示范点1229个，协调项目1675个，涉及资金27610万元，协调贴息贷款9333.31万元，带动142831户613692名群众共同参与工程，已帮助56152户207572名群众脱贫致富。

倾力投入到带领群众致富中去

我省把“党员创业带富工程”作为深入开展创先争优活动的有效载体积极推进，以实施“党员创业带富工程”为契机，努力营造全省上下关心支持“党员创业带富工程”的良好社会氛围。

毕节地区建立地级领导干部、地直部门“党员创业带富创先争优”活动联系点，明确具体目标和任务。安顺市开展“局包村”活动，组织全市机关单位与各县区贫困村结对共建，在信息、技术、资金、人才、项目等方面为农村经济发展和党员创业提供服务和支持。

黔西南州村级党组织采取“支部＋公司(协会)＋基地＋农户”、“支部＋协会＋远教”等模式，积极带领群众大力发展农村经济。兴义市瓦嘎村通过“支部＋公司＋农户”模式，先后吸纳500多名村民到砖厂就业，每年给村民带来500多万元收入。

水城县青林乡党员罗发珍带动全村105户农户种植烤烟，种植面积达到400亩，实现产值85万余元。关岭县沙营乡党员姜厚华联合本村7名党员成立蔬菜协会，自费外出参观学习早熟蔬菜种植，带领协会会员走上致富路，目前协会会员已发展到82名，扩大了影响力，带动群众共同致富。

千方百计为村民寻找致富路

我省各级党组织把实施“党员创业带富工程”与新阶段扶贫开发、农业产业化发展结合起来，积极探索对农村党员进行项目扶持的方法和途径，形成多渠道、多形式帮助农村启动创业发展项目的良好局面。采取项目滚动发展方式，在省农委实施的农业发展“四大工程”(草地生态畜牧业，蔬菜产业，中草药、干果、竹产业，油茶产业)中划出一定的项目纳入“党员创业带富工程”中实施。对参与“党员创业带富工程”的党员，积极给予有关优惠扶持，为他们铺好路、服好务，切实提升其创业带富能力。

贵阳市每年安排180万元的“党员创业带富工程”贴息资金，各县(市、区、特区)也按照不低于1：1的额度匹配贴息资金。黔南州荔波县每年从县管党费中拨出5万元，采取以奖代补的形式鼓励党员创业，并协调农村信用社开办以土地承包经营权作抵押的贷款业务。开阳县县级财政每年安排25万元专项贴息资金，对经评审符合规定的创业人员进行贴息，其中个人投资额度在50万元以上、企业法人投资100万元以上的项目，由市级贴息资金进行贴息。

六盘水市建立党员创业“绿色通道”服务机制，依托行政服务中心、财税、建设、国土、农业、环保、电力、信贷等部门专门设立服务窗口，为党员创业提供全程服务。盘县出台《盘县支持经济多元化发展的财政扶持意见》支持党员创业，对贷款规模在100－500万元的项目，县财政给予80％贷款贴息，超过500万元的部分，县财政给予50％贷款贴息。

省级坚持每年下拨400万元用于培训一类贫困村村党组织书记和村委会主任。通过党建扶贫、社会帮扶等形式，整合资金培训创业带富党员干部。还采取“党员需要什么，就重点培训什么”、“缺什么，补什么”的。方式，依托全省223个农村党员教育短期实践培训基地和党校、农村党员干部现代远程教育平台，有针对性地组织党员开展创业、就业培训，着力提高党员创业带富能力。同时，组织农村党员中的致富能手、养殖大户等到江苏省华西村“贵州省农村党员干部短期实践教育培训华西基地”和山东省寿光市“贵州省农村党员干部短期实践教育培训寿光基地”，进行培训。全省各级共举办农村党员创业培训班6832期，培训农村党员群众164572人次。

黔东南州以农村“一户一技能”创建活动为抓手，按照一户至少精通一门技能的要求，在党员中开展技能培训，通过远程教育培训、支部学习等方式加强对党员的发展技能指导和培训，并建立科技特派员制度，从农业、教育、医疗系统抽调439名干部和专业技术人员深入农村开展工作，提高党员的致富技能。

毕节市红堰村积极组织党员参加远程教育培训、外出学习、现场观摩、实训辅导，全村28名党员除5名年老体弱外，均熟练掌握了食用菌、大蒜种植，野猪、山鸡养殖，彩瓦加工等一门以上致富技能或经营特长，并带动了全村450余名成年农民全部掌握了一门以上致富技能，培养了一大批有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。

带领群众共同走向致富路

我省在实施有党员创业带富工程中，对于身体健康、有一定文化、缺资金、少技术或无项目，暂时没有创业带富能力的，党组织帮助他们选择项目、强化技术、协调资金；对有创业带富能力的党员加强思想教育，大力支持其找准致富项目，引导其创业成功。

大方县羊场镇桶井村党员致富能手吴维勇与该村入党积极分子吴维江等6人成立“大方县同心专业合作社”，推行“支部＋合作社＋农户”发展模式，为农户提供“产供销”一条龙服务。在吴维勇等人的带动下，如今桶井村建示范基地2个，其中建中药材基地1个，面积100亩，种植半夏、前胡等；建林药套种基地1个，面积1100多亩，主要种刺梨和其他中草药。大湾组50余户250余人均都不同程度种植中药材，人均纯收入达3500余元。

农村创业致富项目篇（2）

坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，学习实践科学发展观，紧紧围绕发展农村经济，增加农民收入这个中心，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，搭建农民党员发挥先进性的平台，为加快推进社会主义新农村建设步伐，全面建设农村小康社会提供坚强的组织保证。

二、目标任务

总体目标：通过在农村开展此项工作，使一批具有创业能力的农民党员进一步发挥好典型示范作用，并通过发挥这部分党员的带头致富、带领群众共同致富的“双带”作用，带领广大农民群众共同致富达小康。具体任务：已经富裕的党员大户，积极推进我镇烤烟种植、油茶、西瓜、养殖、商品流通等产业升级，通过烟水配套设施改造，做大做强烤烟产业，发挥党员示范带头作用，帮助转移农村富余劳动力，带动更多的群众致富。

三、实施步骤

（一）调查摸底，精心组织

各村要认真开展调查摸底，摸清农民党员的家庭情况，掌握其将要实施或正在运行实施中创收项目等情况，并以村党组织为单位建立实施农村党员致富示范工程档案。在此基础上，要制定本村实施“农民党员创业示范工程”规划，明确目标任务、实施内容、主要措施、工作责任等。

（二）宣传动员，全面启动“农民党员致富示范工程”

各村党支部要深入到农村党员中，组织发动宣传工作，把“农民党员创业示范工程”意义、目的、和帮扶措施宣传到位，充分调动农民党员的创业致富的积极性，为全面启动和深入开展“农民党员创业示范工程”打下良好的氛围。

（三）要培养农民党员创业致富能手和农民党员创业致富大户

通过发放惠农卡提供资金等方式，加强引导和扶持，使其不断发展壮大，成为农民党员创业致富的示范典型。

（四）促进党员带领群众创业致富

致富党员结对联系2至3户贫困群众，帮助转变思想观念，提供致富信息，找准致富门路，掌握致富技能，带动农民群众共同致富。

（五）培育典型，抓好示范

各村党支部要围绕各自主导产业，立足各自特点，有选择性、有针对性地培育好农民党员创业致富示范典型。典型要有层次性、要有特色，能够发挥辐射带动作用。各村要选取最具发展潜力的党员致富示范户3－5户，认真填写《农民党员创业示范户登记表》报镇党委。

四、加强领导

“农民党员创业示范工程”是推进“升级晋档、科学发展”活动的一项重要举措，是加强党员队伍建设的有效载体。各村党支部要切实把“农民党员致富示范工程”作为促进农村产业发展，增加农民收入，贯彻落实全镇经济工作会议精神的重要措施来抓，作为落实科学发展观的具体行动来抓，切实加强领导，落实责任，形成村党支部书记负总责，村主任和党支部委员具体负责的工作格局。要加强对实施农民党员致富示范工程的宣传，营造良好的舆论氛围，动员和组织广大党员和群众积极投身致富工程。

五、几点要求

（一）各村党支部要高度重视“农民党员创业示范工程”开展

引导广大党员克服等、靠、要思想，树立我要致富、勤劳致富的观念，增强创业致富信心，发挥党员致富示范作用，带动群众致富。

（二）各单位要积极配合

农村创业致富项目篇（3）

二是明确了工作内容。通过强化教育“培”优惠政策“扶”结对帮扶“联”开展引导“激”不断提高农村党员的政治理论素养和致富带富能力；通过加强村级领导班子建设和创新基层组织设置方式。加大政策、资金扶持力度，就是提高党员整体素质、提升领导发展水平、提升领导发展水平、农村党员增收致富的要求。提高党组织组织群众、发动群众、教育群众的能力和水平；通过采取项目带动、产业推动、部门帮扶等多种形式。帮助贫困党员尽快脱贫致富。

三是明确了任务要求。把试点乡镇、村建设建成“五个好”党组织创建示范点。党员队伍素质进一步提高，就是通过开展试点工作。使试点乡镇和村的领导班子进一步优化。党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥更加充分，群众满意率达到90%以上；建成“三链”建设示范点，使试点村全部组建专业协会或合作社，成立党组织，95%以上的党员和60%以上的农户掌握1-2门实用技术，聚集到相关产业链；建成“双培双带”工程示范点，把试点村70%贫困党员培养成致富能人或致富带头人，60%以上的致富能人中的先进分子培养成党员，村干部全部培养成致富带头人；建成农村党员干部现代远程教育示范点，使试点乡镇、村农村党员干部现代远程教育终端接收站点管理人员业务熟练、硬件建设到位、软件开发规范，作用得到充分发挥；建成社会主义新农村建设示范点，使试点乡镇、村在优势产业开发、基础设施建设、民主政治建设和精神文明建设等方面都有明显进步；建成农村党员致富能力培养示范点，探索出一条贫困地区党内帮扶、提升农村党员综合素质的有益路子，总结提炼一套农村党员自富带富能力培养的有效机制，使试点村成为不同层次的农村党员致富能力培养的示范村。

二、强化培养措施。坚持落实“四个抓手”增强工作实效性上求突破。

一是抓技能培训。提高党员致富本领。坚持从试点村党员的现状出发。充分发挥农村党员干部专修学校、区委党校、乡镇业余党校、村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育等主阵地作用，对试点村党员全面开展政治理论和实用技术培训的基础上。区别层次，分类施教，根据农村党员生产情况，合理划分实施阶段，灵活安排培训时间，强化教育培训，不断提高党员致富本领。对60岁以上的老党员，重点学习了党的政策；对60岁以下的中青年党员按所从事产业和所在村产业状况，开展了科技文化知识、简明法律知识和市场经济知识培训；特别是对中青年党员主要采取课堂讲授、远程辅导、电教片播放、实地观摩、现场指导、寄送学习资料等灵活多样的形式开展培训；对文盲、半文盲以及年老体弱、行动不便党员采取结对帮教、电化教育、上门送学的办法开展培训，进一步激发了党员致富信心，增强了党员致富本领，提升了党员科学化种养水平，做到比中学，学中干”

二是抓产业开发。拓宽党员致富门路。各试点乡镇、村结合产业发展实际。组织试点村党员群众参与产业开发，精心规划示范基地。以发展产业促进增收致富。具体工作中，坚持打好种植牌，围绕马铃薯、蔬菜产业和全膜双垄沟播玉米种植，组织党员群众落实种植任务，6个试点村共完成马铃薯种植2.91万亩，建设示范基地8个1万多亩；完成全膜双垄沟播玉米1.46万亩，建设示范基地13个6000多亩；完成以甘蓝为主的高原夏菜种植5000亩。坚持念好畜禽经，围绕猪、羊、牛等养殖产业，建立养殖小区，组织党员群众积极发展养殖业。6个试点村先后新增规模养猪户26户、养羊户63户、养牛户40户，养鸡户12户，其中涉及党员27户。坚持发好劳务财，通过建立劳务输出基地，广开输出门路，实现了试点村与周边村社富余劳动力的快速转移。试点工作开展以来，6个试点村共组织输出富裕劳动力2187人，其中涉及党员139户。同时，结合开展“双百四联”活动，组织市、区32名农业科技专家组成5个专家服务组，定期不定期深入农业示范基地和生产一线，积极推广应用新品种、新技术、新成果，促进了安定区马铃薯、畜草、劳务三大产业发展。

三是抓项目带动。扶持党员带头致富。按照“村项目试点村优先考虑。以项目扶持带动试点村党员带头致富。一方面，户项目党员优先享受”两优先”原则。市、区直相关部门充分发挥职能作用，对试点乡镇、村在致富项目、资金和优惠政策等方面予以重点倾斜，确保每个试点村至少有一个10万元左右的项目。安定区委组织部为石泉乡大下坪村协调争取的整村推进项目，总投资185万元，涉及党员户36户；市、区农业局将马铃薯经销专业合作社建设项目确定在葛家岔镇北坪村，规划实施三年，每年投入10万元的项目资金，用于农户调运良种、购买化肥、建设储藏设施等，涉及党员户35户；市、区委宣传部结合开展“电视进万家”活动，为试点村14名贫困党员各赠送电视机一台。另一方面，各试点乡镇也把项目建设作为实施农村党员致富能力培养工程的有力抓手，主动联系相关部门，积极争取到一批科技含量高、投资见效快、经济效益好、带动作用大的惠农项目，扶持党员带头致富。香泉镇后湾村争取的土地整理项目，总投资1458万元，涉及党员户39户；鲁家沟镇太平村争取的易地搬迁项目，总投资156万元，涉及党员户15户；内官镇锦屏村争取的土地整理和综合开发项目，总投资3510万元，涉及党员户84户；葛家岔镇北坪村利用2005年实施整村推进项目的良好基础，争取区扶贫办贴息贷款10万元，作为滚动资金扶持党员发展养殖业，涉及党员户17户。试点工作开展以来，6个试点村先后争取实施土地整理、易地搬迁、整村推进、农民专业合作社建设、扶贫贴息贷款等致富项目18个，总投资3329万元，涉及党员户319户。一系列项目的实施，不仅为试点村经济发展提供了有力支撑，而且为农村党员致富能力提升给予了有效扶持。

四是抓结对帮扶。促进党员共同致富。促进农村党员提升素质的基础上。帮助解决实际问题，全力抓好结对帮扶工作。促进党员共同致富。主要采取三项措施，即：党组织帮助党员。对有创业意愿的党员，按照他各自的创业意向，由各级党组织对其提供技术、资金、信息、场地等帮助，促进党员在实践中提高创业能力。内官镇党委筹资1.2万元，组织锦屏村7名农产品销售团队中的党员致富带头人，国内各大市场考察，研究市场需求，引导当地群众生产适销对路的农产品，并优先为他协调金融贷款140余万元，解决了农产品销售资金筹措难的问题。鲁家沟镇党委积极协调有关金融部门，为35名农村党员办理贷款50余万元，扶持他发展养鸡业。党员帮助党员。结合开展基层党建“城乡联动整推”活动，采取“一帮一、一帮多”多帮一”等形式，组织机关党员与试点村党员结成对子，帮助试点村党员加强党性修养、提高致富能力。全区共结成党员帮扶对子300多对，开展送学、送物资等各类活动200多次，为试点村党员提供致富信息420条，帮办实事570件。内官镇党委组织镇政府18名副科级以上领导和驻镇12名机关单位负责人，与试点村60岁以上、行走不便的30名党员结成帮扶对子，开展上门送学活动，并给每人赠订了1份《党的建设》和《农民报》对8名贫困党员分别确定一名镇党委委员和党员致富带头人开展结对帮扶，先后开展帮扶活动18次，为常年患病的2名贫困党员分别解决民政救助资金800元、950元，为2名贫困党员的子女送去了价值280元的学习用具。致富能人帮助党员试点村党组织动员引导农村致富能人党员每人选择12名家庭负担重、生活条件差、致富无门路的困难党员结成互助对子，签订帮带协议，帮助找准贫困原因，寻找致富门路，并从资金、技术、信息等方面提供服务，帮助困难党员解决生产、生活等方面的实际问题，使困难党员收入稳步增加，生活水平逐步提高。活动开展以来，试点村致富带头人与贫困党员结成帮扶对子57对，帮助贫困党员确定致富项目52个，提供致富信息40条，促进了贫困党员致富能力的提高。同时，对26户因病、残疾等致贫且在短期内难以脱贫的党员户，倡导党员互帮互助的同时，优先纳入了农村低保范围，给予社会救济。

三、夯实基层基础。增强工作操作性上求突破坚持做到五个结合”.

一是坚持培养工程与强化村级领导班子建设相结合。进一步建立健全村干部选拔任用、培训教育、激励保障机制。加强对试点工作的组织领导。通过下派乡镇科级领导干部直接挂任村党（总）支部书记、科级党员后备干部担任村党（总）支部副书记等措施，试点乡镇认真分析试点村“两委”班子建设现状。不断加强村级领导班子建设。配强配优试点村“两委”班子力量；通过联合区农广校举办村干部学历教育大专班，选派村党（总）支部书记、村委会主任外出学习考察等，提高村“两委”负责人的综合素质；通过办理村干部养老保险、离任补贴等，解除了村干部的后顾之忧。试点工作开展以来，6个试点村村干部全部办理了养老保险，有7名村干部通过参加学历教育取得了大专学历，4名在读。

二是坚持培养工程与深化“双培双带”工程相结合。进一步深化“双培双带”工程主题。把党员培养成致富能人，结合实施培养工程。按照“把致富能人培养成党员。把村干部培养成致富带头人”思路，致富能人中深入开展了致富思源，富而思进”思想教育，不断提高他思想觉悟和政治素质，把他中的优秀分子凝聚在党组织周围，把符合条件的及时吸收到党内来；并针对农村党员干部中存在致富本领弱的问题，采取学习培训、结对帮扶、政策扶持等多种措施，着力提高带头致富和带领群众共同致富的能力。试点工作开展以来，6个试点村先后新增党员致富能人36人，贫困党员脱贫31人，培养入党积极分子29名，新发展党员14名。

三是坚持培养工程与创新基层党组织设置相结合。6个试点村都成立了不同产业类型的协会党支部。形成了协会、支部建在产业链，结合发展实际。并将村党支部升格为村党总支部。党员、致富能人聚在产业链，产、销农民富在产业链”三链”建设新机制，充分发挥了基层党组织和党员在创业致富中的战斗堡垒和先锋模范作用。鲁家沟镇太平村养鸡协会党支部先后邀请相关专家开展培训5次、现场义诊指导3次，组织10名会员赴天水市清水县参观学习，并建立了养鸡户档案，制定了规范化管理程序，实行跟踪监控和服务，提升了管理水平，促进了农民增收。目前，该村养鸡专业户已达125户，养鸡25万多只，户均年养鸡收入达到3万元以上，成为远近闻名的养鸡专业村。

四是坚持培养工程与无职党员设岗定责活动相结合。各试点村设立了产业化经营示范岗、先锋创业示范岗和党群帮带致富岗等岗位。按照科学设岗、自我认岗、民主评岗、支部定岗和公示明岗的程序，根据党员的年龄、特长及实施培养工程的具体要求。制定了岗位职责和考核评价标准。动员无职党员认岗履职，使试点村300余名无职党员全部覆盖到产业发展的各个环节，激发了带头致富和带领群众共同致富的内在动力。内官镇锦屏村党员王德仓在新风文明岗位上，创作了通俗易懂、健康向上的快板，走村串巷自编自演，向广大党员群众宣传党的惠民政策和新风新貌，鼓励他勤劳致富，受到群众的欢迎。

五是坚持培养工程与培树先进典型相结合。把一批思想素质高、品质好、率先致富的党员树为典型。组织他每人与12名生活贫困党员或贫困农户结成帮扶对子，结合开展农村党员星级创建活动。通过“1+11+X形式。实现共同致富。并大张旗鼓地宣传推广先进典型的事迹和经验，引导党员形成“带头致富光荣、带领群众致富更光荣”共识，进一步激发他竞先致富的积极性。试点工作开展以来，6个试点村先后培树各类致富典型20名，有11名党员受到区委和乡镇党委的表彰奖励。

体会到通过深入调研。

必须以加强村级班子建设为基础。农村基层党组织是党在农村和各项工作战斗力的基础。实施的过程中。特别是鲁家沟镇太平村、内管镇锦屏村、石峡湾清水村一直是全区村级组织建设的榜样，培养提高农村党员致富能力。选择的6个试点村都是工作基础较好的村级班子。试点工作中市、区组织部门还通过健全完善制度、组织干部参加学历教育、调整选配主要领导、创新组织设置等措施，将其建成了五个好”党组织示范点，进一步提高了村党（总）支部领导农村各项工作的能力，从而奠定了搞好试点工作的组织基础。实践证明，培养提高农村党员致富能力只有配强选好村级班子特别是村党（总）支部班子，不断加强以村党（总）支部为核心的村级组织建设，才能取得实实在效果。

农村创业致富项目篇（4）

精准施招。南莫镇老促会会同村干部一起调查摸底，选户定项，联系农业科技部门大力帮扶青年农民上项目，筹基金，传农技，促进他们脱困兴家致富，培育了一批“南飞孔雀”返乡“青年农民创客”群体。

新建帮青基地。南莫镇老促会选荐县创业明星刘广进、朱根龙、王志祥3位民营企业家作为扶贫带头人，建立扶贫联系点，积极协调落实场地、资金补助等方面优惠政策，并把联系点发展成“帮青”示范基地，发挥使村民“看得见、学得会、帮得实、用得上、带得动”的作用。3位民营企业家真心帮扶，专设3个“扶贫车间”，吸纳80多名青年农民学技术，上班就业，扶持20多个青年农民办厂、开店、搞物流快递，为他们注入兴业发家收入增长源。

农村创业致富项目篇（5）

创业无坦途，发展无止境。近年来，**县重视农村致富带头人队伍建设，想方设法搭建“平台”，把工作的着力点放在推动工作和促进发展上，为其健康成长提供了广阔的空间和舞台。一是为致富带头人成长建好“人和环境”。培育农村致富带头人，关键在“人和”，首要的是建好基层党组织、配强村党支部书记。我们通过选优配强村“两委”班子，真正把有事业心和责任感，善于创业致富，并带领大家共同发展的能人引到班子中来，为致富带头人成长构建群众信得过、有影响力、能创业致富的“人和班子”。坚持按照“致富带头人培养成党员、党员培养成致富带头人、致富带头人培养成村干部、村干部培养成致富带头人”的“四培养”方式，每年选拔一批党员致富带头人，通过合法方式，当选为村党支部书记，为他们充分发挥示范带头作用提供政治舞台。另外，少数村党支部书记的选拔范围窄、层次低，“矮子里边挑将军”，很难胜任带头致富创业工作，我们积极探索新时期农村致富带头人的选用标准，坚持内选、外聘、下派、交流等多种方式，采取强化后备干部培养等途径，逐步树立人才资源共享的市场意识。同时，采取“异地任职”的方式，一举打破了靠“资历、经历、势力”选人和“限定村内选人、固定本村选配”等旧条条、老框框的束缚，打破了行业、身份、职业、地域等局限，促进了社会各类人才资源的有序流动和合理配置，有效破解了农村特别是贫困地区人才分布失衡和稀缺的难题，使一批有为、愿为之士找到了实现自身价值的支点，有力地推动了致富带头人健康成长。二是为致富带头人成长开启“绿色通道”。为了全力支持农村致富带头人队伍建设，尤其是确保想干事、能干事、干成事的优秀农村致富带头人迅速、健康成长，我们开设了三条“绿色通道”：首先，开设了“优惠政策扶持通道”。按照“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原则，先后出台《关于组织实施“党员富民工程”的意见》、《关于扶持七大农业产业的实施办法》等文件，在市场准入、税收、价格、投资、信贷等方面制定优惠政策，积极引导、扶持农村致富带头人发展产业、致富奔小康。其次，开设了“项目资金倾斜通道”。把扶贫开发、退耕还林等资金、项目向基层党组织战斗力强的村或致富带头人倾斜，使想干事的人有事干，想干成事的人有政策、项目、资金等做后盾，从而保证了项目的实施效果，使有限的资金发挥了更大的效益。再是，开设了“资源享用优先通道”。优先把专业技术人才、高校大学毕业生选派到致富带头人所在村驻村蹲点，实现科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到位，加快科技成果转化农业生产力，不断提升致富带头人科技素质和主要农产品综合生产能力；优先给重点村或农村致富带头人配备电脑，通过网络平台把农业生产技术、农产品流通等信息及时有效传递到农村，有效破解了农村获取信息渠道不畅、很难及时把握市场需求的难题。三是为致富带头人成长“授之以渔”。要成长为农村致富带头人，最根本的还是要靠农民自身。“授之以鱼，只供一饭之需；授之以渔，则终身受用无穷。”要想发展壮大农村致富带头人队伍，关键是让这些“渔者掌握过硬的致富技能和本领。一方面，要帮助致富带头人树立“渔”的意识。目前，我县农村致富带头人以“各自为政，小打小闹”居多，市场竞争力比较差；全县农业专业合作经济组织仅有37家，均存在着专业化程度不高、发展后劲不足等问题。农村致富带头人的家庭派性、宗派观念、小农意识、怕风险等“心理问题”是产生上述问题的一个重要原因。所以，要对其进行“心理帮扶”。今年以来，我们通过倡导开展“争当‘草帽干部’，做群众贴心人”活动，发动全县党员干部深入基层一线，与农村同吃同住同劳动，分析农民尤其是农村致富带头人的致富心理，对他们进行心理疏导，引导他们要算“长远帐”、算“大帐”，使他们充满信心地投入到致富创业中去。另一方面，要帮助致富带头人掌握“渔”的技能。我们按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，以市场需求为导向，设立农民实用技能专项培训基金，把农村致富带头人培训纳入整体培训计划，大力开展“双带”能力培训活动。如充分利用县乡党校、农函大、就业培训中心等主战场，采取“请进来”、“走出去”、“传帮带”等方法，帮助致富带头人逐步从“经验型”向“知识型”、“技术型”转变，不断提高农村致富带头人队伍的内在素养和致富本领。同时，我县还建立基地“菜单式”培训机制，建立科技人员、基地党员人才和乡土人才组成的培训资料库，依托远程教育载体，把他们掌握的技术制作成为培训“菜单”，传送到村组和“双培”户，根据“双培”对象需求，开展“菜单式”培训，让每家每户都掌握实用技能。据不完全统计，近年来，我县通过各种形式开展实用技培训，受训人数达到了38670人次，涌现出了十届全国人大代表蔡日省、全国星火科技带头人朱进洪等一大批农村致富带头人典型代表。

思考二：加强农村致富带头人队伍建设，必须注重“激励”，着力形成富有生机、充满活力的良好机制。

农村创业致富项目篇（6）

创业无坦途，发展无止境。近年来，文成县重视农村致富带头人队伍建设，想方设法搭建“平台”，把工作的着力点放在推动工作和促进发展上，为其健康成长提供了广阔的空间和舞台。一是为致富带头人成长建好“人和环境”。培育农村致富带头人，关键在“人和”，首要的是建好基层党组织、配强村党支部书记。我们通过选优配强村“两委”班子，真正把有事业心和责任感，善于创业致富，并带领大家共同发展的能人引到班子中来，为致富带头人成长构建群众信得过、有影响力、能创业致富的“人和班子”。坚持按照“致富带头人培养成党员、党员培养成致富带头人、致富带头人培养成村干部、村干部培养成致富带头人”的“四培养”方式，每年选拔一批党员致富带头人，通过合法方式，当选为村党支部书记，为他们充分发挥示范带头作用提供政治舞台。另外，少数村党支部书记的选拔范围窄、层次低，“矮子里边挑将军”，很难胜任带头致富创业工作，我们积极探索新时期农村致富带头人的选用标准，坚持内选、外聘、下派、交流等多种方式，采取强化后备干部培养等途径，逐步树立人才资源共享的市场意识。同时，采取“异地任职”的方式，一举打破了靠“资历、经历、势力”选人和“限定村内选人、固定本村选配”等旧条条、老框框的束缚，打破了行业、身份、职业、地域等局限，促进了社会各类人才资源的有序流动和合理配置，有效破解了农村特别是贫困地区人才分布失衡和稀缺的难题，使一批有为、愿为之士找到了实现自身价值的支点，有力地推动了致富带头人健康成长。二是为致富带头人成长开启“绿色通道”。为了全力支持农村致富带头人队伍建设，尤其是确保想干事、能干事、干成事的优秀农村致富带头人迅速、健康成长，我们开设了三条“绿色通道”：首先，开设了“优惠政策扶持通道”。按照“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原则，先后出台《关于组织实施“党员富民工程”的意见》、《关于扶持七大农业产业的实施办法》等文件，在市场准入、税收、价格、投资、信贷等方面制定优惠政策，积极引导、扶持农村致富带头人发展产业、致富奔小康。其次，开设了“项目资金倾斜通道”。把扶贫开发、退耕还林等资金、项目向基层党组织战斗力强的村或致富带头人倾斜，使想干事的人有事干，想干成事的人有政策、项目、资金等做后盾，从而保证了项目的实施效果，使有限的资金发挥了更大的效益。再是，开设了“资源享用优先通道”。优先把专业技术人才、高校大学毕业生选派到致富带头人所在村驻村蹲点，实现科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到位，加快科技成果转化农业生产力，不断提升致富带头人科技素质和主要农产品综合生产能力；优先给重点村或农村致富带头人配备电脑，通过网络平台把农业生产技术、农产品流通等信息及时有效传递到农村，有效破解了农村获取信息渠道不畅、很难及时把握市场需求的难题。三是为致富带头人成长“授之以渔”。要成长为农村致富带头人，最根本的还是要靠农民自身。“授之以鱼，只供一饭之需；授之以渔，则终身受用无穷。”要想发展壮大农村致富带头人队伍，关键是让这些“渔者掌握过硬的致富技能和本领。一方面，要帮助致富带头人树立“渔”的意识。目前，我县农村致富带头人以“各自为政，小打小闹”居多，市场竞争力比较差；全县农业专业合作经济组织仅有37家，均存在着专业化程度不高、发展后劲不足等问题。农村致富带头人的家庭派性、宗派观念、小农意识、怕风险等“心理问题”是产生上述问题的一个重要原因。所以，要对其进行“心理帮扶”。今年以来，我们通过倡导开展“争当‘草帽干部’，做群众贴心人”活动，发动全县党员干部深入基层一线，与农村同吃同住同劳动，分析农民尤其是农村致富带头人的致富心理，对他们进行心理疏导，引导他们要算“长远帐”、算“大帐”，使他们充满信心地投入到致富创业中去。另一方面，要帮助致富带头人掌握“渔”的技能。我们按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，以市场需求为导向，设立农民实用技能专项培训基金，把农村致富带头人培训纳入整体培训计划，大力开展“双带”能力培训活动。如充分利用县乡党校、农函大、就业培训中心等主战场，采取“请进来”、“走出去”、“传帮带”等方法，帮助致富带头人逐步从“经验型”向“知识型”、“技术型”转变，不断提高农村致富带头人队伍的内在素养和致富本领。同时，我县还建立基地“菜单式”培训机制，建立科技人员、基地党员人才和乡土人才组成的培训资料库，依托远程教育载体，把他们掌握的技术制作成为培训“菜单”，传送到村组和“双培”户，根据“双培”对象需求，开展“菜单式”培训，让每家每户都掌握实用技能。据不完全统计，近年来，我县通过各种形式开展实用技培训，受训人数达到了38670人次，涌现出了十届全国人大代表蔡日省、全国星火科技带头人朱进洪等一大批农村致富带头人典型代表。

思考二：加强农村致富带头人队伍建设，必须注重“激励”，着力形成富有生机、充满活力的良好机制。

农村创业致富项目篇（7）

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合“践行宗旨教育”、“创先争优”等活动的开展，以点带面，重点突破，深入实施“党员创业带富工程”，切实增强农村（社区）基层党组织的“三力”，充分发挥农村（社区）党员先锋模范作用。

二、实施对象

1、具有创业带富积极性和相应能力的农村（社区）党员、村（居）组干部、到村（居）任职高校毕业生、“一村一名大学生”、外出务工返乡人员、大中专毕业生；

2、退休离岗后到农村（社区）发展的机关、企事业单位干部职工中的党员；

3、有创业意愿、能团结和带领农民群众共同致富的入党积极分子、有入党意愿的农村（社区）致富能人、农村（社区）青年团员等创业带富积极分子。

三、目标要求

结合农办、扶贫办等部门的农业、扶贫等项目，在科学论证和群众评议的基础上，从 2011年开始，每年按照不少于100户的规模扶持党员创业带富。通过3年的努力，全区建立3至4个党员创业综合培训基地和创业实践基地，每个乡镇建立1个党员创业带富示范点。通过5年的努力，全区每个村（居）有10名左右的农村（社区）党员在农村（社区）带头创业、带领群众致富。

三、实施内容

（一）贴息帮扶。对于有项目、无资金的党员和创业带富积极分子，按有关政策和规定，依托扶贫部门实施的扶贫贷款贴息项目，对符合财政贴息条件的，根据项目实际给予适当额度的贷款贴息帮扶。所需贴息资金从扶贫贷款贴息资金、农业产业化经营贴息资金、组织部“党内关怀帮扶激励资金”和团组织青年创业就业基金会募集资金等专项资金中筹集，并按有关规定管理和使用，贷款事宜按照有关金融规定办理。

（二）项目帮扶。对于有一技之长的党员和创业带富积极分子，农办、扶贫等部门在安排农业发展或扶贫开发项目时统筹考虑“党员创业带富工程”项目。项目实施实行滚动发展的方式。

（三）技术、信息帮扶。对已开始创业、有一定基础的党员和创业带富积极分子，采取提供技术指导和信息服务等方式进行帮扶。农办、团委等单位整合各类资源，为创业人员提供技术培训服务和专门指导。乡镇党委密切关注和了解技术、市场等创业所需信息，充分发挥便民利民党务政务综合服务中心(站、点)和村（居）组织活动场所的作用，及时与创业人员交流，提供指导帮助，降低创业风险。

（四）基础设施帮扶。发改、交通、水利等部门要根据各自的职能，优先考虑将农业发展、“一事一议”和“以工代赈”等项目整合到“党员创业带富试点工程”中，切实解决“党员创业带富工程”项目实施过程中遇到的交通、水利、电力等基础设施建设中的实际困难，共同推进“党员创业带富工程”。

四、实施步骤

（一）调查摸底。各乡（镇）要按照《万山特区党员创业带富工程调查摸底统计表》的要求，做好实施对象有关情况的摸底调查工作，建立好党员创业带富信息库。

（二）申报项目。相关村（居）、乡镇、特直部门要严格按照《万山特区党员创业带富工程申请书》规定的程序申报项目。具体程序是：第一步，每年乡镇党委、政府根据各自产业发展方向，按照特区农业、扶贫部门要求，引导党员和创业带富积极分子立足实际，合理确定发展项目，并向村党组织提出书面申请；第二步，乡（镇）党委指定专人指导村（居）党组织对照帮扶对象基本条件，通过村（居）党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议和村（居）民代表大会决议等环节评选，今年按照农村党员数百分之一的比例，明年以后按农村党员数十分之一以上的比例，推荐出带头创办项目人选，报乡（镇）党委评核；第三步，乡（镇）党委组织力量对申请对象进行综合审核，在一定范围内张榜公示并报特区委组织部备案；第四步，乡（镇）党委将项目人选报送特区财政、农业、扶贫、农村信用社等有关单位，并按照各类项目、资金使用管理要求，按程序进行报批；第五步，申请项目贷款的，经确定为帮扶对象的项目人向农村信用社提出贷款申请，由农村信用社根据项目人的借款条件给予相应的贷款支持；申请其他项目资金的，按照相关项目资金管理办法规定办理。

（三）创业培训。每年对农村（社区）党员轮训一次，并加强对有创业就业需求的农村（社区）党员的专业性培训。选择已经形成产业规模并已取得创业成果的村（居）或乡镇，建立创业实践基地、“党员创业带富”综合培训基地。从2010年起，由农办等单位对创业带富人员进行创业培训和技能培训。

（四）指导服务。特区委要组建创业带富指导服务团，与每个创业党员结成对子，定期为创业党员出点子、送技术、找路子，并通过现场指导、党员连心卡、手机短信、网络答疑等方式实现专家与创业人员的交流互动，及时解决创业人员生产中遇到的技术和销售等方面的问题。

（五）创业引导。大力培育经纪人队伍，鼓励和支持创业对象进入流通领域。鼓励党员牵头创办各类农村经济专业合作社，提供创业指导、市场行情、项目推介和员工招聘等服务。充分发挥创业示范户的帮带作用，采取结对帮扶等形式，带动其他党员或农户创业致富。推行“村企联建”、“支部联建”等模式，有意识地引导涉农企业参与到“党员创业带富工程”中来。

五、组织领导

农村创业致富项目篇（8）

为贯彻落实省“一村一名大学生项目”，有效发挥大学毕业生的作用，推动农村经济发展，双辽市采取多项措施，积极促进大学毕业生返乡创业。

一是积极为一村一名大学生发挥作用提供岗位。双辽市组织优秀大学毕业生参加村“两委”换届选举，积极争取到村里工作。目前，进村两委班子11人，其中任村党支部书记兼村主任7人；进入乡镇站所工作12人；安排村两委助理128人，鼓励和支持学员领办、创办农村新经济组织，发挥知识和技能优势，当好经纪人。目前，学员领办创办专业合作社7个，发展合作社成员1580人，安排农村剩余劳动力100多人。毕业回乡学员全部纳入到“人才服务现代农业发展项目”科技服务团队中，让他们为农民群众提供致富信息、生产技术等方面的服务。二是帮助一村一名大学生谋划确立创业项目。为使一村一名大学生回乡后有一个符合自身发展实际、具有较大发展潜力的创业项目，他们在全面了解学员创业意向、所学专业、家庭状况等方面情况的基础上，聘请市发改局、农业局的相关人员，对学员的创业项目可行性报告进行论证，为他们选择适合自身实际的创业项目、实现成功创业奠定了良好的基础。目前，全市已返乡的168名一村一名大学生中有创业致富项目的31人，占18.4%。三是积极为一村一名大学生创业提供深层次服务。积极协调银行信贷等部门，为那些能力素质强、实用技术过硬，创业积极性较高的回乡大学生提供一定数量的小额贷款。目前，经过多方努力，已从银行信贷部门贷款675万元；积极争取有关部门的支持，通过争取小额担保公司贷一点、审批部门减免一点、政府部门帮一点的办法，降低一村一名大学生创业的“门坎”；发挥部里党内扶持资金的作用，对一村一名大学生党员的创业项目给予一定的资金扶持。已对4名党员大学生提供创业扶持资金20万元；采取“一帮一”的形式，乡镇干部与一村一名大学生结对子，帮助收集致富信息，帮助寻找致富项目，帮助答疑解惑，帮助解决实际困难。目前已结对子104个；引导和鼓励先富起来的种植、养殖、贩运、加工等大户、农村致富带头人、经纪人等农村人才在资金、信息等方面，对回乡学员发展致富项目进行帮扶。

农村创业致富项目篇（9）

在扎实推进“双培双带”工程的过程中，针对我县基层党组织和党员干部中存在的问题，通过深入调研，提出了“在认识上解决一个问题，在工作上力求六个突破，在效果上达到一个目的”的总体工作思路，即在认识上“双培双带”工程与经济工作“两张皮”、单纯就党建抓党建、脱离经济论党建的问题，力求在工作创新、示范点建设、资金保障、硬件建设、督促检查及成员单位、帮扶单位的协作等六个方面实现新的突破，最终达到增加农民收入的目的。在此基础上，结合我县实际，制定了《以实施“十强百富”示范工程为载体，进一步深化“双培双带”工程的意见》，以项目建设为依托，以致富带头人和贫困党员为对象，重点扶持新建10个带动示范能力强的县级示范点，扶持100户农村贫困党员通过种、养、加、商贸及劳务输出等多种途径脱贫致富。一年来，在“十强百富”示范工程的示范带动下，全县共实施“双培双带”工程示范建设项目15个、创办龙头示范企业26个、兴办产业示范园区8个、建成产业示范基地10个，新建“十强百富”示范工程县级示范点16个。有90户党员贫困户和360户农村特困户在示范点的帮扶带动下脱了贫，有180户农村贫困党员通过“十强百富”示范工程专项信贷资金和项目倾斜资金的帮扶，开发了致富产业，找到了致富门路。

二、挖掘潜力，统筹资源，强化实施“双培双带”工程的资金保障机制

实施“双培双带”工程，资金是保障，县委把强化资金保障机制作为推进“双培双带”工程深入实施，加强基层党组织执政能力建设的根本措施，采取“财政挤一点，党费拿一点、项目贴一点、部门筹一点、信贷投一点”多管齐下的办法，加大资金的投入力度，努力为“双培双带”工程实施提供资金保障。

一是设立奖励资金。每年从县管党费中列支20万元设立农村基层组织建设和“双培双带”工程奖励资金，采取“以奖代补”的形式，对规模大、效益好、带动能力强的示范点和先进基层党组织给予重点奖励。*年有8个县级示范点和10个乡镇党委受到奖励。

二是设立贴息资金。每年由县财政安排15万元，对“十强百富”示范工程县级示范点和党员示范户安排的小额信贷进行贴息，*年先后为10个县级示范点和110户党员示范户兑现贴息资金14.8万元。

三是解决村干部报酬资金。从*年1月起，我们每年从县财政列支38万元，给村干部每人每月增加报酬30元。目前，全县村干部年报酬最高的达1.1万元，最低的1800元，村干部的工作积极性普遍增强。

四是建立项目扶持资金。在农村基层组织建设和参与式扶贫开发相结合整村推进项目中，按照项目总投资10%的比例，每年切块安排50万元，在项目实施村按每户不低于5000元的标准，解决100户农村贫困党员的发展资金。*年，先后为112户困难党员安排种、养、加等项目资金58.24万元，户均5200元。

五是安排信贷专项资金。由县信用联社从小额信用贷款中每年至少安排100万元，通过财政贴息的办法，专项扶持“十强百富”示范工程，*年先后为全县16个县级示范点和106户党员示范户安排小额信贷110万元。

六是整合资源优势。充分发挥县域部门和单位优势，整合社会资源，通过组织开展城乡和结对共建，*年33个省市驻陇单位和66个县直部门共筹措资金182.2万元，改扩建村级活动阵地66处，购置办公设施196套，培养“能人”型村干部166名，培植产业示范村39个，新建示范基地57个，扶持示范户560户。

三、分类指导，整体推进，增强“双培双带”工程实施的针对性

坚持市场需要什么就发展什么，什么有比较优势就开发什么的原则，按照市场需求组织生产，因地制宜，分类实施。

一是协会带动。为了充分发挥各种农民协会的优势，提高农民进入市场的组织化程度，实现农民与市场的有机对接，以党员干部为表率，积极引导和鼓励党员干部带头领办创办专业协会，尽量使产业规模大、发展意识强的能人成为主体力量，以助农增收为目的，有组织、有计划地把贫困群众吸引到农村专业协会中来，优先帮助他们解决生产生活困难，早日走上致富之路。加入协会的农民通过协会获得的收入都在1000元以上，占农民人均纯收入的70%左右。福星镇红岘村养羊协会把吸收贫困党员加入协会，带动其致富作为重点，制定了贫困党员优先加入协会组织；优先签订订单合同；优先在协会参与搞劳务；优先享受产前农资供应，产中技术服务，产后产品销售；优先培养选拔协会骨干力量和管理人员。目前，已有23个协会建立了党组织，245名协会会员被确定为入党积极分子。

二是项目带动。项目带动是聚集资金、技术、人才等生产要素，优化资源配置，推动脱贫致富的重要形式。我们坚持把实施“双培双带”工程同参与式扶贫开发整村推进、基础设施建设和小康村建设等项目有机结合起来，优先向有致富能力的党员户倾斜，选拔有示范带动能力的党员户帮助确定生产经营项目，协调解决技术资金等方面遇到的困难，为培养党员致富带头人创造条件。全县373个“双培双带”工程示范点整合各类项目116个，投入资金2284万元，共安排致富项目户1373户，项目户年均收入都在3000元以上。

三是大户带动。组织和引导从事种植业、养殖业、农产品加工业、建筑业、运输业及产品营销、劳务输出、科技服务等生产经营活动的创业大户，打破传统观念，带头变革生产方式，带头承担创业风险，带头为群众开辟致富门路，兴办产业园区，领办重点项目，采取“结对帮带”的模式，在结对帮扶中施展才干、回报社会。目前，全县1350户大户帮扶的125户困难党员和3850户困难群众中，已有295户困难党员和3300户困难群众走上了脱贫致富路，收到了“点燃一盏灯，照亮一大片”的效果。

四是基地带动。首阳药材、菜子大葱、巩昌蔬菜、文峰日光节能温室等一批具有较大规模和较强市场竞争力的产业化示范基地，已成为当地群众增收的主要途径。文峰镇三十铺村建成的占地1540亩的高效日光节能温室，经营户年收入都在4500元以上，其中，9户困难党员的家庭年收入都在4000元以上，22名入党积极分子的年经济收入都超过了7000元。巩昌镇依托园艺农贸综合市场建成的万亩大棚蔬菜生产基地，90%以上的农户靠种植大棚蔬菜走上了致富路。首阳镇以中药材市场为龙头，以高科技示范园区为基地，通过建立党员责任田，积极引进驯化中药材新品种30余种，不断优化中药材品种结构，在大路药材滞销的情况下，群众的收入没有受到大的影响。全镇90%以上的耕地种植药材，并带动和辐射全县中药材产业健康发展，全县有20万农民依靠药材产业走上了脱贫致富路。

五是龙头企业带动。全县一大批农村致富能人和致富带头人通过闯市场、上项目、办企业，积极发展民营经济，拓宽了贫困党员和困难群众就业的主渠道。全县党员致富带头人创办的企业189家，吸纳城乡贫困劳动力6800多人就业，仅工资性收入就达3800万元。菜子镇以共产党员中的养殖能手为骨干的养殖业，依托村党组织的号召力，走“龙头企业＋支部＋农户”的经营带动路子，帮助200户群众脱贫致富。巩昌镇充分发挥致富能人办企业的带动功能，仅建筑建材一项，解决了周围困难群众2500人的就业困难。东巷村创办的众发房地产开发有限责任公司，就有400多个周边贫困劳动力从事建筑务工，人均年收入在6500元以上。

六是劳务输转带动。采取组织输出与自发性输出、长年输出与季节性输出、固定输出与就地转移相结合的办法，使劳务输出成为全县农民致富增收的主渠道。目前，全县共输出长年性劳务工2200人，其中组织输出贫困劳动力1500人，占68.2%，组织输出困难党员160人，占困难党员的20%，农民入党积极分子350人，占28%，劳务工人均年收入在5000元以上。

四、示范引导，树立典型，营造实施“双培双带”工程的氛围

充分发挥典型的示范性是把“双培双带”工程进一步引向深入的关键。我们把全县表现突出的优秀党员干部和致富能手划分为技术、市场、农业、工业和综合等不同类型，分别树立相应的典型，并确立了党员致富示范点，大张旗鼓地进行宣传、表彰和奖励。

一是制定标准。我们每年都要分层次筛选和确定一批有示范项目、示范产业的经济典型和党建典型，并要求每个示范项目必须覆盖到实施乡镇和村农民党员的85%以上，每个示范基地至少要带动15至20名农民党员脱贫致富，初步形成了县有示范区、乡有示范村、村有示范点和组有示范户的良好局面。

二是强化措施。按照“一名县级领导联系、一名部门领导挂靠、一个项目业主负责、一套专门班子落实”的办法，建立和完善了乡镇和部门抓典型创建工作制度和典型帮建工作责任制。2003年以来，共建立县级干部联系点62个，部门主要负责人联系点136个，典型帮建责任单位和责任人为典型单位帮办实事600多件，促进了典型培育工作的有效开展。

三是提升推广。按照“帮助老典型优化发展思路，明确发展定位，找准发展方向，使老典型依托自身优势，拓宽发展外延”的目标要求，全县21个已经完成或正在实施的农村基层组织建设与扶贫开发整村推进项目，在推动农业产业化经营，促进农民增收，深化“双培双带”工程的实施中发挥了积极作用。大力推行在干旱山区以农户为基础，以产业为依托，以专业协会为载体，以富民为目的，通过支部抓协会、协会带农户的“支部加协会”工作新模式——“红岘模式”。

四是强化宣传。在县广播电视台设立了“保持先进性、全面奔小康”专题栏目，宣传推广了贫困党员致富的典型、致富能人成长为共产党员的典型、党员带领群众共同致富的典型、党组织带领致富能人不断进步的典型，并对先进典型给予了表彰奖励，产生了“树立一个、带动一片、发展一方”的积极效应，在全县营造了抓典型、创典型、争典型的浓厚氛围。

“双培双带”工程的实施，为我县农村经济的发展和加快农村小康社会建设进程注入了新的活力。

一是通过实施“双培双带”工程，增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。首先，村级班子进一步优化。围绕把村干部培养成致富带头人和在党员致富带头人中选拔村干部，先后有160名村干部通过投放小额信贷，发展药材、规模养殖、贩运、商贸流通等致富产业脱了贫，有124名党员致富带头人调整充实到村级班子。其次，党员致富和带领群众共同致富的能力明显提高。党员干部、贫困党员、致富带头人结成帮扶对子3030对，共建立党员联系户2780户，帮助2360户贫困户找到了致富门路，有1680名贫困党员成为致富带头人，4158户贫困户在党员的帮扶下脱了贫。

二是通过实施“双培双带”工程，保持了农民党员的先进性。通过“共产党员”和“致富带头人”这两支农村政治和经济上的先进群体，借助最具整合力、最能带动和推动当地经济社会快速发展的项目建设，大力实施“双培双带”工程，促进了农村基层党组织和共产党员与先进生产力和先进文化的紧密相联，实现了农村党建与经济建设科学对接。“一人富了不算富，同奔小康共致富”。率先致富的党员和贫困户争结“一帮一”的帮扶对子，在资金、技术等方面尽己所能，全力帮扶，先后有4158户贫困户在党员的帮扶下脱了贫，共建党员联系户1754户，帮助2360户贫困户找到了致富门路。这不仅使广大农村党员在农村市场经济建设中找到了保持和发挥先锋模范作用的途径和方式，增强了他们作为共产党员的自信心和荣誉感，更重要的是使已经富裕起来的致富带头人致富思源，增强了“富而思进”的意识，许多农村致富带头人积极向党组织靠拢。全县已有460名致富能入中的先进分子向党组织递交了申请书。

三是通过实施“双培双带”工程，夯实了农村经济发展的基础。通过创办示范基地，发挥典型的辐射带动作用，培植了主导产业的优势产品，初步建立了以市场为导向，一体化经营、社会化服务的“一条龙”经营体制，较好地实现了与市场的对接，取得了明显的规模效益。洋芋、中药材和菌菜在稳定种植面积的基础上，呈现出品种多元化、栽培规范化、种植基地化的发展势头，无公害标准化种植面积大幅度增加，形成了一批各具特色的规模种植基地。畜草产业发展势头强劲，通过走“小规模、大群体”的发展路子，依托项目带动，建立综合养殖园区15个，种草养畜示范村25个，新发展规模养殖示范户1800户，实现畜牧业产值15600万元。目前，全县仅中药材、洋芋、菌菜、畜牧等特色农业产值达84879万元，提供农民人均纯收入1242元，占全县农民人均纯收入的75%。

四是通过实施“双培双带”工程，巩固了党在农村的群众基础。把致富带头人中的先进分子培养成党员，扩大了党的群众基础。全县共确定致富带头人入党积极分子1822名，新发展的农民党员中致富带头人占当年发展党员的85%以上，培养的入党积极分子中致富能人占到90%，农民党员高中以上文化程度的比例得到提高。

今后，我们将按照市委的安排部署，认真贯彻好这次“深化‘双培双带’工程，夯实党的执政基础”研讨会精神，借鉴学习兄弟县区和有关单位一些好的经验和做法，以强化载体、提质增量、靠实责任、突出实效为重点，在深化培带上下功夫，在查找问题上求突破，再加力度，再强基础，努力推进“双培双带”工程深入实施。

一、强化载体，在深化培带上下功夫

通过“双培”促进“双带”，是实施“双培双带”工程的一项具体举措。

一是加大扶持强载体。坚持谁带头扶持谁、谁示范奖励谁的原则，继续完善促进农村经济发展的各项奖励、优惠政策，鼓励引导广大党员干部和农民群众种洋芋、建大棚、搞养殖。特别是对具备一定条件和能力，但尚未致富的党员、干部，在技能培训和政策、项目、资金等方面适度倾斜。切实解决他们“想富不会富”、“想带头没有能力带头”的问题。结合县上“百千万”工程的实施，今年计划安排200万元专项扶持“双培双带”工程示范点建设。

二是重点培训强载体。充分发挥职能部门作用，继续把培养提高农村党员的科技文化素质和致富能人的思想政治素质作为“双培双带”工程的基础性工作，以县、乡党校和农村党员基层干部教育培训基地为主阵地，多层次、多渠道地开展教育培训工作，加大培养力度。把农村党员、干部和致富能手组织起来，走出去、请进来，采取现场示范、技术培训、编印明白纸等多种形式，开展不同层次、不同对象的科技培训。对种植、养殖农户进行专业技术培训，传授科技知识，帮助引进优质品种并进行改良，增强他们带头致富的硬本领。突出抓好示范点、示范户的基地建设，以点带面，统一进行技术指导。通过技能培训，不仅使致富能手进一步掌握专业技能，而且使广大农民学到致富本领。

三是舆论宣传强载体。要把舆论宣传的重点继续放到解决好认识的问题上，把着眼点放到党员先进性的体现上，放到党的基层组织战斗力作用的发挥上，放到领导水平的体现上，在“培”字上下功夫，在“带”字上求发展，从经济上入手，从政治上提升。具体地讲，在“培”字上下功夫，在“带”字上求发展，就是要在把产业化带头人中的先进分子培养成党员上下功夫，要在发展协会式、公司式的紧密型带动上求发展。从经济上入手，从政治上提升，就是要从主导产业的示范点、示范户基地建设入手，进而从党员先进性、农村基层党组织战斗堡垒作用的发挥上找答案。

二、提质增量，在典型带动上下功夫

示范点的“质”，不单是在示范点的规模大、科技含量高、建设标准高上，还必须要成为主导产业的示范点并赋予政治上的内涵。“双培双带”伟大党性实践工程的提出，眼前在于发展经济本身，但最终目的在于加强党的建设。加强农村党的建设，如果没有一个好的载体，基层组织在农村的地位就越来越虚弱，党员在农村的影响力就越来越小。因此，示范点的“质”，不光是经济上的，还要有政治上的。

一是梯次推荐提质量。按照乡有示范基地、村有示范点、组有示范户的总体思路，以“公司＋农户”、“基地＋农户”的方式带动广大党员和群众参与农业产业化经营。在示范项目、示范点的筛选和确定上要坚持自下而上的“逐级审报、认真审查、慎重推荐、严格审批”制度，确保质量关。

二是示范带动扩数量。充分发挥产业化经营典型的示范带动作用，按照每个“十强百富”示范点至少带动15——20户困难党员和群众在一年内脱贫，每个示范户一年后再帮带一户困难群众的要求，实行“滚动式带动，轮回式发展”，做到不脱贫不脱钩。并对科技含量高、示范带动功能强的示范基地、示范点和示范户挂牌命名。

三、靠实责任，在狠抓落实上下功夫

健全和完善“县级领导联系、县直部门帮扶、乡镇领导挂靠、优秀年轻干部抓点”和县、乡、村、户四级目标管理责任制，层层签定责任书，将“双培双带”工程实施规划中的任务分解到了各级党组织，把目标任务落实到了村组和党员农户，形成责任到人抓落实的工作新局面。

一是靠实领导责任。就是各级领导干部要在协调项目资金、整合帮扶资源、指导和制定示范点建设规划等方面率先垂范，给予大力扶持。要把自己的联系点建成有一定规模和示范带动能力的典型。

二是靠实干部责任。就是把各个点上的工作任务层层靠实到个人，考核到个人奖罚到个人，激发每个干部的工作热情。把实施“双培双带”工程作为农村基层党建工作考核的主要内容和党员民主评议、干部年度考核的一项重要内容，制定严格的督查和考核奖惩制度，提出了“两不能、一必须”的要求，即年度考核完不成任务的乡镇，党委书记、分管副书记年度考核不能确定为优秀等次，不能评为县级以上先进个人，并必须限期进行补课。

三是靠实业主责任。就是要求每个示范点业主要在充分发挥产业化规模经营的带动效应的同时，要在信息、技术、资金等方面给予大力扶持，产生“以点带面”和“扶持一个、带动一片”的社会效应。

四是靠实党员群众责任。就是按照党员群众所从事的产业或所在的行业，实行分类管理和动态管理，把“同行”的党员群众集中在一起，加强与同一行业、同一产业致富能人、普通农户的联系交流，引导帮助致富能人不断追求进步，指导和带领群众参与产业化经营。

四、突出实效，在深入推进上下功夫

要把“双培双带”工程的实施与农业产业化结合、与项目建设结合、与劳动力输转结合起来，找准党的建设与农村经济发展的最佳结合点。

农村创业致富项目篇（10）

农村致富带头人培育情况

当前，__县在积极推进新农村建设的同时，开展了多种形式的科技下乡活动，农民群众积极接受并学习新的实用技术，农民素质得到了提高，农村也涌现出许多致富带头人。如__县__乡拖枝村的致富带头人__，根据当地的土壤和气候条件大规模种植秦艽，通过尝试“公司+基地+农户”的模式，寻找到了发家致富的路子，并带动了当地的大部分农民进行大规模种植，农民年收入少的有4000元，多的可达上万元。一部分农民有一定的经济基础后，通过大胆创新，以敏锐的(来源：文秘站 ）目光洞察市场，从而根据实际情况经营种植业、养殖业、服务业。在提高了自身的经济收入的同时，带动了周围农民的积极性和主动性，促进了农村经济的发展。近年来，__县不断积极探索培育农村致富带头人的路子。例如塔城镇柯那村委会结合上海对口帮扶整村推进项目和集体经济，有效实现形式探索专业养殖项目，为了使柯那村在项目实施中能充分体现致富带头人所起的示范作用，从而达到以点代面这一现实意义。在项目实施中，安排了20万元用于培育农村致富带头人扶持资金，具体做法是选择20户科技文化素质较高、经营头脑灵活、诚实守信、具有一定养殖经验和基础的农户进行扶持，每户扶持金额1万元，做为扩大产业借垫资金，这部分被扶持的人主要经营养殖业。资金从州扶贫办上海对口帮扶农村产业发展帮扶拨付资金中支付，扶持期限限定为一年，到期后由镇人民政府和村两委组织回收，回收后继续投入扶持，作为滚动使用。镇政府和村委会与被扶持的农户签订协议书，并在群众会中进行公示。该项目的落实，受到了广大群众的普遍欢迎，充分调动和激活了当前农村中部分有一定产业基础、想扩大生产又因资金不足而困惑的农户的积极性，产业扶持借垫资金的投入，为农村致富能手注入了活力，实现了为周边村组农户示范带动的目的，同时也为推动当地的经济快速发展发挥了积极的作用。

当前面临的主要问题

一是阻碍的体制机制多，有待进一步完善。由于培育农村致富带头人首先需要一定的经费，给予他们资金上的帮助和扶持，而这部分资金在使用上要合理进行分配，并及时回收，才能作为滚动使用的资金，而有些农户在经营中可能面临着市场波动的风险，收益会受影响，所以可能当年难以回收全部资金。即使收回全部资金，这部分有限的资金在滚动上的时限长，不可能达到完全普及到农户，只能选择性地给予一部分农户从事生产经营活动。二是农民群众对培育致富带头人的意识不是很强，有待于进一步提高思想认识。__县的大部分农民文化程度偏低，农民大部分都是初中甚至是小学文化水平，不能及时掌握市场动态，。

对策建议

农村创业致富项目篇（11）

——全程助推，力破瓶颈制约。创业启动有资金。200*年11月建立农村党员创业扶助专项资金，总额为200万元，按照“扶新、扶优”的原则，对农村党员从事符合xx实际的生产经营项目、发展农村科技项目、引进新设施新品种新技术以及其他辐射作用明显、能带动群众致富的项目予以重点扶持，为其提供贷款授信和贴息扶助。2009年2月发放首批“党员创业卡”，为党员提供贷款额度、优惠利率和贷款办理绿色通道等帮扶。目前共有154名创业党员和4个专业合作社党支部获得了1649.5万元贷款额度，不同程度地享受贷款全额贴息和贷款利率优惠。创业项目有推介。制作了《党员创业指南》，收集整理近年来我县制定出台的有关创业优惠政策、文件，介绍了相关金融知识及公开了相关咨询服务电话，重点将40项适合党员群众创业的农业新品种和实用技术项目推介给农村党员。去年以来已有三分之二的推介项目由340多名党员进行创办或领办，其中有100多名党员的创业项目已形成一定的规模。创业技术有培训。以县职教中心、劳动技能培训中心为主体，各镇党校、成校等为辅助，并整合农村工作指导员、科技特派员、远程教育专家、联村干部、群团组织等力量，大力开展农村党员群众创业创新技能培训，截止2009年10月，全县农民创业培训累计完成140个班次9984人（次）的培训，使3900多名党员掌握了各类创业技能并走上创业致富道路。

——全力服务，创新帮扶载体。创服中心集中服务。建立了以于城八字葡萄果业专业合作社、秦万芦荟专业合作社为典型的党员创业服务中心，为党员创业提供集中服务，目前已建立党员创业服务中心8个。2009年将4个农村专业合作社党支部作为专项资金扶助对象，使创业扶助工作辐射了专业合作社的40名党员和429名群众，使党员的创业经营活动由原来的“单兵作战”向“联合作战”转变。党员干部联系服务。建立党员创业扶助工作的联系制度，由县、镇（区）、村三级138人重点对受专项资金贴息扶助的创业党员和专业合作社党组织进行联系服务。同时，在“树创”活动“千名干部创业服务新实践”中，县领导干部与创业党员群众结对116对，部门机关干部及镇、区领导班子结对创业党员群众866对。远程教育延伸服务。在实施远程教育“入户工程”基础上，在xx党建网建立远程教育视频点播系统，逐步形成网络模式、广电模式互为配合、互为补充的远程教育“入户”模式。目前全县远程教育入户率达85.5％。大力开展“远教助创业”主题实践活动，据统计，截止2009年底受益党员群众达20918人次。

——全面提升，健全工作机制。落实帮扶承诺机制。广泛开展创业党员创业承诺活动，建立了党员帮扶结对联系制度，要求1名党员结对联系5名农户，带领群众共同创业。目前，我县194名受扶助党员与982名党员结对，此外还有*16名创业党员与225*名群众结成了创业帮扶对子，较好地发挥了党员创业的带动力。构建链式助创机制。探索建立了以“合作社党组织+党员产业大户+党员+农户”和“农业龙头企业党组织+党组织党员骨干+党员+农户”两条创业链，形成了以农业龙头企业党组织为导向，农村专业合作社党组织为依托、党员产业大户为核心、普通党员为基础、广大农户为延伸的创业体系，带动党员群众共同创业致富。完善先锋引领机制。建立“双带双联系”工作制度，鼓励党员带头创业、带领创业，并积极引导创业能人向党组织靠拢，全县村干部联系创业能人*80多人，600多名党员创业能人联系2100多人并已带动400户农户走上致富道路。同时，在全县组织开展十佳“创业先锋”评选活动，充分发挥党员创业先锋在引领创业中的示范辐射作用。四是建立创业担保机制。2009年6月，探索建立党员创业扶助担保资金，资金总额为150万元，担保贷款规模1500万元，专项用于党员创业贷款担保，目前已为首批8名创业党员提供担保贷款40万元，有效地破解了担保难题。

我县党员创业扶助工作的开展，使农村党员的创业动力和能力得到新增强，农村党员和党组织的创业带动力和凝聚力得到新凸现，鼓励创业支持创业的示范力和联动力得到新提升，同时得到了上级领导的肯定和新闻媒体的广泛关注，《人民日报》、新华社《高管信息》等先后对此

进行了报道，有力地提升了xx的知名度和美誉度。