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国家颁布的有关深化教育改革,全面推进素质教育的相关文献中明确提出,青少年只有拥有了健康的体魄才能更好地为祖国和人民提供服务,只有拥有健康的体魄才能延续中华民族旺盛的生命力。因此,高职院校必须要牢固树立健康第一的战略思想,严格把握通过体育教学提升素质教育和健康教育这一重要途径。作为高职院校教育的重要组成部分,高职体育教育是新时期学生学习与生活的重要内容,并且也是促进学生能够实现全面发展的一个有效手段。与此同时,作为高职院校提高学生素质教育与健康教育的重要途径,体育教学也为高职院校大学生奠定终身体育观念打下良好的基础。
1.2体育在高职院校职业教育中的作用
高职体育仅仅围绕着教学特色,将整体目标定位、作用于高职院校人才培养的过程之中,有效地服务于学生专业的特点和职业工作的特征。全面提升第一职业岗位工作的群体技能和特殊性的岗位技能,将工作任务定为终身体育锻炼和职业综合素养的发展。在进行设计教学目标和教学内容工作时要严格地按照身体练习为基本手段,最大限度地实现以社会岗位需求而设置的高职体育课程改革理念,体现出高职体育课程的改革创新与特色。
2项目教学理论的基本阐释
项目教学课程理论是指教学以工作任务为中心,以高效地完成工作任务来顺应岗位能力设计需求的职业教育课程模式。项目课程理论中明确规定了高职课程的改革理念要以社会需求来设置专业、以职业岗位的能力来设计课程,并且要对工作岗位的知识点、能力点、技能点进行全面系统地分析,最后一再进行课程的体系安排,将课程模块和课程内容设计地更加高效、合理,实现项目课程利益的最大化。同时,项目理论的教学要紧紧围绕高职体育的本质特征,将教学内容、教学方法、教学目标紧密的联系在一起,形成最大程度上弥补传统体育教育中教学分离缺陷的统一整体。其次,高职体育教学要体现出其在学生学习生活和职业生涯中的不可忽视作用,激发学生们的热情与学习兴趣。
3项目教学理论下教学内容的构建与实施策略
3.1教学内容的构建
3.1.1教学内容构建的依据
国家相继出台了贯彻《体育锻炼增强青少年体质的意见》和《关于全面提高高职教育教学质量的若干意见》等相关法律政策,明确地提出了要开展新一轮的高职体育教育教学工作,并且要科学地转变原有的教育理念,将高职教育的特点转移到体育课程改革上,在构建教学体系时要考虑到职业岗位劳动的特点与技能,将体育教育的功能充分发挥出来,提高教学质量,为培养高素质、高技能的专业人才奠定良好的基础。
3.1.2教学内容构建的原则
作为高等教育的一个重要组成部分,高职教育肩负着培养生产一线高素质、高技能的专业性人才的使命,而体育教育承载着培养高职院校学生身体健康和专业技能素质的重任。因此,高职体育教育必须积极地进行与行业、企业合作,开发顺应技术领域和职业岗位技能的特色课程,按照国家规定的相关职业资格标准进行教学内容和课程改革体系的优化,规范项目课程教学的具体要求,建立一套完善的符合职业技能培养的课程,逐步提高高职体育教学的质量。同时,在改革教学课程的方法与手段时,要重点培养学生职业综合素养与职业能力,将高职体育的教学特色与优势充分地发挥出来。
3.1.3教学内容构建的终身性
相对于其它体育教学来说,高职体育教学充分地将学校体育教学与社会体育有效地衔接在一起,保留了体育教学中的统一性、连贯性和完整性特点。高职体育教学的最终目标就是在不同专业学生身心发展需求的基础之上来尽可能地满足他们的体育需求,让他们能够树立强身健体的意识与养成自觉锻炼的习惯。在养成良好的体育锻炼习惯以及基本知识和方法之后,不断提高和健全学生的体育道德和心理素质,具备较强的社会适应能力和竞争能力,实现个人的终身发展。
3.1.4高职院校应根据不同的专业和职业岗位进行针对性的教学
例如,对手腕、手指以及关节灵活性与触感能力较强的岗位学生,可以进行高强的乒乓球、射击、按摩、体操等体育项目的锻炼,这样能够在很大程度上提高手腕以及关节的灵活性与精确触感,提高人体的耐疲劳能力;可以通过长跑、爬山、障碍跑、攀登等体育项目来加强人体呼吸系统和心血管系统的能力,在培养吃苦耐劳的基础之上能适应高空作业、困难条件作业给人带来的影响;通过射击、篮球、武术等项目来培养学生反映能力,以便在实际的岗位操作中能够具备随机应变的灵敏素质与良好的视觉能力;还可以通过学习气功、太极拳等运动项目来大幅地提高学生稳重、细致、耐心的习惯;其次,在航天航海类的职业岗位中,往往需要特别高的味觉感受稳定性以及良好的方位判断能力和反应能力,这就可以通过学校体育项目中的跳水、体操、铁饼、花样游泳、特殊设备空间的定位练习等,帮助学生克服恐惧的心理以及身体协调性。当然,培养学生在实际岗位中各方面能力的体育项目还有很多。
3.2实施策略
3.2.1为职业岗位技能做好技术准备
在进行教学内容以及教学方法的规划时,要充分地考虑到学生专业的特点以及各技术岗位的职业要求,再根据不同体育项目的特性进行有针对的职业选择,有效地开展教学工作,能够让学生们在实际的体育课程学习中感受到真正的为自己所用,这样就能在很大程度上激发学生学习的积极性,养成主动练习的习惯。
3.2.2为职业岗位适应能力做准备
在进行教学内容的选定时,要充分考虑到职业岗位所需要的特殊身体要求,例如手脚协调能力、平衡能力、快速反应能力等方面的要求,有选择性、针对性地进行教学内容设计,并且科学合理地安排训练,提高学生各方面的应激能力来更好地适应岗位需求,为以后的岗位实践做好充分的准备。与此同时,还应该对学生进行保健操、按摩、保健气功等放松性的体育项目学习,让学生们懂得在经过高强度的学习与劳动之后,能够有效地进行保健休息,消除身心疲劳。
4.2.3优化职业体能训练路径
高职院校体育教学的功能所在就是为了强化学生的职业体能,通过具有针对性的体育项目锻炼来有效地提高学生身体素质和体质健康水平。按照有效的价值阈理论和身体机能恢复原理来进行合理的训练,通过创设合理的职业体能训练路径来选择高效的训练手段。
3.2.4确定教学目标与考核评价
高职院校的教师必须要深刻地理解基本知识与技能、情感态度与价值观、过程与方法这三个目标,在经过系统的学习研究和调研了解之后再进行不同专业和不同岗位职业的教学目标的设计,并且要充分地体现出教师对知识核心体系的理解以及核心技能、价值观的掌握。
3.2.5强调终身性
教师在进行日常的体育知识、技能的指导教学时要尊重学生的个体差异,耐心地指导和帮助学生进行体育项目的选择,在进行选择时一定要经过认真分析,挑选符合自己专业特点以及身体素质的项目。在确定了自己的体育项目后,要根据自己专业以及身体条件的变化来制订出科学合理的锻炼方法和运动方式,提高自我锻炼的能力,并且要树立终身体育的思想,养成自觉锻炼的习惯,编排和掌握有效地预防职业病的保健方法,从而更好地适应社会的发展与需要。
中图分类号:C93
文献标志码:A
文章编号:1673-291X(2012)31-0212-03
一、 项目管理理论综述
项目管理离不开项目,项目管理是对一个项目中有限的资源进行分配和利用以达到最优结果而进行的工作。通过项目管理这门课程的学习,对我所学到的内容进行总结,并和自己的专业结合起来。
(一)项目管理概述
1.项目。项目是指需要靠组织来实施完成的工作,它作为管理的对象,按限定时间、费用和质量标准来完成的一次性任务。项目的这个定义就说明了项目的资源有限性的特征,项目其他特征还包括时限性和唯一性,所谓时限性是指每一个项目都具有明确的开端和明确的结束;所谓唯一是指该项产品或服务与同类产品或服务相比在某些方面具有显著的不同。
时限性指一个项目有明确的开端和结束,这样就可以明确一个项目的开始时间和结束时间并对项目进行分解,可以用横道图或者网络图表示出来。这在工程建设上是非常有用的,可以使一个工程项目从开始时间到结束时间中间的过程一目了然,能让管理人员对进度偏差进行有效的调整,有利于项目的完成。
唯一性指每个项目都具有自己独特之处,这就表示需要“具体问题具体办”,应该利用项目的特征,根据项目本身来处理问题。
2.项目管理。项目管理就是为了满足甚至超越项目涉及人员对项目的需求和期望而将理论知识、技能、工具和技巧应用到项目的活动中去。现代项目管理与传统意义上的管理相比较,更加注重系统性、规范性、前瞻性、成效性。具体来说,现代项目管理具有以下特征:(1)项目管理具有全过程、全方位地贯穿系统论的思维与方法论的特征。该特征是现代项目管理的首要特征与战略性特征。(2)项目管理具有多目标与多约束的特征。这一特征是项目管理具体工作中的操作性特征,它是由项目的多目标特性与约束性特性所决定的。(3)项目管理的实施团队组织具有一次性与弹性的特征。(4)项目管理的成效具有可预见性与变化性的特征。这一特征决定了项目的成果具有“可塑性”的特性。(5)项目管理具有工作程式的周期性与内容上的独特性。该特征反映项目管理的工作总是按照一定的程序在不同的项目中周而复始地进行,这是由项目组成要素的确定性和项目的过程性所决定的。(6)项目管理继承与创新并重的特征项目管理的继承性特征表现为项目管理的许多知识与方法可以在任何项目寿命周期内应用,同时每个项目寿命周期内可以提炼出一些知识性与方法性的东西,为以后项目所用;项目管理的创新性特征表现为项目管理知识与方法随项目的不断实施而提炼出更加新的、先进的东西。同时,每个项目都是一个创新,成果皆不同。
项目管理可以分为:工程项目管理是指在工程项目的生命周期内,用系统工程的理论、观点和方法,进行有效地规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理活动,从而按工程项目既定的质量、工期、投资额、限定的资源和环境条件圆满的实现工程项目建设目标。
(二)项目管理的发展历程
项目管理。(1)项目管理在国际上的发展历程。国际上,项目管理的发展基本上可以划分为两个阶段:20世纪80年代之前被称为传统的项目管理阶段,20世纪80年代之后被称为现代项目管理阶段。 1)传统项目管理发展阶段。从20世纪40年代中期至60年代,项目管理主要是应用于发达国家的国防工程建设和工业/民用工程建设方面。此时采用的传统项目管理方法主要是致力于项目的预算、规划和为达到项目目标而借用的一些一般运营管理的方法,在相对较小的范围内所开展的一种管理活动。当时的项目经理仅仅被看作是一个具体执行者,他们只是被动地接受一项给定的任务或工作,然后不断接受上级的指令,并根据指令去完成自己负责的项目。从20世纪60年代起,国际上许多人对于项目管理产生了浓厚的兴趣。随后建立的两大国际性项目管理协会,即:以欧洲国家为主的国际项目管理协会(International Project Management Association--IPMA)和以美洲国家为首的美国项目管理协会(Project Management Institute--PMI),以及各国相继成立的项目管理协会,为推动项目管理的发展发挥了积极的作用,做出了卓越的贡献。但是在这一传统项目管理阶段中,发达国家的国防部门对于项目管理的研究与开发占据了主导地位,他们创造的许多项目管理方法和工具一直沿用至今。2)现代项目管理阶段。20世纪80年代之后项目管理进入现代项目管理阶段,随着全球性竞争的日益加剧,项目活动的日益扩大和更为复杂,项目数量的急剧增加,项目团队规模的不断扩大,项目相关利益者的冲突不断增加,降低项目成本的压力不断上升等一系列情况的出现,迫使作为项目业主/客户的一些政府部门与企业以及作为项目实施者的政府机构和企业先后投入了大量的人力和物力去研究和认识项目管理的基本原理,开发和使用项目管理的具体方法。特别是进入20世纪90年代以后,随着信息系统工程、网络工程、软件工程、大型建设工程以及高科技项目的研究与开发项目管理新领域的出现,促使项目管理在理论和方法等方面不断地发展和现代化,使得现代项目管理在这一时期获得了快速的发展和长足的进步。同时,项目管理的应用领域在这一时期也迅速扩展到了社会生产与生活的各个领域和各行各业,而且项目管理在企业的战略发展和例外管理(这些都属于企业高层管理者所做的管理工作)中的作用越来越重要。现代项目管理在这一阶段的高速发展主要表现在两个方面。一是项目管理的职业化发展;二是项目管理的学术性发展。在职业化发展方面,这一阶段的项目管理逐步分工细划,形成了一系列的项目管理的专门职业;在学术发展方面主要体现在项目管理专业教育体系的建立和项目管理理论与方法的研究方面。(2)中国的项目管理发展历程。中国对项目管理的理论研究和管理实践起步较晚,尤其是在现代项目管理方面,不管从现代项目管理的职业化发展,还是从现代项目管理的学术性发展,以及现代项目管理的实践方面,我们都与国际发达国家存在着一定的差距。
中国在传统项目管理方面的研究和实践起步早,但是后需的发展却十分缓慢。中国早在二千多年前就已经开始了项目管理的实践,并且创造了许多很好的传统项目管理方法。例如,中国战国时期的都江堰工程从工程项目设计和项目施工等各个方面都使用了系统思想,创造出了举世公认的都江堰分洪与灌溉工程项目。在工程项目管理方面,由于宫廷建设项目的实施管理,很早就有了自己的“工料定额”和“工时”、“造价”管理方法,并且许多朝代的“工部”都有相应的“国家标准”。但是,中国自宋朝以后开始在科技和管理方面走了下坡路,未能跟上世界科技与管理的快速发展,所以我们在项目管理的理论和方法方面开始落后于世界发达国家。尤其是从清朝以后到解放以前,我们与世界发达国家在科技和管理方面逐步拉开了距离,从而使我们在传统项目管理方面一直处于落后的地位。
在现代项目管理的学术发展方面,尽管中国一些高校和研究机构在20世纪70年代末就开始做这方面的引进和介绍工作,但是现代项目管理作为管理科学的一个分支,到1997年国家教育部新修订的学科目录中还没有列入,至今尚未设立专门的学科。中国到1991年才成立了全国性的项目管理协会——中国项目管理研究会,而且还只是一个挂靠在相关一级学会下面的一个二级学会,由于资金缺乏和缺少支持等原因,研究会到2000年总共开过三次学术年会和两次国际研讨会。在项目管理的职业化方面我们至今还没有建立起自己的职业项目经理职业资格认证的制度和方法。虽然中国现在已经有了自己的造价工程师和监理工程师的职业资格认证和注册制度和办法,但是这些是由国家人事部和建设部以及相关协会共同推出的,主要是针对工程建设项目管理的职业资格认证和注册制度与方法,而不是面向一般项目管理的职业项目经理的认证制度和方法。综上所述,可以看出中国在现代项目管理的职业化和学术发展方面与国际上还是存在很大差距的。
房地产业和工程项目管理息息相关,房地产开发过程就是一个复杂的系统项目,具有典型项目所应具有的所有特征,在其生命周期中,存在的各类问题都可以利用项目管理有效解决。特别是对于房地产业的前期开发来说,项目建设是至关重要的。而项目建设的管理离不开工程项目管理。
二、房地产项目管理
(一)房地产业与项目管理
房地产开发要经历许多过程和阶段,其中的每一步都是一个典型项目,任何一步的失败,都足以让资金和土地轻易的化为乌有。而这些可能的失败,每一步都可以通过实施项目管理而规避。房地产开发企业最需要的管理思想和管理工具正是项目管理,没有什么管理思想和工具比项目管理更能够给房地产开发企业带来真实的利益。房地产开发企业最需要的正是项目管理。
1.多项目管理。在国家对房地产业进行连续调控的形势下,中国房地产业已形成多个大型房地产集团逐鹿的格局。房地产集团以雄厚资本为基础,利用资源、技术优势,充分运用强大的营销能力和渠道,对多个项目进行综合开发,以知名的品牌形象,实行连锁经营,提高市场占有率,增强企业市场竞争力,实现集团化规模增长。集团企业为了实现既定战略目标,需要同时建设多个不同的项目,不仅每个项目要实现投资、质量和进度等要求,而且所有项目完成后才能达到企业共同的目标。
房地产多项目管理是按企业发展为项目开发设计总谱,并帮助企业从全局的需要出发,有效整合项目资源,使其在统一的平台上,协调一致地实现总体目标。多项目管理是企业层面对多项目的管理,是企业战略的体现及细化。
多项目管理是一组项目的组合,即使其中的一些项目在生命周期中成功了,并在未来策略中担任一个轴心角色,但由于企业中的大多数任务都以项目形式并实行项目管理,企业层次的管理除需要适应单个项目实行项目管理的要求外,从企业总体战略目标出发,需要平衡企业中多个项目间的资源和利益,识别和评估项目管理的战略一致性问题。企业项目管理的制定与实施,就是要在企业多项目管理时考察各项目的战略一致性,充分发挥企业资源效用,组织对具体项目的综合管理,全面完成项目目标并为企业发展服务。房地产集团的所有项目都是围绕企业的愿景、使命及战略而展开的,多项目管理是高效地完成一系列房地产项目而使企业的愿景、使命及战略得以实现的基石。
房地产多项目管理的特点包括:(1)从宏观的角度和企业整体发展的高度管理项目实施过程,实现投资、进度、资源、成本、质量等的综合管理。(2)在多个项目并行的环境中,与新项目有关的设计、建设、销售、物业管理等工作基本上协同进行,体现了多项目管理的全程性及企业战略相关性。房地产多项目管理整合具有共同目标的、相互关联的项目完成项目目标和实现企业战略,并在整个管理和协调上使之统一。(3)以市场关系管理的思想管理项目全过程,从市场与客户的需求分析出发,以实现客户价值为目标,管理项目全过程的价值活动。(4)为项目决策者随时提供多方位的价值评估和分析,高效解决企业决策层最关心的宏观总体问题。
2.房地产企业成本控制。目前的高房价使得百姓对此颇有微词。因此,目前国家一方面出台大量政策来抑制房价的过快增长,另一方面政策的初步显效使房地产企业之间的竞争更加激烈。那么,在这样的宏观环境下,工程建设项目中的开发成本管理就很重要了,开发商对工程项目管理的应有足够的重视。可以从以下几点来控制开发成本:1)抓好源头,加快对开发项目的投资决策和设计环节的控制;2)抓紧、抓实开发项目的具体实施阶段;3)抓住关键,加强对项目竣工审计各个环节的管理和控制。
(二)小结
房地产在中国还是一个新兴的产业,它有着广阔的发展前景,在中国经济中具有主导地位。而房地产项目管理对于房地产开发企业来说更是至关重要的,开发商前期的精心策划、市场调研、可行性研究论证、经济分析评价以及后期的营销策划最终都必须通过由项目管理全过程制造出的最终产品来实现。因此,项目管理对一个房地产项目来说是至关重要的,我们应根据项目的不同来规划不同的项目管理方式,以取得更好的成效。
参考文献:
随着我国经济建设的快速发展,全社会每年的建设投资高达数万亿元,新建工程项目也越来越多、其规模越来越庞大、结构功能日趋复杂,导致项目投资迅猛增加、建设周期不断延长、工程风险不断加大,项目实施失控的危害日趋严重。增强项目管理观念、建立完善的法律法规体系、加强项目的可行性研究工作、扩展工程项目管理工作的范围、提高工程项目管理水平等完善我国工程项目管理的具体对策,以达到提高工程项目管理水平,增强我国建筑企业的市场竞争能力。
一、研究背景
所谓管理,是指人们为达到一定的目的,对管理的对象所进行的决策、计划、组织、协调、控制等一系列的工作。工程项目管理是指在一定约束条件下,以实现工程项目目标为目的, 而进行投资建设并含有一定建筑或建筑安装工程项目的管理,它的对象是具体的建设工程项目,是一种一次性、全过程、约束性强的管理活动。
我国的工程项目管理开始于20世纪80年代。1984年,大型水利工程鲁布革水电站首先采用了项目管理的模式,并取得了巨大的极大的成效。 自此之后,项目管理广泛应用于京九铁路、大亚湾核电站、沪宁高速公路、三峡水利枢纽工程等大型工程项目, 以及大量的中小型工程项目当中。 我国的项目管理理论和方法得到了极大的发展,但是,同世界先进项目管理水平相比,还有很大的差距。 尤其在现阶段工程质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少, 特别是近年来出现的多起重大工程质量事故,不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失,同时也造成了不良的社会影响, 这些事故都是由于不规范的项目管理所造成的。
随着建筑市场的不断发展和日趋完善, 对建筑工程项目管理的要求也越来越高, 建筑企业需要应用项目管理的理念、方法和手段进一步提高绩效。建设工程项目管理的作用越来越重要, 因此对建设工程项目管理的研究是十分重要和必需的。
二、我国工程项目管理工作存在的主要问题
我国于1988年开始推行工程监理制度,工程项目管理经过二十余年的发展,市场不断壮大,服务水平不断提升,为我国的建设事业做出了较大贡献。 但是我国的工程项目管理仍处于发展阶段,存在很多问题,其现状不容乐观。
(一)工程项目管理的观念淡薄,法律制度不健全
目前工程项目管理在工程建设中的积极作用和显著效益还没有完全被社会所认识, 许多业主认为只要能够解决建设工程技术方面的问题, 就没有必要聘请专门的项目管理公司来进行管理。 他们只重视创造项目产品的过程,而忽视了真正的项目管理,创造项目产品的过程只能保证建筑工程的功能、特性和质量,却不能保证项目整体的效率和效益。
我国现行的《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规都只是对勘察、设计、施工、监理和招标等有具体的法律规定, 但对项目管理却没有行业范围内的指导性实施准则, 没有完备的实施标准和合同文本,无法满足工程项目管理的科学化、规范化、标准化、国际化运作的具体要求。 另外,在工程项目管理的招投标、合同文件、收费标准方面的政策法规也不完善。
因此, 对项目管理的观念淡薄以及法律制度的不健全,严重的阻碍了我国工程项目管理事业的发展。
(二)不重视工程项目的可行性研究
项目可行性研究是指对某工程项目在做出是否投资的决策之前,先对与该项目相关的技术、经济、社会、环境等所有方面进行调查研究, 对项目各种拟建方案进行技术经济分析论证,对项目建成后的经济效益、社会效益、环境效益等进行科学的预测和评价, 为项目投资决策提供依据。其目的就是保证拟建项目在技术上先进可行、经济上合理有利, 同时为募集资金和银行申请贷款等提供依据和基础资料。然而,目前我国的许多投资项目对可行性研究工作没有足够的重视, 投资决策工作没有建立在科学、可靠的基础上,项目匆匆上马,盲目投资,极大地损害了项目的经济效益和社会效益。
(三)工程项目管理的工作范围有待扩展
工程项目管理是对项目生命周期的全过程进行管理,包括可行性研究、勘察设计、招标投标、施工等各阶段全过程的管理。在每个阶段中又包含有进度、质量、成本、安全的管理。目前阶段,我国没有一个自始至终贯穿于建设项目全过程的企业经济管理组织。 为了推行专业化的工程项目管理,1988年我国建立了工程监理制度,工程监理企业以其专业化的知识和工程实践技能, 接受建设单位的委托,为建设单位提供咨询服务。 但是,根据建设部的调查统计,86%的工程监理单位从事的是施工阶段的监理工作。其它阶段则主要依靠业主的自行管理,由于业主自身的项目管理水平的局限性, 往往造成项目管理的前期决策与项目的实施、设计与施工的脱节,不能有效控制建设工程项目的投资、进度和质量。而工程监理企业仅从事施工阶段的监理并着重于工程质量的监理, 造成工程的进度和成本失控。 因此工程项目管理仅局限在施工阶段,必然会导致建设工程项目整体效益的低下。
(四)企业缺乏高素质人才,项目管理水平比较落后
在我国的项目管理企业中, 普遍缺乏具有组织大型工程项目管理能力和经验, 能够按照国际通行项目管理模式、程序、方法和标准进行管理,熟悉项目管理软件,能进行进度、质量、成本、材料、风险全过程控制管理的复合型高级项目管理人才。 目前的项目管理人员大多是凭多年的施工经验积累,专业素质相对较低,这就导致了项目运作的无序性,远远不能满足我国项目管理发展的需要。
用工作分解结构对项目范围进行管理、 用赢得值原理对项目成本进行控制、 用项目管理软件对项目整个过程进行实施控制等, 这些先进的项目管理技术在我国现阶段工程项目管理工作中应用还不是十分广泛, 大多数还是以经验法作为管理的手段。项目管理水平的落后,使我国项目管理工作同国际之间存在较大的差距。
三、完善我国工程项目管理的具体对策
1.增强项目管理观念,建立完善的法律法规体系增强项目管理的观念, 使项目管理在工程建设中的作用和价值得到社会的认可, 做好相应的宣传和教育工作,同时要加强项目管理方面的教育与培训。只有社会和企业充分认识到了项目管理在工程建设中的重要作用后,企业才能自主地进行高质量的项目管理工作。 但是,项目管理观念的增强并不能使所有的企业和业主都积极采用和推广项目管理, 所以相关的部门要建立完善的法律法规体系,强制推行专业的项目管理规范,规定项目管理的范围,并确保执法必严、违法必究。 逐步规范工程项目管理的市场,使工程建设过程的前期策划、勘察设计、招投标、施工等项目能够顺利开展进行。逐步缩小和世界先进项目管理水平的差距, 提高我国相关企业的项目管理水平和竞争能力。
2.加强项目的可行性研究工作。项目可行性研究是项目重要的前期工作之一。 我国目前对工程项目的可行性研究工作普遍不够重视, 必须加强工程建设项目的前期工作, 做好项目的经济评价和社会评价。相关部门应学习国外先进经验,制定有关可行性研究的具体内容和深度,使可行性研究有法可依。企业在建设项目投资决策之前, 由专业的人员运用科学的方法和手段,从技术、经济、社会、环境等方面进行调查研究与分析, 真正把项目的可行性研究与建设期的三大控制一同纳入项目管理的核心内容, 确保项目建成后获得最佳经济效益和社会效益。
3.扩展工程项目管理工作的范围。我国目前的项目管理主要是以工程监理为主, 工程咨询服务的内容很单一, 为了适应项目管理国际化的潮流,项目管理内容应丰富化、扩大化,服务的方式也应多样化。项目管理的范围不应仅局限于项目的实施阶段,还包括项目的前期策划以及后期的物业管理阶段。因此,为了增强项目管理公司的竞争能力,结合企业的实际,应逐步将项目管理工作范围扩大到项目的全寿命周期。 目前全寿命周期工程项目管理处于领先研究水平, 它主要包括项目管理策划、项目前期准备、设计准备管理、设计管理、施工准备管理、施工管理、竣工、运行阶段和运营维护阶段的咨询和管理。只有顺应市场的发展,扩展工程项目管理工作的范围, 才能增强企业的竞争力和抵抗风险的能力。
4.提高工程项目管理水平。建设工程项目需要一批掌握管理模式、管理程序、管理方法和管理技术的专门企业去实现, 他们可以为业主提供最优秀的项目管理服务。 我国应大力培育发展专门的项目管理公司,以其专业技术、工程经验和项目管理能力,为业主组织和管理整个建设项目。
工程项目管理涉及到技术经济学、投资学、法律学、控制技术、价值工程等学科,项目管理企业应积极加强人才的引进和培养, 同时应开展系统的项目管理知识的培训,促进先进项目管理方法的交流与推广,提高从业人员的知识面,使其适应项目管理工作的需求。我国建设工程行业实行企业资质和从业人员资格双重准入制度, 项目管理公司应配备专业化的管理人才, 构筑合理的人才结构,达到人员资格和企业资质协调发展的目的。
工程项目管理企业应积极实现信息化管理, 通过网络提高工作效率和管理质量,同国际接轨。只有提高建设工程项目管理的水平,使企业具有较强的项目管理能力,才能适应市场的需求,才能在市场竞争中生存。
四、结语
综上所述,工程项目管理贯穿于投资决策、项目设计、招投标和施工的各个阶段,是一项技术性、专业性很强的工作。所以,我们要正确认识我国工程项目管理中存在的问题并积极主动解决这些问题,才能缩短与国外项目管理的差距,提高我国的工程项目管理水平。
参考文献:
风险投资对于中国人来说,已经不是一个新鲜事物。众多的创业者利用风险资本开创出了自己的一片广阔天空。例如我们众所周知的新浪网、阿里巴巴网站的成功。风险投资无疑为力图创业者或者小规模企业提供了一条便捷有效的融资渠道。然而,在许多次的创业大赛中,鲜有体育投资项目中的。个中原因,除了体育投资项目选取了其他的融资方式外,在争取风险投资的进入时忽视了应该注意的事项也是其中原因之一。体育产业投入水平较低,存在资金短缺问题;体育领域内存在许多具有发展潜力的好项目,迫于资金压力而无法上马。风险投资是企业融资的渠道之一,在我国存在大量的资金沉淀,资金短缺的体育投资项目可以向风险投资寻求融资机会。
1体育产业投入水平低
1.1体育产业在经济结构中比重小
据有关统计数据表明,1997年,我国体育产业的增加值为156.37亿元,1998年为183.56亿元,占GDP比重的0.2%,而发达国家同时期的这一比例在1%~3%之间。从这一角度看,我国的体育产业在经济结构中的比重偏低。
1.2相对于不断增长的体育消费需求水平而言,体育产业的投入水平低
依据配第一克拉克定律,一个经济地区的经济将从第一产业向第二产业、第三产业顺次发展。我国目前整体国民经济处于工业化的中期阶段。由于地区的不均衡发展,有的地区如京津唐、长江三角洲、珠江三角洲地区,已经步入工业化的后期阶段。随着经济的日趋发展,人们对体育消费的需求也将增加。从目前的状况看,体育投入的规模远远满足不了人们对体育消费的需求。
1.3在竞技体育举国体制下,相对于重点项目而言,非重点项目和群众体育投入水平低
举国体制是以国家利益为最高目标,动员和调配全国有关的力量,攻克某一项世界尖端领域或国家级特别重大项目的工作体系和运行机制。举国体制有利于集中力量办大事。但是对于一些非重点项目、偏冷项目、观赏性不强的项目,资金不足现象尤为突出。群众体育是体育事业的一个重要方面。在政府主导的投资体制中,群众体育相对于体育行政部门而言,则是不属于本部门份内该管的事。体育行政部门在精神上支持群众体育的发展,但是要把本已紧张的资金投入到跨部门、跨系统、收效慢的群众体育上,是不大可能的。所以,资金短缺对群众体育投资而言是任何时候都存在的。
随着体育改革的深入和体育市场的逐步完善,一些体育投资项目应抨弃“等靠要”这种计划经济下的残留思想,主动到资本市场中寻求机会,以缓解资金短缺问题。
2体育投资项目通过风险投资进行融资的作用
2.1风险投资存在大量的资金沉淀
风险投资是指专业资产管理组织将筹集到的资金投入到创建时间不长、但成长很快,且具有较大发展潜力的企业,以期获得高额投资收益,或对未上市的具有潜在增值机会的中小型企业的一种中长期投资。
目前,我国风险资本在总量上已经达到100亿元人民币,但真正发挥作用的资金仅有12亿左右。在100亿的风险资本中,具有政府背景的风险投资资金占90%,私人资金占2%,外来风险投资资金占8%,所以,大量的私人资金(如居民存款)、基金(如养老保险基金)未能加入到风险投资行列中来。
在我国,对于风险投资的认识上存在一个误区:认为风险投资是从属于高新技术产业的,是只为高新技术产业化服务的。如风险投资公司的业务主要集中在高新技术开发区内,有89%的风险投资公司选投了在高新技术开发区和创业服务中心的高新技术项目。这种认识背离了风险投资的本性。诚然,高新技术企业的产品通常具有较高的产品附加值,利润空间较大,理所当然,高新技术产业是风险投资活动的主舞台。然而,风险投资的最终目的是以其富裕的资金和专业化的管理参股被投企业,通过被投企业的培育成功,获取高额资本回报(而不是稳定获取成长利润),然后功成身退。所以,应该说,哪里有发展空间,哪里就有风险投资的影子。
目前,风险投资在我国存在着大量的资金沉淀。
2.2引入风险投资对体育产业的影响
2.2.1风险投资的进入可以加速体育资产证券化步伐
体育产业资产的证券化有利于增加我国体育产业资本市场融资工具的可选择性,可以使筹资者通过资本市场直接筹资而无须向银行贷款和透支,同时降低了筹资成本,有利于提高我国体育产业资本市场的运作效率。
如果风险投资进驻体育产业,必定会迫使体育产业走资产证券化的道路并加快其步伐。
2.2.2风险投资的进入有利于体育产业内部理顺产权关系
我国体育产业尚处于由计划向市场转变的阶段,产权不明晰是处于这一阶段中的企业的通病。
风险投资以其提供的资金入股,被投资企业以其有形资产和无形资产入股。这种无形资产包括范围极广,可以是专利、技术诀窍,也可以是一个创新的点子,甚至包括创业者的个人能力。风险投资在一开始就要求被投资企业有清晰的产权关系,否则,后面的合作将难以为继。
2.2.3风险投资的进入有利于加强体育产业内部管理的科学化
市场机制下现代化企业的基本特点之一是管理科学。体育要走产业化的道路,必须坚持科学管理的原则。
风险投资给被投资企业带来的附加价值之一是参与管理。风险投资基金管理者(也称为风险投资家)都具有丰富的管理经验。据调查,有2/3的风险投资家有大型企业高层管理背景,另有1/3的风险投资家有金融背景。被投资企业可以利用风险投资的直接参与管理来加强自身的经营管理,还可以有效利用风险投资家的专长、经验和网络关系来克服不同阶段的困难而不断顺利发展。
3体育投资项目赢得风险投资应注意的事项
体育投资项目是指通过向体育领域投资获取利润回报的项目,如体育休闲项目、体育竞赛项目。
成功获得风险投资并能使项目顺利实施的注意事项可以从三个阶段来分析,即策划阶段、撰写商业计划书阶段和签约阶段。
3.1策划阶段,注意理顺产权关系
体育投资产权是指进行体育投资的投资者对投资对象拥有的各种权利,包括所有权、行为权、索取权。在产权结构当中,所有权、行为权、索取权存在着相互作用、相互影响的互动关系,它们最终共同决定了产权的运行效率,其中任何一方存在着不科学、不合理、不公正的一面,就会伤害产权主体的积极性和创造性,进而损害产权的运行效率。在计划经济体制下,体育投资项目从选项到投资,全部由政府统一包办,投资项目无论盈利还是亏损,均由政府独家承担,体育事业所需资金全部来自国家财政支出。所以体育投资主体单一。随着国家政治体制和经济体制各方面改革的逐步深入,体育改革也迈开了步伐。体育投资主体从一元化向国家和社会二元化转变。所以,现有体育资产很多为国有产权,在委托关系中,存在出资人缺位现象和很高的人风险。
3.2撰写商业计划书阶段,注意设计一份出色的商业计划书
商业计划书是对投资项目的背景、基本状况、盈利能力、发展前景等方面的真实表述和客观预测。经过商业计划书的筛选,一般只有5%的项目能进入风险投资家的调查阶段。所以商业计划书的设计是赢得风险投资的至关重要的环节。
一份完整的商业计划书包括以下内容:
摘要:简要阐述产品理念。
产品及经营理念:让读者清晰地看到你要进入的领域、所经营的产品,以及在整个商业背景下该产品的定位。
市场机会:回答产品有什么市场机会。
竞争分析:让读者知道此商业计划建立在现实的基础之上,它表明了计划成功的阻碍,并设计出克服它的方法。
个人经历与技能:告诉读者项目发起人或者创业者是否有能力使该业务获得成功。
市场导入策略:说明如何启动新计划。
市场发展措施:所需技术及其他设施。
市场增长计划:将表现如何使该业务持续发展。
市场退出策略:万一我们的计划失败,出现了我们不愿看到的局面以致于需要退出市场,我们也会尽量减少损失,不至于血本无归或名声扫地。
法律法规:新业务是否在法律许可的范围内开展、我们的产品是否合法、在这个领域是否存在相关的规定等等,
资源(人力及技术)配备:我们在资源配备上要有多大的投入,如何得到这些资源。
资金计划:这部分将说明新业务所需要的资金投入。
近期规划:获得投资后,近期工作安排。
体育投资项目其产品多为服务性产品,在设计商业计划书时,一定要把盈利模式和成长途径交代清楚,避免给人留下空洞虚无的印象而被淘汰掉。
3.3签约阶段,注意管理权限的分配
风险投资的最大特点是参与管理。在合同设计时,风险投资家一般会要求在企业处于不同的境遇下管理权限要发生变动:当企业运行状态良好时,风险投资家的管理权限较小;当企业处于危机状态时,风险投资家的管理权限变大,甚至会抛开创业者,接管企业。作为项目设计人或者创业者当然不愿意将自己辛苦培育的企业双手奉送他人。所以,在设计合同时,应注意巧妙避开管理权限的变动条款。
风险投资为规避风险,一般选择分阶段注入企业。如果在第一阶段,投资项目业绩较差、或者市场前景黯淡、或者技术已经落后,那么风险投资将会终止后续投资,并进入清算程序。如果是由于管理不善导致投资项目表现较差,那么风险投资家将会接管企业,同时,股价换算比例也将向有利于风险投资家的方向发展。所以,体育投资项目争取风险投资不是一锤子买卖,而是一个多阶段的动态过程。项目发起人应抨弃“临阵磨枪”的思想以及“只要把钱拿到手就好办”的想法,而应该努力把项目做好,以赢得后续投资,获得最后的双赢结局。
参考文献
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
1 土木工程施工项目管理存在的主要问题
改革开放以来特别是近几年,我国的工程建设和建筑业发展都非常快。在发展过程中,土木工程施工项目管理也存在不少的问题。当前建设领域中问题最突出的是管理不够规范,质量、安全形势依然严峻两大问题。
项目法人制的落实还有较大的死角
现在项目建设的投资和运行主体呈现多样化。有的是项目筹资、建设管理、运营、还贷一体化的项目法人制运作;有的则是筹资建设一个单位一帮人,运营还贷又是另一个单位另一帮人;再加上国有企业的“官”实质上是上级任命的,今天干这个事,这些人的短期化行为势必会带到项目管理中来,这个基础未做好自然会涉及到项目管理工作中的方方面面。
招投标管理不规范
主要表现在:一是地区和行业保护主义仍比较严重,招标过程中弄虚作假的现象,在一定范围内还比较严重。二是承发包的价格不合理。
设计质量与责任挂钩不紧
在工程施工过程中,往往对施工单位要求II、III类设计变更过死,不管设计如何变更都不可调整。设计中存在的主要问题有的是地质钻勘不准,因此引起的设计变更和增加,本不是施工单位经营管理可以控制的,也要求施工单位事前预测列入包干,导致实施中包不住而拆东墙补西墙,为偷工减料留下隐患。
合同管理不规范
一是从甲方来看,制定的合同条件过度存在“不平等条款”。国际咨询工程师联合会编写的目前在全世界广泛使用的土木工程施工标准合同条件,80年代中期就在我国一些外资项目上运用。因此实施管理非常困难。二是从施工单位来看,投标时承诺的是一套,上场又是另一套。投标时列入标书的项目经理等主要管理人员,上场时大多很难到位,而且许多派不上用场。“一流的标书,二流的管理,三流的设备,四流的队伍”在一定范围内客观存在,直接影响到项目管理的质量和效果。
工程监理面窄,且素质有差距
工程监理应该是从项目可研、设计、施工、交付的全过程多方位的监理。而我国目前的工程监理现状主要注重施工现场的质量监理和验工计价的数量核准、签认工作。这几年,由于施工和监理的原因造成的“豆腐渣”工程时有发生,给国家和人民生命财产造成了极其惨重的损失。
施工单位“以包代管”非法转包依然存在
工程造价低使施工单位要靠“广种薄收”维持生计,加之包工队、民工大量涌入建筑市场,有的施工企业纯粹是“皮包公司”,无队伍、无机械,靠企业的资质和各种途径揽到任务,提取一定的费用后就违规分包、非法转包。
建设资金不能有效地运用到项目中去
由于工程造价越来越低,施工企业为维持生计需要从项目抽取一定的资金,有的施工企业管理粗放,缺乏对项目的制造成本、利润等经济指标的正确分析,有的根本不知道现场该用多少钱才能把质量优良的工程建造起来,不管项目“肥瘦”都砍一刀,把有限的建设资金抽回企业本部,由此造成了工程资金缺口大,直接影响了工程项目的施工。
2 土木工程施工项目管理问题的原因
(1)管理体制与土木工程施工项目管理的特点不相适应
土木工程施工项目的主要特征是它的单件性和永久性,这就决定了要全过程的综合性管理(从可研到竣工交付),决定了要进度快、成本低、质量优、安全好,决定了要强约束的控制性管理等等。
(2)依法进行土木工程施工项目管理仍有一定差距
目前,国家有《建筑法》、《招标投标法》,去年国务院又颁布了《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》,地方上也有了不少规章,应该说有法可依的问题己基本得到了解决。
(3)土木工程施工项目管理中的责权利脱节的现象明显
由于我国企业特别是国有企业的“劳资、用人、分配”三项制度改革滞后,责权利脱节、有责无权、责利不匹配,大锅饭的分配形式等普遍存在,没有形成责权利有机统一的机制,在一定程度上存在干好干坏一个样的弊端
3 完善土木工程施工项目的运行机制
土木工程施工项目的内容非常丰富,要使项目管理中的各项管理要素能够有效地发挥作用,相互驱动、协调运行,必须要有一个完整的管理运行机制。
建立承揽任务拓宽市场的激励机制
企业没有任务,就没有项目管理的前提,没有任务,企业就会倒闭,员工就要失业。所以,企业必须采取一切有利于承揽任务拓宽市场的措施,调动员工关心企业和承揽任务的积极性,多揽任务,揽好任务。
落实“两层分离”和“两制建设”的运行机制
通过落实项目法施工,促进管理层与作业层分离,推行“项目经理负责制,项目成本核算制”,使各级责任明确,责、权、利挂钩,形成压力和动力的统一,调动搞好施工项目管理的积极性。
坚持以人为本的用人机制
实践证明,项目管理成也项目经理,败也项目经理,这是中铁十六局多年项目管理的经验总结。
坚持以制度明确的规范管理机制
施工项目管理,工作千头万绪,要通过明确企业层、项目经理层、作业层的责任,明确项目经理和项目经理部成员的岗位职责,按各自责任、职责进行管理,才能保证项目管理工作有条不紊地进行。 (5)建立企业内部市场化运行的营销机制
一个工程项目的施工,需要投入大量的劳力、材料、机械设备等生产要素,企业内部在投入生产要素时,也要按市场化方式进行运作,采取企业内部竞争方式选择生产要素,促进内部生产要素质量的提高。
(6)坚持责、权、利统一的分配机制
要真正打破大锅饭,对作业层,按照工序单价承包核算,按绩效量化到班组和每个员工计算劳动报酬;对项目经理部,要按照岗位职责、按岗薪制管理,利益分配与岗位的责、权、利挂钩。
(7)强化施工现场管理
施工现场管理水平是反映企业管理水平高低的窗口,要通过严格的岗位责任和健全的规章制度来约束现场管理人员和操作人员,严肃工作纪律,堵塞管理漏洞。要不断改进施工机具和作业手段,重视现场职工生活,改善现场作业环境。企业要从现场文明施工抓起,做了对“脏、乱、差”施工现场的整顿工作。要对每一个工程项目进行检查排队,使现场管理达到“环境整洁、纪律严明、物流有序、设备完好”,努力使现场管理水平登上一个新台阶。
1、基本概念和方针分析
在进行软件项目监督与控制中,经过评审的项目计划则是进行跟踪的基线,能够对于项目的状态进行审查,实现项目的周期性的控制,包括其中的成本、进度、完成工作量等情况,能够及时纠正当前存在的问题,及时根据实际完成情况来进行项目技术对比,这样能快速辨别出现的偏差,方便进行及时的纠正,保障项目计划的顺利进行。
在具体实施SPTO的过程中,应该保证以下几个方面[1]:一是,应该明确监控过程的专门负责人,能够随时掌握项目的状态情况以及可能存在的问题,做好向上级报告的准备;二是,应该符合组织策略文档管理软件项目,并形成书面包括,具体来说,主要涉及到以下策略:(1)对于软件状态进行总结和整理,并及时进行汇报;(2)开展基于文档化的软件项目开发,这样则更能有利于项目进行监控和跟踪;(3)发现项目和计划存在一定偏差的情况下,则应该及时采取必要措施;(4)如果在进行偏差的纠正过程中,存在有可能修改基线的情况时,则应该通过变更委员会,进行变更的申请操作。
2、关于项目监督与控制实施模型相关思考
批准项目计划,准备好了SPTO工作之后,就可以具体开展实施软件项目的监控和跟踪服务。在软件项目监督与控制过程中,主要是包括存在循环关系的四个阶段,体现出软件生命周期的循环特点。第一步,项目实施,包括具体的编码、系统整体设计等;第二步,进行度量数据的采集工作;第三步,通过度量数据分析,判断存在于计划偏离的程度,以及是否能根据计划完成项目;第四步,进行系统分析,并进行预测,在此基础上,进行项目资源调整。在这个循环过程中,在进行批准了偏差控制报告以及计划变更请求之后,这样新的监控和跟踪就开始新一轮的循环。所以,可以看出,软件项目监督与控制也是演进式的周期,可以看作为迭代式的模型,每次进行的增量或者迭代周期都是可以认为一个简化模型来进行处理。
在上述模型中,可以看出各个活动之间的关系,以及他们相互的发展顺序问题,同时,还能够针对每个活动中所涉及到的技术方法、模板、工具等进行相关的描述。
2.1制定监控计划
在进行监控计划的制定中,根据实际情况,主要是明确对于项目中的哪些内容进行控制和跟踪。一般来说,所包括的内容主要包括项目经理进行相关工作所收集的信息,里程碑评审相关内容以及如何进行有效处理和控制偏差控制的阀值等。
2.2项目跟踪
在进行项目跟踪的过程中,则是涉及到相关的当前项目信息以及相应人员的沟通的方式,在上述活动中,主要包括项目之前所需要了解的信息、参数,包括质量、成本、应用范畴、风险分析等,将其归入度量分析库中,这样能够将不同利益群体进行相互更好的沟通,形成更好对于项目的统一认识,硕士论文能够保证更好确定存在的不确定因素。一般来说,涉及到的活动包括个人报告、周例会、日常交流以及里程碑评审等方面。
第一,在进行日常交流中,应该要求项目经理能够从实际出发,每天应该关注项目的进度情况以及所需要处理的风险预警等问题,比如,在小组内的日常沟通方式就是通过每日站立会议来进行,在此过程中,要求时间控制在15分钟,参会人员站立,按照既定顺序发言,每个人都是回答三个问题:一是,昨天对于工程项目的进步贡献是什么?完成了什么?二是,今天计划完成哪些工作?三是,可能出现的那些障碍和困难?
第二,在进行个人周报中,应该按照一周的时间要求,通过书面形式,将个人的工作情况,以及在工作中可能会出现的风险问题以及存在的问题进行呈报,并进行及时讨论。
第三,在周例会中,要求项目经理召集全部项目组成员进行周例会的召开,重点落实项目实际进展,实现动态化的更新,重点提出下一周的工作方向,并认清可能存在的新风险,结合讨论和分析,形成新的行动方向,并形成书面的《周例会会议纪要》,在此基础上,编写《周例会报告》,并将其递交给上曾经历和用户,这样能够方便使得领导和客户了解项目进展。
第四,在里程碑评审中,应该有项目经理负责,进行《里程碑报告》编写,并将报告上交给项目主管,根据项目经理的要求,组织专家召开里程碑评审会议,重点落实项目中的质量、成本、进度问题是否符合预期要求,如果存在较大偏差问题,则应该提出有效解决对策。并在会议结束后,完成《里程碑评审会议纪要》。
2.3偏差识别
进行项目监督和控制,就是监控项目实际运行是否按照计划进行,并通过必要措施,争取两者实现同步。对于识别偏差分析来说,就是根据相应的数据,在度量分析库中进行比对和分析,来获得当前的研究情况,能够较为准确对于未来发展进行预测,并找到其中和计划的偏差,完成偏差报告。
2.4采取纠偏措施
对于具有比较大偏差的项目来说,为了处理偏差,则应该具备一定的纠正性动作。根据实际情况,通过计划的修改来对于新情况进行分析,另外,则需要进行项目活动的必要调整来满足计划要求,同时,还应该针对开展管理这种纠正性活动。如果出现的措施,使得基线化文档受到影响,则应该进行必要的变更控制。
3、结束语
这里分析的基于度量分析的监督控制模型,能够实现软件开发中,有效监控项目的关键点。在具体项目执行中和原定计划出现偏差的情况下,项目管理人员能及时发现,并通过必要措施,避免出现更大程度的偏离,另外,还能有效发现软件项目中不恰当的地方,能够及时进行计划的调整。
近年来,随着我国大厦建设项目等大型项目的高速发展,建设的恶性事件不断发生,在工程项目建设过程中存在的种种问题,如何解决这些问题已成为人们关注的焦点。本文对中国项目管理领域中存在的问题进行了讨论,从提高项目管理和工程建设监理制度的改革,在实际的工程项目管理和监督改革的方向,提出了解决方法。
一、目前我国建设工程项目管理问题
1)业主。工程建设项目主要包括政府各级国有企业或开发商,目前流行“假业主”的现象,“假业主”被授予的权利并缺乏相应的赔偿责任。这是缺乏有效的监督机制和一套客观,透明,科学的绩效测量和评价的体系。 2)法律,法规和规章不健全。虽然我国有相关法律,法规,但法律义务的当事人不作任何具体分工建设,执法不严,没有行政监督的职责分工。同时,“法律,执法不严的法律”的现象随处可见。大多数使用虚假招标的项目,招标过程中不执行正常流程,施工单位提前进驻建设工地,所有的脱离“人体工程学”。 3)不重视项目的可行性研究。项目本身的可行性研究是技术,经济等方面的可行性研究。其目的是为了给投资者提供决策依据,同时为银行贷款,合作合同,工程设计提供了依据和基础数据。但许多投资者一般不注重项目的可行性研究和盲目投资,往往会造成巨大的经济损失,同时也为以后的工程事故埋下了伏笔。 4)监察,监督名存实亡。事实上,施工安全监督的监督范围包括业主(建设单位),勘察,设计,施工,监督,和检查,中介机构和安全监督和管理。当市场主体呈现出复杂的组成,及各种实际情况的限制,作为国家在困难的地方在行使安全监督管理的行政主管部门负责建设。
二、建设项目工作流程
1、项目初始阶段管理
应立即进行建设的项目应得到正式批准,选择施工单位,设计单位等。规划设计单位根据建设项目的实际情况,按照质优价廉,高效,实用的原则选择,可以采取制定合格单位的选择,并直接委托。为了使规划和设计工作的顺利进行,应及时收集,整理和提供相关的项目设计基础资料,包括地形地貌,地质勘探报告,周边环境,总体规划的要求,功能和应用要求,投资规模及其他技术政府机关建设规划审查,审批,规划审批,消防安全质量检验,检查和审批,节能认证,并通过招标方式进行公开招标和邀请招标。招标选择应符合国家法律的招标规则和公平,公正的精神,以确保在市场竞争的基础上,符合当地政府的规定,同时也有利于节能,节省时间,并能保证质量招标投标选择的原则。小于7天,通过公开招标投标选择单位,对超过3个符合资质条件的单位发出投票邀请。根据需要投标的项目的自身特点,编制招标投标公告或投标和招标文件。在招标公告或者招标投标单位,应要求提供相关资质证书和证明。招标文件,包括项目的技术要求,对投标单位资质标准,投标报价要求和评标标准和所有实质性要求和条件都进行详细要求。
3施工项目现场管理
建设工程施工现场管理执行项目负责人制度。负责人参与建设项目的建设工程项目管理的全过程,了解大局,协助设计院和研究所的调查工作设计和侦察工作,保证施工图设计,设计变更控制,控制项目投资。项目负责各部门的协调,负责地下管线标志,改造,保护和建设临时水,电储备工作。该项目的负责人,参与单位负责的施工项目经理和项目经理和分包商的资格审查,完成监理公司人员的资格审查和监督,协助建设的项目经理,监督,做足所有的准备工作。负责项目评审项目的施工组织设计,施工方案,监理大纲,监理规划,工程,了解各项建设计划。项目建设单位负责人,监理单位召开了第一次现场会上,组织设计的内容,以及开始前的最后技术准备。根据国家标准,该项目的关键环节,关键部位,主要措施和建设工程施工质量的管理,监督和检查的重要内容,作为水电设备相关功能的使用。建筑材料,设备选型并在工作中做一个好典范。监督施工单位和监理单位对现场设备和材料的检验工作,严格控制工程材料,设备的质量。项目变更,管理工作签证,必须清楚变化的原因,类别。根据现场的实际情况组织设计,监理,施工单位持有工程会议和其他会议记录。参加管理层会议。监理的监理单位,施工单位在建设工程项目管理体系,实施强制性标准的质量,及时的取样工程中使用的各种原料,成品产品,半成品和水电组件,设备的质量。检查施工监理单位的安全生产,文明施工,避免安全事故的发生,保证施工顺利进行。
4完成的工程验收和转让
项目的竣工验收之前,由项目负责人来组织完成消防,人防,防雷,电气,电梯和其他特殊项目的检查。工程达到验收条件的,建设单位应当组织验收,提交竣工验收申请表,并提交的所有信息,完成项目验收的监督机制。项目监督机制完成数据和自身的全面检查,验收合格的,签署的总工程师,项目竣工验收申请表提交后,建设单位提出工程质量评估报告和项目申请转移报告。建设单位收到竣工验收申请表,由专人负责项目的组织设计,勘察,施工,检查和使用单位对项目完成预验收,检查的主要材料和设备及各种装饰材料,设备认证,重新审查报告,施工过程中,施工和验收资料齐全有效,技术文件,验收合格后,装修工程,设备运行和验收等领域的实际情况,看其是否符合设计和施工规范,使用的功能,以满足用户的需求问题,并提出了整改,整改,复检合格,签署验收意见。
三、关于我国建设工程项目管理及监督监理方面的主要对策探讨
1关于项目建议书及可行性研究阶段出现问题的对策。在西方国家,政府对项目的干预比较透明化,基本不会出现所谓的“暗箱操作”。对于项目前期管理投资的客观性、公正性、科学性不足的问题,应加强政府的机构改革。
2关于设计阶段的对策1)加强国家法律制度的建设和完善。在加入WTO,与国际市场接轨的时候,为了使我国工程项目建设进入更健康、完善的轨道,我们应该完善我国法律、制度,在建设过程中不断修改法律中不合理的地方,保障我国工程项目建设能在市场经济条件下顺利发展。、
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1008-3561(2017)08-0017-01
高校越来越重视大学生创新创业训练项目工作的开展,很多学校陆续成立了相关部门管理和服务于本校的创新创业项目。本文结合学校双创项目的研究情况提出大学生创新创业项目管理中存在的问题及策略。
一、大学生创新创业训练项目管理中的问题
(1)双创项目评审应该以提升大学生科研能力与创业能力为基础。很多大学生在校期间,会萌生自己搞科研的想法。大学生申报项目初期,在选题方面需要教师给予一定的指导。创新项目类似于科研项目,主要是对某一个课题进行深入研究和探索,发现可行性及可持续性,找到解决方法及具体实施方案。大学生创新项目的选题要符合大学生的研究水平,结合所在学校的研究条件和发展实践。各大高校的评审部门除了要考虑以上的问题以外还要思考哪些项目有利于大学生科研能力的锻炼和大学生综合素质的提升,即可行性,关注研究项目是否符合大学生的研究水平和研究范围。
(2)大学生创新创业项目在研究全程应得到主管部门的辅助和指导教师的建议。大学生能想到有创意的点子,教育工作者应该给予鼓励和支持。对于有经费资助的项目,大学生团队要合理地按照规定使用。项目指导教师要为项目研究付出许多时间和精力,因此,教学主管部门对项目指导教师应该计一定的工作量,这样才能激发教师的积极性和主动性。就主管部门的辅助形式来说,主要包括:第一,将各项通知下发给大学生,让大学生及时了解项目研究在某个时间节点应该推进到何种程度,以便能够按时、保质保量地结题。第二,当大学生有疑惑时,主管部门应该责成专人予以解答。除此以外还应该与指导教师及时沟通,达到三方信息互通。第三,经费使用要灵活一些,只要保证大学生将钱花到实处,确实应用于研究即可。经费使用的诸多限制在很大程度上会限制研究方式和研究效果。各级主管部门在制定政策时应考虑到实际情况而不是本着万无一失、各种防止的原则来控制和监督经费的使用。第四,指导教师应定期与项目主持人进行沟通,询问项目进展情况和帮助大学生解决具体问题,将教师在科研中积累的丰富经验传递给大学生。
(3)主管部门要关注大学生创新创业项目尤其是创业项目的成果转化。很多大学生的项目都十分有创意,能走在时代的前沿,但是往往项目结题后就没了下文。当前是一个大众创业,万众创新的时代,需要培养大学生的创造力,要积极帮助他们解决创业中出现的问题,而相关优惠政策也应具有一定的持续性,否则大学生创新创业就容易夭折。
二、完成大学生创新创业项目的策略
(1)建立健全激励机制。任何一项事业或者活动,都不能缺少激励机制。激励的形式可以多种多样,如颁发获奖证书,互换学习项目,现金奖励,创业支持,专利申请以及企业对接等等。大学生群体没有固定的收入来源,他们想做事情并不容易,调研活动或是材料费用对于他们来说都很难自己解决。因此,资金或是政策等非常实用的资助形式能很好地帮助大学生解决问题。
(2)大学生创新创业项目管理部门应提升服务意识,让辅助研究成为基调。大学生虽然能将项目申请下来,但是大学生的科研能力终究不是很强。除了项目的指导教师要及时指导以外,大学生创新创业项目管理部门也要本着服务项目的理念处理大学生提出的问题,辅助大学生及时解决。大学生的研究项目不容易管理和指导,原因在于大学生缺乏研究方法和理论的指导。管理部门和指导教师要耐心解答大学生提出的疑问并帮助他们找到解决方法,不要让大学生感觉困难重重,既想做好研究又不知道如何去做。
(3)大学生创新创业项目的主持人应切实承担起主持工作,带领成员提升科研能力。事实上,无论做什么事情都有一个逐渐熟悉的过程,作为项目主持人应积极向曾经做过项目的同学学习、了解相关要求,能在项目组内解决的问题就不要提交给指导教师和主管部门,这也是对项目主持人组织和沟通能力的一种锻炼。项目主持人在遇到困难时要先想着如何解决而不是抱怨和放弃,要团结所有成员,群策群力。因为项目所体现的本质就是大学生团队的共同锻炼,每个人都要参与其中,学有所得。
三、结束语
大学生创新创业项目是锻炼大学生创新与创业能力,培养创新人才的一项重要工作,各级主管部门以及指导教师都应给予足够的重视,按照既定的目标和步骤来认真完成。在研究的过程中无论是大学生还是指导教师都能有所获得,为大学生走向社会后的工作能力提供锻炼的平台。
参考文献:
引言
近些年,伴随着社会经济的不断发展,我国建筑施工事业呈现出繁荣发展的新局面。但是,在繁荣的背后,有一个问题必须引起我们的高度重视,那就是如何加强建筑工程项目管理的问题。对于任何建筑企业而言,建筑工程项目管理的重要性是不言而喻的。从某种意义上讲,其管理状况直接关系到建筑企业的兴衰成败。在市场经济环境中,建筑企业面临着激烈的市场竞争,有竞争就会有优胜劣汰,这是市场经济规律作用的必然结果。在这种情况下,建筑企业只有加强建筑工程项目管理,提高自身的市场竞争力,才能在在激烈的竞争中生存下来。由此可见,如何加强建筑工程项目管理,是建筑企业应当认真面对的一项重点课题与难点课题。基于以上的论述,本文从存在问题与应对策略两个角度,对该问题进行如下地分析与研究,希望以此能为我国建筑工程事业的发展贡献自身的力量。
1 目前我国建筑工程项目管理中存在的问题分析
改革开放以来,我国建筑工程项目管理事业获得了飞速发展,市场规模在不断扩大,服务水平在不断提高,对国家建设事业的贡献更加突出。然而,任何事物都是一分为二的。我国建筑工程项目管理事业毕竟处于发展的初级阶段,在发展过程中还存在着诸多急需改革的问题。概括起来讲,这些问题主要体现在以下几个方面:
第一,法律制度不够完善,项目管理观念比较淡薄。
现如今,建筑工程项目管理在工程建设中的重要性并没有引起社会的高度重视,许多业主只是一味地将侧重点放在工程技术上,而不注重工程项目管理。进一步讲,在现实中,他们对项目产品的创造过程比较重视,而并没有实施纯粹意义上的工程项目管理。在这种情况下,他们只能保证工程的性质、质量与功能,而不能保证工程的效益与效率。
法律制度是实施建筑工程项目管理的重要保障。目前,我国的相关的法律对建筑工程项目的施工、设计、勘察、招标等环节都作出了明确的规定。但是,总体而言,建筑工程项目管理的法律制度并不完善。例如,在建筑工程项目的实施标准、收费标准、合同文本等方面,法律制度还是一片空白,这不利于实现建筑工程项目管理的科学化、规范化与法制化。除此之外,受传统项目管理观念的影响,许多业主的管理观念还比较淡薄,这是造成目前建筑工程项目管理困境的根源之所在。
第二,项目管理人才缺乏,项目管理水平较差。
总体而言,目前我国项目管理企业缺乏高素质项目管理人才,项目管理水平有待提高。有许多项目管理企业根本缺乏建筑工程项目管理经验,不具备建筑工程项目管理能力。之所以出现这种状况,与高素质项目管理人才的缺乏有着密切的关系。建筑工程项目管理是一项非常复杂的工程,需要对建筑工程项目的全过程进行控制或管理。因此,复合型高级项目管理人才就成为保障这项工程顺利完成的必然选择。然而,目前我国项目管理人员的现状令人堪忧,不仅专业素质低,而且管理水平差,根本不能满足建筑工程项目管理事业发展的需要。
科学技术是实施项目管理的先决条件。目前我国大多数建筑工程项目企业还是单纯凭借传统经验进行管理,一些先进的项目管理技术,如工作分解结构、赢得值原理、项目管理软件等等,还涉猎较少。这种现状拉大了我国与发达国家的项目管理水平差距,必须引起我们的高度重视。
第三,可行性研究有待进一步加强,工作范围有待进一步扩展。
简单地说,项目可行性研究就是指在作出投资决策之前,事先对工程项目的技术、资金、环境等状况进行全方位地评估。具体而言,项目可行性研究主要包括两项内容:一是技术经济分析论证各类项目拟建方案,二是科学预测和评估项目建成后的综合效益。在现实中,项目可行性研究具有重要的借鉴价值,为项目投资决策提供了客观依据。然而,在我国,项目可行性研究的重要性并没有引起项目管理企业的足够重视,导致许多盲目投资的问题。有许多投资决策缺乏可行性论证,没有丝毫的科学性与有效性可言,给项目管理企业带来了难以抹灭的损失。
众所周知,工程项目管理既不是对哪一个阶段进行管理,也不是对哪一个环节进行管理,而是对工程项目的全部阶段、所有环节进行管理。而在每一个阶段或每一个环节,这又包括许多具体的内容,如成本、质量、进度等等。由此可见,工程项目管理是一项非常系统的工程。然而,现阶段,我国还没有任何一个业经济管理组织能够管理工程项目的全过程。为了实现工程项目管理的专业化,我国采取了许多有效的措施,如建立健全工程监理制度、为建设单位提供咨询服务、接受建设单位的委托等等。在我国,工程监理只是局限在施工阶段。对于施工以外的阶段,这还得依靠业主自行管理。然而,业主自行管理水平是十分有限的,容易造成项目决策与项目施工相脱节,影响整个工程项目的进度与质量。进一步讲,即使有了工程监理单位的监管,我们也不能保证工程项目施工阶段万无一失。因为工程监理单位只负责监管工程质量,而对其它环节监管较少,造成了整个施工阶段的效益低下。
2 加强我国建筑工程项目管理的举措分析
Abstract: the construction schedule management control is construction of the project construction phase of the working procedures and last time for planning, implementation, examination, investigation and a series of activities of the floorboard. The progress of the project goal achieving, reflects not only the construction unit project management level, and the engineering project economic benefits also has very big effect. This paper analyzes the existing in schedule management problems, and put forward the countermeasures of strengthening progress management.
Keywords: engineering; Progress management; Problem; countermeasures
中图分类号:F293.33文献标识码:A 文章编号:
工程建设项目的进度控制,是工程建设过程中一项重要而复杂的任务,是工程建设的三大目标的重要部分。它有利于尽快发挥投资效益,有利于维持良好的经济秩序,有利于提高企业的经济效益。然而,在工程项目的进度管理过程中存在诸多问题。
1.工程进度管理中存在的主要问题
一是影响进度的因素多,管理不到位。工程项目在实施过程中,影响进度的因素很多。诸如:自身的管理水平、施工现场环境、劳动力需求状况、设计变更的影响、资金问题、物资供应问题、风险问题、以及其他建设相关方的影响等等。工程承包商对这些问题并没有什么积极有效的措施,往往是一个因素影响了,就会产生一种“共振效应”,带动其他因素的影响。现在有些施工企业的管理水平确实有限,只是一味为了中标,在取得项目之后,就轻视了具体的实施过程,项目成员也是随机拼凑起来的,在管理上有很多困难,管理的作用没有发挥出来。以致在工程实施过程中首先表现的就是进度目标一直不能按期完成。
二是灵活性不强。承包商在提交计划并经监理和业主审批后,将作为工程施工的总控制性计划。但是承包商制定的这一计划过于刚性,灵活度不够,可调性不强。工期目标定的太死,当发生一些重大事件或者实施环境发生变化时,将会使实际工作变得非常被动,实际与计划脱离。丧失了计划的控制性作用,不能响应外界的变化。也给后续工作带来很多麻烦,如果进度总是偏离、滞后于网络计划,会影响项目成员的士气和工作积极性。资金需求计划、材料供应计划、劳动力需求计划等等,都与计划相互背离,造成大量的资源浪费。
三是各个单位部分组织协调不好。工程项目一般都具有规模大、工期长、复杂性的特点,因此需要参与的单位就较多。对工程总承包单位来说,在管理上就提出了很高的要求。在工程的具体实施过程中,总包单位除了对自己的项目团队加强管理以外,还要协调好与其他建设相关方,如果协调不力,就会影响到整个的工程进度目标的实现。
2.加强工程进度管理的对策
一是确定进度控制的目标。为了控制施工的进度,施工管理人员首先要确定工程施工进度控制的总目标。确定施工进度控制的总目标时,主要做好以下三个方面工作:(1)以正常工期为施工进度控制总目标,正常工期应根据正常施工的速度来确定。(2)以最优工期为施工进度控制总目标,最优工期是工程总成本最低的工期,它可以采用以正常工期为基准,应用工期成本优化的方法来确定。(3)以合同工期或指令工期为施工进度控制总目标。这就需要施工企业结合自身的施工能力和资源条件,充分考虑影响工程进度的各种因素,给工程留有适当余地,保持一定的提前量。
二是编制施工进度计划。施工进度计划是进度控制的依据。施工进度计划分为施工总进度计划和单位工程施工进度计划两类,故其编制应分别对待。(1)施工总进度计划:施工总进度计划是对建设项目施工或对群体工程施工时编制的施工进度计划。由于施工的内容较多,施工期较长,因此其计划项目综合性大,较多控制性,很少作业性,主要用于确定各单位工程、准备工程和安全工地性工程的施工期限及开竣工日期,确定各项工程施工的衔接关系。(2)单位工程施工进度计划:单位工程施工进度计划是对单位工程、单体工程或单项工程编制的施工进度计划的总称,是在已经确定的施工方案的基础上,根据规定的工期和技术资源供应条件,遵循正确的施工顺序,对工程各分部分项工程的持续施工时间以及相互搭接关系做出安排,并用一定的形式表示出来。单位工程施工进度计划可以用横道图和网络图来表达。
三是建高效团队,实施科学管理。有必要在项目开始时就选择建立一支高效的项目团队―包括项目经理部的领导和主要成员。现代社会的竞争主要是人才的竞争,在施工企业的项目经理部也不例外,要做到人尽其才,把能否顺利实现项目目标作为团队成员的最高目标。加强成员彼此之间的合作,培养团队精神,构建团队文化,发挥团队知识。有了高效的团队,在运用国内外先进的项目管理模式和管理方法,实施标准化、程序化作业。制定各项规章制度,规范团队成员的行为。在进度管理上,以项目经理为进度目标责任中心,对进度目标合理分解,使责任分配到人。制定严格的考核体系,对成员进行有效的激励。在管理理念和管理手段上下功夫,向管理要进度,要工期。营造一个积极的工作氛围,保证进度目标的实现。
四是以进度计划为主,制定其他计划。进度计划的制定是进度管理中的重点工作,计划定得好不好,直接关系到后续各项工作能否顺利开展。很多承包商在开工前不重视计划,为了满足合同工期,草率的编制了一份施工进度计划。在满足了业主的要求以后,计划就搁在一旁了,更谈不上用计划来指导今后的工作。导致后面的工作杂乱无序,无法有效开展。因此,在工程开工前,承包商一定要编制一份详细的、经过论证可行的进度计划。以施工进度计划为主,制定其他的劳动力和材料供应计划、机械设备需求计划、采购和租赁计划、质量控制计划、安全环保计划、资金供应与支付计划等。
3.小结
总之,为了保证工程进度控制目标的实现,有必要按照科学的程序对工程的进度进行管理,在控制的过程中不断总结,为建设项目按照预定的计划投产、运营、产生效益创造有利的条件。
参考文献:
随着医疗体制的改革以及我国人民对于医疗卫生需求的不断提升,目前医疗市场的竞争也呈现出不断激烈的状态。也有很多的医院开始注重于扩大医院的经营规模。正是由于这种特丢按,医院的基本建设规模也在不断的得到提升。很多新的建筑物在开始建设到竣工的这段时间中,往往需要投入非常大量的资金。因此在医院的基础建设过程中,需要注意到财务管理的问题,保证到在实际的医院基础建设的过程中能够正常进行。在本次研究中分析了医院基建项目财务管理中的问题与对策。
一、基础建设项目财务管理过程中出现的问题
(一)医院财务管理人员的管理意识较为薄弱
对于医院的财务管理人员而言,在实际的进行基础建设项目的财务管理过程中并不重视财务管理的工作。这主要是由于在传统的观念中,医院主要是对患者实施治疗和护理的机构,因此在此过程中,医院并没有对于财务管理进行较多的关注,甚至根本没有关注过对医院基础建设的财务管理。正是由于这种特点,在目前医院实施基础建设项目的过程中,其财务管理工作并不能够严格的按照相关要求进行,甚至极有可能出现无法正常进行财务管理的情况,导致医院基础建设工程费用无法正确核算的情况。
(二)第三方的核算以及预算会加大医院的建设成本
在基础建设工程方面,各个环节的预算和决算的核算过程中,医院会将这些工作全权的委托给专业造价咨询公司,让这些公司进行工程造价的决算审计。正是由于这种特点,极有可能会导致出现造价咨询公司的违规行为。
(三)招标环节的管理工作不到位
根据我国的相关规定,若是医院委托了相关的机构进行招标,的机构会负责编制相关的文件和清单,并对投标限价进行计算。很多医院认为如果有了机构,就能够很好的进行招标环节,因此将所有的招标工作均会交给机构完成。但随着目前机构的不断增加以及受到不良社会风气的影响,诸多的违规操作时有出现。这些违规操作的情况会导致招标工作无法严格按照相关的规定进行,甚至会导致医院的基础建设工作无法严格按照相关要求进行。
(四)在分包过程中出现的问题
在总承包商以及分包商实施分包的过程中,也会出现诸多的问题。首先总承包商在组织分包的相关项目过程中或是在进行二次招标的过程中,往往会提出让利的要求。虽然这种要求是目前在实施基础建设过程中必不可少的一个流程,同时也是承包商以及分包商传授的一种重要手段,但正是由于这种情况的出现,会导致极大的提升医院在实施基础建设过程中的实际建设成本。在另一方面,资金无法及时的到位也是较为严重的问题。在此过程中,总承包商往往会出现不能够及时的将施工工程进度款以及材料款发给分包商的情况,在此过程中无法按照相关计划组织施工,施工的材料也无法及时的进场,这会导致延误工期的情况。尤其是对这种情况进行惩罚的过程中,惩罚力度也只是总价的20%,无法起到相应效果。
二、对目前医院基建项目财务管理过程中出现问题的应对措施
(一)加强对于基建财务人员的业务培训情况
首先需要加强对医院基建财务人员的业务培训相关工作。在此过程中,可以对于目前医院的基建财务人员进行定期的培训或是讲座,通过这种手段能够明显的改善医院基建财务人员的业务水平以及素质,让这些人员能够严格的按照相关要求进行基建财务管理的相关工作,并能够让这些工作人员对于财务管理的意识得到明显的提升,更好的面对医院在基础建设过程中的相关财务管理问题,保证医院的基础建设项目能够严格的按照相关要求进行。
(二)让财务管理人员全程的参与工程
针对第三方机构出现的问题,可以让医院的财务管理人员全程的参与到工程中,通过这种手段就能够明显的改善第三方机构在对基建项目进行预算决算过程中不公正的情况。尤其是在此过程中,医院财务管理人员也需要全程的对于第三方机构进行监管,配合卫生主管部门以及财政部门对于第三方的预算决算资料仔细和认真的核对,避免出现第三方机构的违规操作情况。
(三)对招投标管理工作进行完善
招投标的管理工作不完善也是导致医院基建项目财务管理无法正常进行的主要问题。在此过程中可以注意到高质量的对于医院的招投标工作进行完善。在实际的实施过程中,首先可以在招标的过程中不允许完全的将这些工作交给机构完成,尤其需要注意的是需要将招标文件中的限价、变更条款、结算方法以及相关清单等信息进行详细的审核,保证招投标工作能够严格的按照相关要求进行。
(四)对承包商谨慎选择
无论是总承包商或是分包商,均需要谨慎的选择。在此过程中,需要注意到对于总承包商的资质、经营情况以及信用等相关的信息进行了解和分析,尽量的避免出现以往有着违规操作的承包商,因此能够较好的降低在基础建设过程中出现的风险以及资金浪费的情况,并保证到在此过程中的资金节约的效果,降低工程的成本,明显提升资金使用的效益。在另一方面,也需要注意到在基础建设的过程中设定专账,同时制定专人对其进行负责,按照相关的规定使用、核算以及管理基础建设的相关资金,保证到工程在建设过程中的正常进行。也可以和银行以及承包商之间签订第三方资金的监管协议,更好的对于基础建设的资金进行监管,保证专款专用以及基础建设的正常进行。
三、结束语
医院基础建设对于医院而言有着重要意义。但在目前实际的医院基础建设财务管理过程中,会出现诸多的问题,通过这些问题进行分析,并找出相应的对策能够较好的保证到医院基础建设项目的正常进行。在本次研究中,分析了医院基建项目财务管理中的问题与对策,能够为医院的基建项目财务管理提供可参考资料。
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