高等教育学论文大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇高等教育学论文范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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自1999年扩招以来，我国高等教育由精英教育向大众教育逐渐转型，广大群众接受高等教育的愿望得到满足。在这种愿望的影响下，我国高校连年出台扩招政策，成千上万的高中毕业生走进大学校园。但是，这种变化的存在和产生却没有建立在配套措施和政策同步发展的基础上。如学生的宿舍、食堂、实验室、教室等没有发生明显变化，最终给学生管理工作带来极大的困难和不便。众所周知，学生管理工作是需要一定的物质保障的，而且学校管理水平的提升也需要雄厚的物质基础。然而随着近几年学生数量的增长，高校将主要精力都用在场所的扩大和设施设备的增加上了，真正用于学生管理工作的资金支持越来越小，限制了高校学生管理工作的正常开展。

（二）高校学生管理工作理念落后

传统的学生管理思维将学生置于被管理者地位，对学生采取的是高人一等的行政说教，完全是依靠硬性文件规范约束学生。这种管理方式虽然容易形成整齐划一的效果，但是却不能最大限度地照顾到学生的个性化需求。教育的最终根本是以学生为中心，各种制度的创设应当围绕学生的主体地位，本着便于学生成长的宗旨，制定符合学生实际的管理措施。但是当前的管理理念却不利于学生主体地位的实现。在管理者的思想中，学生管理工作任务的完成就是将学生管好，而不是向学生提供更加优质的服务，以促其健康成长。

（三）学生心理问题日益突出

心理问题是高校学生管理工作中所要面对的一个重要问题。心理健康是大学生成人成才的重要基础和前提，只有健康的心理才能孕育健全的人格，使其成长为国家和社会的有用之才。而当前高校学生的心理健康问题已成为影响高校学生管理工作质量的首要因素。造成当前的状况，一是由于学生自身的原因，二是由于学校方面的心理教育和心理指导不足，三是受社会因素影响和制约。总而言之，当代大学生的心理问题已经成为社会各界普遍关注的问题。根据教育部高教司新闻办的数据，“十一五”期间我国高校的心理指导教师数量虽然实现了大幅增长，但是与学生数量的增长速度相比却严重失调。在校学生数量的增长速度明显高于心理指导教师的增长速度，这种学生数量变化大、教师数量变化小的趋势和特点使得本就不被重视的高校学生心理辅导工作更加严峻。

（四）管理体制尚不完善，管理者素质有待进一步提升

当前高校学生管理者基本为相关专业的普通高校毕业生，他们以辅导员的身份从事学生管理工作。高校没有关于学生管理的专业，实际工作中也没有该领域的相关人才。而且在学生管理队伍中存在素质不高、数量不足、职责不清的现象，管理工作没有规范性和科学性，管理者的素质亟待提升。此外，系统完善的学生管理体制尚没有建立，这对学生管理者来说没有具体可操作的抓手，只能在工作中凭感觉做事，大大降低了学生管理工作的质量。系统的管理体制对于学生管理工作来说是必要的保障，按章做事、循规管理才能使得学生管理工作减少随意性，提高管理工作的科学性和有效性。而且当前的高校学生管理工作存在着对思想政治教育工作支持力度较小的弊端，这对学生的成长和综合素质的提升来说极为不利。

二、新形势下解决学生管理工作问题的策略

通过以上分析可以看出，当前高校学生管理工作存在诸多问题。这些问题的产生是高等教育发展中必然要经历的阶段性矛盾，同时这些矛盾的解决也是高校实现下一步发展的契机。为此应当着力做好以下几个方面的工作：

（一）转变思想，建立新的学生管理理念

以人为本的教育理念要求，教育应当以学生为中心，制定的教育政策和策略最终要有利于人才的培育和成长。为此，在学生管理工作中应当树立服务意识，高校应当解放思想，大胆创新，转变传统观念，建立新的学生管理理念，加大服务力度，通过服务和引导使学生的个性得以张扬，修养得以提高，人格得以健全。同时还应当全面贯彻党的教育方针，保证高等教育始终走在正确的道路上。通过思想政治教育，保证学生对一些不良思想的“免疫力”，按照社会主义核心价值体系将他们培养成为合格的社会主义建设者。

（二）加大对学生管理工作的物质保障力度

加大物质保障力度的现实途径就是通过后勤社会化改革分担一部分高校的压力，使他们能够拿出更多的时间和精力专门提升学生管理工作水平。后勤社会化是指师生员工的教学生活保障体系按照市场经济规律和要求来运作和发展，使他们按照市场的规律，配置资源，提供服务。高校扩招应当建立在雄厚的后勤保障的基础上，住宿、吃饭问题是教师和学生安心工作和学习的最基本保障，只有按照市场经济规律才能做好这方面的工作。在市场经济体制下，有序运作，既可以为高校扩招提供可靠的物质保障，同时又可以为学生管理工作分担一部分压力。

（三）管理应把以学生为中心作为指导思想

学生的主体地位应当在各种政策条文和具体执行中得以体现。学生管理人员应当在工作中树立管理即服务的意识。学校关心和服务的对象首先是学生，学生在高校各项工作中是最重要的因素。用制度对学生采取硬约束的思想和理念是不全面的，为此高校学生管理工作者应当引导学生管理人员建立完善的情感交流和沟通机制，使管理人性化。强烈的爱心是学生管理人员对学生开展工作的最有力保障，同时也是最重要的工作。此外，学生发展至上观应当在学生管理观念中树立起来。在学生管理工作中，管理者应当致力于学生才干的增长、能力的提升以及自我管理模式的建立，学生管理工作应当创造条件挖掘学生的潜在能力。

（四）学生管理工作中加强心理健康指导工作

当代大学生的社会压力正在随着日益激烈的竞争而加剧，而且由于家庭、社会等复杂原因，学生的心理可能会受到一定程度的负面影响，他们人生成长的关键阶段需要科学的心理健康指导和教育工作帮助。为此，学生管理人员有必要对学生加强心理健康指导。如可举办心理咨询讲座、积极开展第二课堂、建立浓厚的校园文化氛围，通过积极健康的学风和校风影响他们的心理成长。同时还应当组织学生开展丰富多彩的社会实践活动，通过这些活动培养他们积极接触外界，培养处理人际关系的能力，从而形成乐观、大方的精神面貌。这也是高校学生管理工作的一项重要内容。

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1.1学籍管理的复杂性

成人高等教育的学生来源比较广泛，系分别来自各个不同单位的在职人员，涉及的专业门类多，且年龄层次跨度大，文化水平、个人素养、思想动态、学习动机都有较大的差异。这使得成人高校的学籍管理呈现出多样化、复杂化的特点，而传统的学籍管理工作量大、耗时长、手续繁琐，效率低下，已无法满足复杂多变的学籍信息管理。

1.2学籍管理的变动性

成人教育学籍具有变动性大的特点。成人学生有别于普通高等教育的学生，在学习的整个过程中夹杂着家庭生活和工作的琐事，经常出现工作的调动、职务的升迁、突发事件等原因要求变更学籍的状况，造成成人学生的流动性比较大。采用传统的管理方式就有可能会出现学籍信息的丢失、出错、重复，或者是学籍信息的不匹配的状况。基于上述原因，与学籍相关的信息处理日趋繁重和复杂，在客观上必须对学籍管理采用信息化管理的方式，以此来实现成人高等教育学籍管理信息化、网络化，提高学籍管理的工作效率。

2学籍管理信息化的实践

学籍管理工作是对学生从入学到毕业的整个学习过程进行跟踪管理，主要对学生的信息采集、学籍注册、学籍变动以及学生成绩和思想品德、各项奖惩、毕业生信息采集、毕业资格审核、证书发放、归档资料等为主要内容对学生进行管理的一种手段。依照学籍管理的主要内容科学合理地制定信息管理的方法，是对成人高等教育实践学籍管理信息化的关键所在。因此，学籍管理信息化要以实施电子注册为基础，把加强电子注册管理作为学籍管理的有效手段。将学籍管理和学历证书电子注册有机结合起来，促进成人高校管理学籍管理的现代化建设。

2.1严查入口关，建立电子学籍档案

成人教育在每学年新生报到入学后，对照成人高校《学生学籍管理规定》采集新生信息，包括考生准考证、录取通知书、身份证、电子档案照片等要与新生本人填写的个人信息表格进行详细核实，规范地采集好新生学籍信息，严格复查新生入学采集的学籍信息，从招生库等其他数据库导入相关学生资料，按不同校区、系、部、专业、学制编班编学号，建立全校学生的基本信息数据库。并根据不同条件设计快捷地查询学生学籍情况查询的信息库，准确建立每个学生的电子学籍档案，确保新生数据正确、完整，从源头上把好数据的入口关，这样才能有效避免不规范和错误数据的产生。

2.2加强信息审核，注册电子学籍信息

电子注册和学籍管理是相辅相成、紧密结合的，电子注册工作保证了学生数据真实而准确，是学籍管理工作的重要内容和任务。由于新生学籍电子注册的结果是学生毕业时学历证书电子注册的重要审核依据，所以学籍管理人员要按照招生规定认真仔细复查新生入学资格，不符合招生条件的，立即取消其入学资格；对于符合入学条件的新生，按专业、班级为单位与注册电子档案进行信息化比对，通过学籍管理信息有关平台传输到主管部门备案，将学生电子档案转化为注册学籍信息。学籍管理人员在整理核实新生信息时，要快速、准确、熟练使用学籍信息管理系统，对新生进行学籍注册，并要做到上报的数据格式要正确，同时要严格按照学籍管理规定对新生学籍加强管理，将学籍信息和电子注册学历管理有机结合在一起，实行同步管理。因此，新生电子注册工作是学籍管理的重要环节，是维护学历证书的公正性及保护毕业生合法权益的重要保证。

2.3健全管理制度，实行学籍动态管理

成人学生由于工作等原因提出学籍变更的情况很多，如转学与转专业、休学与复学、退学等，对此要严格按照规章制度办理相关手续，及时更正学籍信息。同时按省教育厅有关精神，在规定时间内报批，以免出现遗漏或错误。学籍管理人员要认真规范地做好学籍管理工作，对学生实行动态化的学籍管理，在每一学期结束之前，对学生个人电子档案进行补充，及时完善学生的基本情况、奖励与处分情况、学习成绩、毕业论文成绩等重要材料和信息，同时进行审核，发现有问题的数据进行复核，保证学籍信息正确无误。强化学籍管理的刚性约束，不得擅自更改、变动、删减相关的学籍信息，如果确实有误需要更改，则需上级主管部门批准方能修改操作。

2.4严把出口环节，审核学历电子注册信息

学历电子注册是电子注册工作的出口。学历证书电子注册要保证全面准确反映学生学籍信息数据的准确性、完整性和可靠性。必须严格执行学历证书电子注册制度，严把出口环节，审核学历电子注册信息，明确学籍、学历数据核对、审查、更正、上报的管理程序，杜绝错报漏报、随意更改、弄虚作假等现象，确保成人高等教育学籍学历数据准确规范。在学生临毕业之前，要查阅学生学籍信息和电子注册的信息，在办理学生毕业证书验印注册审核时，核对提供学生入学的录取审批文件，对照电子注册数据库图像和其他信息，与学籍信息进行一一比对和复查，并与教育部中国高等教育学生信息网学历查询系统及学历认证系统相互对应，以保证学生学历证书、电子注册以及学生学籍的一致性，提供真实、完整、无误的毕业生学历证书注册信息。因此，成人高等教育学籍管理的重中之重，实行学历电子注册制度是高等教育学籍管理改革的重要举措，在证书管理科学化、提高工作效率方面产生了积极的效果，对学籍管理中其他工作起着有力的借鉴作用。

3学籍管理信息化的思考

成人高等教育学籍管理信息化是一项复杂的系统工程,要实现管理的科学化、规范化、程序化和信息化，必须在宏观层面做出思考和筹划，因此，如何真正实现成人高等教育学籍管理的信息化是当前学分制信息化建设的一项重要课题，必须转变成人高等教育学籍管理的理念，进一步完善各项学籍管理科学化制度建设，强化学籍信息动态化过程管理，探索成人高等教育信息化管理的道路，加强信息平台建设，使学籍管理规范化、制度化、人性化、高效化，以提高学籍管理的效能。

3.1强化学籍信息化的过程管理

成人高等教育学籍管理具有持续性、复杂性、繁琐性的特点，学籍管理人员要有高度的工作责任心，明确电子注册管理系统操作的要求，熟悉成人学籍管理实际操作的流程，严格按照管理流程和规定进行规范操作。根据管理流程实施具体的过程管理，将电子学籍档案中的招生录取、教育教学、学籍管理、毕业、结业、肄业及授予学位材料和学历证书等有关材料中的文字、图表、照片等材料，按照学籍档案要求分类归档保存，加强档案管理。学籍管理人员要定期核对，按照上级主办高校对办学点的要求，对学籍进行严格管理和规范操作，实现全程跟踪，保证成人高等教育学籍信息的及时性和准确性。

3.2加强信息平台建设

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毕业论文是成人高等教育学生在校学习期间 需要完成的最后一个教学环节，是培养学生理论联 系实际、运用所学知识和技能解决问题的有效手段， 也是达到培养目标的必要步骤。根据国家教育部以 及高等院校成人高等教育的相关规定和要求：“实践 性教学环节如毕业论文不合格，可在弹性学习年限 内申请重修，直至合格方能毕业”“若在弹性学习 年限内毕业论文不合格，不予颁发毕业证”因此， 把握成人高等教育学生特点，搞好毕业论文写作教 学与引导，提高毕业论文写作质量具有重要意义。

 

一、成人高等教育学生特点分析

 

(一)学生的来源与知识层次分析

 

随着继续教育的不断深入和成高报考条件的放 宽，学生来源呈现多元化趋势。根据西南林业大学 成人高等教育贵州分院的统计分析，成高学生由过 去单一的中专以上学历、在职业务或管理骨干转变 为在职业务骨干(具有助理工程师职称以上)、管理 骨干(部门负责人)或普通职工;具有高中或相当 于高中文化程度的技术工人;社会青年;中专或技校 毕业生;村社管理人员等共同组成的复杂体系，所 占比例分别为 28.5°%、47。%、10.5°%、4。% 和 10%。 成份的复杂导致学生知识层次参差不齐。其中，技 术工人中具有高中学历层次仅占11.5%,相当于高中文化程度的技术工人占88.5%。在职业务或管理 骨干、在职职工参加工作时间较长，具备一定的文 化基础和实践经验，吸收新知识的系统能力较强; 具有高中或相当于高中文化程度的技术工人，专业 实践经验丰富，但文化基础薄弱，理论知识欠缺， 综合学习能力较差;社会青年以及中专或技校毕业 生等知识面窄，缺乏专业实践经验，但学习能力高 于技术工人。

 

(二) 年龄结构分析

 

近年来，由于人事制度改革以及国家对生态环 境的重视，国营林场由差额或自负盈亏单位逐步转 化为财政全额拨款事业单位，加之大部分林业系统 单位就业门槛较高(大部分要求本科以上)，西南林 业大学成人高等教育的涉林专业在贵州呈现年龄结 构偏大的现象。

 

(三) 学习动机分析

 

成人大学生，学习心理比较复杂。在职的是因 职称、职务、工资等问题出现困难，甚至是为了避 免“下岗”而参加成人高等教育学习，学到足以维 持生计的知识和本领，以便在未来的工作岗位上显 示自己的实力，赢得社会、企业、家庭的认可。高 中毕业生和中职毕业生，由于经济转型和人才市场 变化的影响，专业思想比较浓厚，学习内容要求务 实，迫切希望学到行业急需、人才市场短缺的知识和技能，以便在竞争激烈的人才市场上找到工作， 获得社会的认同。此外，由于近年来国家实行大学 生村官制度，以及社会主义新农村建设的推进，部 分在任的村社干部有了危机感，因而参加成人高等 教育学习。

 

二、成人高等教育学生毕业论文写作存在的主要问题与成因

 

(一) 主观认识不够

 

学生对论文写作的认识不够，重视程度不高。 学生对毕业论文的重要意义和作用缺乏足够的重识。 这种心态制约了论文质量的提升。加之长期以来， 成人高等教育的毕业论文工作基本是照搬全日制高 等教育的传统标准和模式，针对性不强，导致部分 学生畏惧心理凸显，难以激发写作兴趣，甚至出现 毕业论文抄袭、下载或请人写作的现象。

 

(二) 知识结构系统性弱

 

成人学生经过实际工作，知识的运用和技术的 选择上有了明确倾向性，也就是工作中常用的知识 和技术熟悉、熟练，不用的生疏甚至遗忘，知识呈 点式或间隔状态分布。由于本身的基础知识不扎实， 知识结构不合理，运用能力不强，导致论文写作时 很难将系统性的问题表述清楚。根据多年的统计分 析，65%的学员论文存在结构混乱、逻辑不严谨、 条理不清楚等问题。

 

(三) 实践性和技能性突出，理论水平不够

 

成人学生在研究和撰写论文中，表现出个体实

 

践技能性突出的环节准确透彻、论证严密，而不熟 悉的环节显得脆弱，论文忽深忽浅，知识运用不在 同一层面上，削弱了学术论文的特性。据统计分析， 有55°%左右的论文存在口语过多、专业性表述不 清、参考文献引用欠缺等问题。

 

(四) 毕业论文教学与指导不力

 

由于学生本身文化基础薄弱、专业理论水平不 高，加之毕业论文写作的教学均安排在最后一个学 期，课时较少，以及教师在讲解时往往只从自己的 专业角度进行分析和引导，难以与学生的工作实践 及其专长有效对接，导致难以激发学生的兴趣和灵 感，无法有效达到毕业论文写作的教学目的。

 

(五) 毕业论文的过程管理不到位

 

毕业论文的管理工作主要是由教学管理部门联 合指导教师来共同实施的，从选题到收集资料、做 实验、做调查，到论文的开题、撰写、修改、评阅 直至毕业答辩，每一个环节都要严格按照相应的流 程规范，不能马虎从事。然而，由于种种原因，这 些环节和流程都没有真正得到落实，教学管理部门 更多地关注最后的结果，却忽视了对于决定论文成 败关键的中间环节的管理。管理部门的过程管理不 到位，毕业论文的程序和环节就不可避免地或多或 少流于形式，自然影响其质量水平。

 

三、根据成人学生特点，提高论文写作质量的 对策与建议

 

(一)提高认识

 

首先，要让学生充分认识到毕业论文是对其综 合素质和能力的整体评估，是获取毕业证的前提条 件之一，还是在工作实际中运用所学知识和所形成 的能力进行实践的基础。其次，指导教师必须提高 对论文指导工作的认识，应结合成人大学生的特点 和基本情况积极有效地进行论文指导，这是全面提 高毕业论文的关键。最后，教学管理部门的认识提 高是论文整体质量能否提高的保证。因此，需加强 对毕业论文工作的领导，把毕业论文工作提高到与 常规教学管理工作并重的地位，真正认识到毕业论 文在整个教学系统中的重要性。

 

(二) 创新论文评价模式

 

研究表明，成人学习者工作经验和人生阅历较 丰富，职业性特点突出，专业理解能力、分析能力、 动手能力较强，但工作、家庭压力重。因此，必须 根据其学习特点，认真总结成人高等教育毕业论文 中存在的问题及成因，以成人大学生工作实际为基 础，以发现问题、分析问题、解决问题相结合为主 要内容，应用知识解决实际问题，从而适应成人大 学生的学习特点。

 

(三) 改革毕业论文写作的教学手段和方式

 

据统计，2008年以来，有85%左右来自于生 产一线的学生从未写过专业论文，不知道论文的格 式、基本要求和标准等。针对这种情况，首先应改 革教学计划安排，将毕业论文写作课程由最后一个 学期提到第三学期进行，便于让学生尽早掌握毕业论文的基本格式、标准和要求。第二，应加大毕业 论文写作课程面授教学课时数。传统的面授课时安 排仅为8学时，对于论文的基本格式都不掌握的学 生来说，明显偏少。经过多年的教学实践，合理的 课时数应为20— 24学时。第三，科学合理把握教 学重点。论文写作的格式规范要求、论文结构、论 文选题、论文材料收集、论文撰写等应作为面授教 学重点。第四，改革教学手段，采用参与式教学方 法。授课教师要认真总结和分析成人大学生毕业论 文容易出现的问题，利用典型的案例进行有针对性 的教学，做到由浅入深、循序渐进，实现教学目标。

 

(四)多管齐下，加强论文写作引导

 

毕业论文写作课程面授教学是作为引导、规范 学生进行毕业论文写作的基础，专业基础课程、专 业课程是启发学生写好论文的保障。仅仅依靠课程 面授教学难以解决学生论文写作的全部问题，无法 达到预期目标。因此，必须改变传统的单一的毕 业论文写作课程面授教学模式，各门课程的教学应 以基本知识点为基础，以专题论文写作为主线，课 外作业安排相关课程的专题调研以及实践报告，并 要求在规定的时间内以论文写作的基本格式和要求 进行撰写，任课教师进行认真点评，共同分析存在 的不足和需要补充、完善的问题，达到提高学生选 题、收集资料、论文撰写等水平。另外，面授教学 时，及时提供论文写作指导教师名单和基本信息， 指导教师以课程面授教师为主，搭建师生相互交流 的平台，增强学生论文写作的信心。经不完全统计， 2008年以来，西南林业大学成人高等教育贵州分院 采用以上模式，有40余人在相关学术刊物公开发表 文章，毕业论文一次通过率达到70%以上。

 

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一、选题缘由

1984年，厦门大学获得我国第一个高等教育学硕士学位授予点，截止到2014年恰好走过了30年的历程。学位论文是传播学科研究的理论成果和普及学科知识的重要资料，统计分析一个学科以往学位论文的研究成果，可以勾勒出该学科发展的历程，明确该学科未来的研究方向，促进研究者更好地把握该学科的研究重点。而且，具有高等教育学博士学位授权点的高校，师资力量雄厚、学术氛围浓厚、科研水平高，代表了我国高等教育学研究生培养的较高水平，其涉及的研究领域、研究方向对高等教育学发展具有重要启示。

二、选题概况

以高等教育学实力最强的14所高校为研究对象，其中拥有高等教育学国家重点学科的高校2所(厦门大学和华中科技大学)，师范类院校8所(华东师范大学、南京师范大学、北京师范大学、华南师范大学、湖南师范大学、华中师范大学、西北师范大学、东北师范大学)，综合类院校4所(北京大学、苏州大学、南京大学、西南大学)。这14所高校均拥有高等教育学博士点，代表了我国高等教育学硕士研究生的较高水平。

选取“CNKI—《中国优秀硕士学位论文全文数据库》”和“万方—中国学位论文全文数据库”进行网络检索，学科专业名称为“高等教育学”，检索时间段为“2010-2014年”，学位为“硕士学位论文”，以这14所高校为学位授予单位，经过两个论文库的比对和筛选，去除重复的论文篇数，检索出共1056篇硕士学位论文，其收录情况如表1所示。

在所选的1056篇高等教育学硕士学位论文中，作者最后入学时间是2011年，该年全国有高等教育学博士点16个。其中浙江大学和清华大学近5年的硕士学位论文数量为0，因而本研究未对这两所高校的高等教育学硕士学位论文进行分析。

三、选题领域分析

将所选的高等教育学硕士学位论文进行研究领域分析，所借鉴和参考的理论或分类标准如下。一是李秉德先生的教学七要素说，即学生、目的、课程、方法、环境、反馈、教师等七个要素。如，高校教师和学生是两个不同的研究领域，高校课程教学和科研是极其重要的研究领域。二是参照《高等教育研究》编辑部关于高等教育学杂志的分类标准：高等教育改革与发展、教育基本理论、教育体制与结构、教育经济与财政、院校研究、民办与职业高等教育、教师教育与教师发展、学位与研究生教育、课程理论与教学改革、学生工作与学生事务、教育学学科建设、高等教育史、国际比较高等教育等基本栏目。三是受陈学飞分类方法的启发，并借鉴赵苁蓉有关高等教育研究主题的划分法，对1056篇高等教育学优秀硕士学位论文进行主题分析，得到如下分类结果及主题释义表。

原则上每篇论文只统计到一个主题中，如果研究内容涉及两个主题，则以比重较大的主题为准。

按照本研究的统计标准，对近10年刊载的1056篇高等教育学硕士学位论文研究主题进行数量统计，并按照数量多少进行排列，刊载论文研究领域的分布情况见下表。

第一类是大于10%的主题，有高校课程、教学、科研工作研究，高等教育宏观管理研究，比较高等教育研究和高校管理研究，总计比例为51%，关于这些方面的研究都在100篇以上;

第二类是大于5%而小于10%的主题，有高校学生研究、高等教育基本理论问题研究、学位与研究生教育研究、高校德育工作研究和高等教育评价研究，总计比例为38%;

第三类主题的研究比例低于5%，分别是高校教师研究、高等教育史研究及其他方面研究，总计比例为11%。

通过对CNKI和万方论文库数据库中有关高等教育学硕士学位论文选题的分析，可以明晰当今高等教育研究的热点重点所在，为今后硕士研究生选题提供一定参考。

参考文献：

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一、高校成人教育在构建终身教育体系中的地位及现状

1.高校成人教育在构建终身教育体系中占有举足轻重的地位

成人高等教育是我国构建终身教育体系的重要组成部分，作为我国高等教育大众化的重要途径之一，已经成为广大公民接受继续教育和终身教育的重要载体。就我国高等教育现状而言，已进入大众化教育发展阶段。1998年到2004年，全国普通高校全日制招生数从108万增长到447万，2005年中国高等教育在校生总数已经达到2300万，毛入学率已经达到21％。教育部部长周济宣布，我国的高等教育已经进入大众化教育发展阶段。我国现已建立了—个基本适应中国现代化建设需要的世界上最大规模的教育体系，目前，全国各级各类在校学生人数达到了2．5亿。但是我国的大众化教育发展目前还只处于初级阶段，区域之间发展非常不平衡，离人民群众的要求还有较大差距，需要利用包括成人教育在内的其他高等教育形式来满足这部分人的需要。服务社会是高校办学的三大功能之一，满足社会各个层面的求学需要是服务社会的直接体现，为大众化教育服务是绝大多数高校不可回避的客观现实。

党的十六大报告提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进入的全面发展”，就是要求个人要终身学习，社会要为每一个人的终身学习提供条件、创造环境。在构建学习型社会、形成终身教育体系这个大的社会发展前提下，普通高校除了办好全日制普通教育外，还应该积极主动参与国家终身教育体系的构建，把为社会提供终身学习服务作为高校办学改革与创新的重要发展目标之一，而成人教育既是终身教育体系的重要组成部分，又是高校传统的办学层次，有继续办下去并办好的基础和条件，无须另起炉灶。成人教育作为一种办学形式，以其大众化、开放式、低成本、高效率和独特优势赢得了广泛的社会信誉，可以说，建国后的几十年来，我国成人高等教育的社会效益、信誉主要是靠普通高校建立与发展起来的，没有普通高校作为依托，成人教育生存和发展下去是非常困难的。从近年来成人高考报名情况来看，普通高校以其品牌、资源及信誉优势—直成为绝大多数考生的首选，成人教育作为绝大多数普通高校的一个办学层次是客观存在的，现在和将来是轻易改变不了的。至今为止，成人教育仍然是其他形式的高等教育无法替代的，随着终身教育社会的构建以及从普通高校在其中所扮演的主力军角色来判断，成人教育毫无疑问是普通高等学校办学的整体组成部分，普通高校仍然是我国成人高等教育发展的主要阵地。

2.高校成人教育现状不容乐观

虽然在理论上高校成人教育在构建现代化的终身教育体系中占有重要地位，但从其现状来看，还没有实质性地承担起这一重任。

首先，在观念上成人高等教育在高校的整体布局中处于弱势地位。每个高校尤其是重点高校，都有其明确的建设定位，定位的对象一般是全日制教学和科研，而成人教育很少被纳入其中，没有将成人教育作为能最直接服务社会的功能来看待。甚至有相当一些高校对成人教育的经济效益的衡量远远大于对其社会效益的诉求。其次，在投入上，由于成人教育在高校布局中处于边缘地位，高校对成人教育发展模式缺乏规划，对办学条件的改善和基础设施缺乏必要的投入，对办学规模和办学质量缺乏主动有效的监控。最后，反映在办学效果上，缺乏高校成人教育特色，出现规模与质量失衡、品牌与信誉错位现象。这一现象，显然是与用科学发展观深化教育改革的大背景不相适应的。因此如何把握发展节奏，统筹成人教育质量、规模、结构和效益，是高校成人教育可持续发展的重要课题。

二、用科学发展观引领高校成人教育

要推进高校成人教育事业全面协调发展，必须统一思想，坚持教育为社会主义现代化服务的方向，理顺精英教育与大众化教育的关系，统筹教育的质量、规模、结构、效益，注重提高成人教育质量，优化教育结构，不断提高办学效益，使高校成人教育成为构建中国特色社会主义现代化教育体系和推进学习型社会建设的一项可持续发展的重大事业。

1.提升教育质量

为了保证高等教育办学质量，从2003年起，教育部开始对普通高校全日制本科教学进行质量评估，这充分凸显了在科学发展观指导下，高等教育正从注重数量增加转移到注重质量的保证和提高。教育质量是教育的生命线，同样关乎成人教育自身的发展，更关系到学校的整体发展和学校的声誉，最终关系到社会效益。在质量的保障与监控上，高校成人教育有其得天独厚的优势，那就是有全日制教学的质量和监控标准作为参照。然而近些年有关成人教育质量的议论颇多，认为成人教育质量一度滑坡。这说明高校成人教育尚未能把这套质量保障与监控标准，转化为适合成人教育自身特点的做法。因此，在成人教育资源有限的条件下，没有质量上的提高，就是对教育资源的最大浪费。努力提高成人教育质量，就是建立以“以人为本”为核心，以“全民学习”、“终身学习”为大背景的发展的质量观。一方面重视教育过程本身的科学性，加大课程改革的力度，加强教学方法的创新，加速教学内容的更新，加快考核制度改革。为此，就要用系统科学的方法，对教与学的总体过程进行设计、实施和评价，以达到最优的教学效果。另一方面，重视教育对象的多样性，由于高等教育步入大众化，受教育者呈现出多样性、多层次性，必然要求多样化的成人高等教育与之相适应。为此，必须改变传统的一刀切的人才培养模式，向高素质、通用型、适用型的复合型人才培养模式发展。

2.控制发展规模

高校成人教育的特征是以高校为主体的高等教育的一个办学层次。其发展规模应与高校的发展规模相适应，高校的教育资源决定成人教育规模的发展程度。发展规模过大，势必会影响全日制教学与科研，也会使成人教育自身在资源利用上捉襟见肘：发展规模过小，会弱化高校在教育市场中的地位与影响，也不利于教育服务社会功能的充分发挥。发展规模的健康与科学，就是一方面顾及到高校全日制学生对教育资源的占有量，另一方面又要考虑到成人教育学生对教育资源的合理利用。既考虑到受教育者对教育的需求，又考虑到受教育者对教育资源能否充分的占有。

3.优化教育结构

高校成人教育优化教育结构的目标就是要使复杂多样的教育对象最大限度地掌握专业知识，强化学习能力，尽快把知识转化为生产力。其主要内容是优化专业结构、层次结构、类型结构、课程结构和师资结构。优化专业结构要以市场为导向，以全日制专业结构为背景，增大成人教育专业结构的适用性、实用性。优化层次结构，就是以社会需求为依据，以地区发展的不平衡性为契机，使专科、本科、研究生课程充分找到适合的社会需求层面。优化类型结构就是充分发挥教育服务社会的功能，把教育推向社区、企事业，开展不同层面、不同类型的培训。优化课程结构就是建立针对成人学习特点，以理论教学为指导，以操作实践为教学活动主体，以激发培养学习者学习能力为目标的课程结构。优化师资结构就是一方面充分利用高校教师理论水平高，另一方面合理利用社会人才实践能力强的特点，打造混合型的“双师型”师资队伍。

4.提高办学效益

提高办学效益，就要处理好经济效益和社会效益两方面的关系。在市场经济条件下办学，当然要考虑经济效益，对于高校办成人教育来说，就是最大限度地利用可用资源，努力扩展成人教育发展空间。当然更要重视社会效益，充分发挥教育服务社会的功能，通过提高成人教育办学质量，提升学校声誉，打造品牌特色，得到社会的认同。经济效益与社会效益并不矛盾，两者可以双赢，但过分追求经济效益，势必会影响到社会效益，而社会效益的提高，则会带来经济效益的增长。

三、规范管理，确保高校成人教育可持续发展

第一，高校作为法人主体，要规范管理，依法治校。高校要把成人教育纳入学校发展整体规划，从成人教育办学思想、体制设置、人员调配、资源配置、教学监控与评估等方面统筹规划，把成人教育作为学校教育事业发展的有机体。

第二，大力加强教师队伍建设。坚持办学以人才为本，以教师为主体。加强教师师德建设，进一步提高教师“学为人师、行为世范”的素质要求；加强对教师的培养培训，构建更加开放、灵活的教师教育体系，打造懂成人教育学并适应成人教育特点的教师队伍；加强对教师的统筹管理，重视“双师型”教师队伍建设；大力推进“人才强校”战略，着力建设高层次人才队伍，提升高校成教人才队伍的整体素质和水平。

第三，加强管理人员的培训，提高现代管理素质。增强管理人员以人为本的管理理念，加强职业道德修养，强化管理人员终身学习意识，强化服务意识、效率意识，培养创新能力，运用现代科技手段优化管理技能。

第四，充分利用现代信息技术，更新管理技术和管理手段，实现“以人为本”、可操作性强、开放式的教学管理目标。加快由学年制向学分制改革步伐，实现校际间课程互通互认，建立行之有效的教学质量评估制度、教学效果考核制度。

综上所述，高校要发挥自身优势，以科学发展观为指导，使高校成人教育保持健康、科学的发展态势，把成人教育改革与创新作为构建我国终身教育体系的一项重要任务，高校成人教育必将大有所为。

参考文献：

［1］谢维和．科学发展观与教育改革［J］．清华大学教育研究，2004(4)．

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【关键词】医学教育;模式;管理体制;改革措施

随着近年来国人越来越清晰地意识到教育对国力发展的影响以及我国教育方式与发达国家间的差距,一场教育改革已势在必行。其中高等教育教学的一些初步改革措施已在进行中,高等医学教育改革更是走在了前沿。传统的医学教育方式是为生物医学模式服务的,这一模式从根本上漠视病人作为人的尊严,仅仅把病人视为有病生物体,背离了医学的人文本质。现代医学正处在一个由生物医学模式向“生物—心理—社会”医学模式转变的时期,医生要更多关注人的社会因素,除了不断更新专业知识,还要涉猎人文社科知识。

1目前中国医学教育的效果与国际差距

有医学教育专家指出,目前我国医疗侧重于对疾病发病时的控制,而不重视病人长期的生活质量及健康水平;侧重于高科技、昂贵的住院治疗,不重视低花费的门诊治疗及医疗服务的连续性;低估了社会心理、经济、家庭环境及职业方面的因素在医疗中的作用;不同医学院学制不同,对住院医生的培训时间也不同,使医疗部门很难制定一个统一的质量和认证标准;多数医学教育着眼于提高医学生记忆事实的能力而不重视受教育者应用循证医学解决问题的能力;医生职业精神的含义以及医患关系中医生的义务方面的教育甚少,临床教学中临床技能训练不够,对医学生的技能和操作的培训重视不够,见(实)习学时数和国外医学教育体系比相对不足;临床指导教师的工作重心转向医疗,高校附属医院的教学意识淡薄,在教学医院中,重医疗轻教学的现象较为普遍。

2中国医学教育改革的矛盾

自20世纪90年代起,我国对高等教育进行了重大调整。据全国综合性大学医学教育研究会统计,内地已有63所医学院校成为综合性大学的一部分,除协和医科大学、中国医科大学等以外,大多数知名医学院校已经告别了过去单科办学的模式,逐渐地融入综合性大学之中。

2.1合并还是兼并:长期以来,我国高等医学教育一直处于单科单一型的状态,医学学科与文理等非医学学科之间相互隔离,导致医学生知识结构狭窄,人文精神十分欠缺,缺乏应有的团结互助、公平竞争

精神和协调人际关系的能力,学校难以培养出具有较强适应性的复合型人才。

合并后的一个突出问题是由于综合性大学的医学院都是大学的二级单位,对外不具有法人地位,但医学院的教学性质决定了它必须设有附属医院,而附属医院则因负有对外医疗的任务因而必须具有法人地位,这就出现了没有法人地位的医学院要领导和负责有法人地位的附属医院,造成实际工作中的不协调,医学院的角色十分尴尬。

全国高等医学教育学会会长、原北京大学党委书记王德炳教授表示,北大医学部现在对外是以委托法人的资格进行工作,在教学、科研、人事等方面享有相对的自,采取的是“条块结合、以块为主”的管理模式,这种分散式而非集权式管理更符合医学教育的特点。原同济医科大学的情形与此类似。

“北医模式”对于很多医学院校有很强的吸引力,然而这一模式并不容易被“克隆”。有人所言,没有也不可能有一个统一的整合模式。无论采取什么样的模式,医学院校进入综合性大学势必要经过一个“休克期”。医学院应当抛掉原有的“独立情结”,以开放的态度、扎实的工作应对新的变化,将是我国高等医学教育之幸。

2.2附属医院何去何从:争议颇多的便是附属医院与医学院或大学的归属问题。目前,出现了直属的附属医院、非直属的附属医院以及教学医院三种模式,当然最理想的还是拥有直属的附属医院,这样更便于教学、科研和临床见习、实习的开展。而有些医学院即便拥有附属医院,却存在一些体制上的问题。全国各高校的附属医院通常都是当地最好的医院,担负着医疗、教学、科研任务而非单纯的医疗任务,医学院与附属医院是唇齿相依的关系,只有密切结合在一起才能使基础学科、临床医学、预防医学等交叉融合,才符合医学教育发展的客观规律,培养出高质量的人才。

2.3精英教育还是大众教育:医学教育是一种精英教育,具有办学成本高、学制长、师生比高、实践性强等特点,然而并非所有的综合性大学领导都能够认识到这一点。如医学教育投入高、回报慢的特点决定了在教学仪器设备的购置上动辄几十万元甚或上百万元,而同样的经费完全可以用于建设其他学科的一个学院或一个系,这种花钱多、效益相对较小的结果很难得到大学领导及兄弟院系的理解。另医学教育应适当控制办学规模,尽可能地统一学制以确保能有稳定的教学安排、提高教学质量,并根据自身条件确定办学层次。条件较好的研究型综合性大学可致力于高层次办学,差些的可以多开办面向农村和基层的实用教育。医学教育绝不能跟风扩招,应从制度上给予保证使之成为真正意义上的精英教育而非大众教育,那种希望通过扩招解决学校福利的做法无异于“饮鸩止渴”。

3改进我国高等医学教育的对策

国际医学教育专业委员会(InstituteforInternationalMedicalEducation)制订的关于全球医学教育“最低基本要求”所包含的内容是“医科毕业生必须具备坚实的医学基础知识,并且能够应用这些知识解决医疗实际问题;医学生必须懂得医疗决定和行动的各种原则,并且能够因时、因事而宜地做出必要的反映”等。我们可以从以下几方面着手:

3.1严格把握“入口”的质量:充分利用市场经济的杠杆,把最好的学生招进医学院,同时增加医学院校学生录取的面试制度,保证医学院校的生源质量。

3.2努力提高在校生的“出口”质量:充分加强医科学生研究生阶段的技能训练,改变了医学研究生阶段还以教科书为主要学习素材的现象。这就需要重新确立教学方式,采用小组讨论的方式,并利用信息技术,强调“互动式学习”的教学模式。教育模式从“讲台上的圣人”转变成“身边的指引者”,以问题为中心、互动式、小组讨论的学习形式。如果把他们在学习过程中看成一个主动的参与者而不是被动的接受者,那么他们的学习热情会更高。

3.3建立合理的培训制度:建立住院医生培训制度,规范医学教育,不要让医学院校的毕业生一毕业就参与治疗工作,要在他们行医之前培养其严谨、专业的医疗能力,而不是靠他们在今后的实践中逐步摸索。建立医学院校评估体系,让各类不同的医学院校的等级有明确划分,培养不同层次的医疗和医学研究人才。

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通过对上海市13家监狱办学条件的实地考察和上海开放大学普晟分校4家监狱（青浦、宝山、提蓝桥、白茅岭）教学点的办学实践，绝大多数已经基本上具备了设立教学点举办开放大学开放教育的客观条件。每个监狱设有专门的教学管理人员，这为开放大学在监狱设立教学点提供了保障。各监狱针对服刑人员的教育改造，往往实行因人施教、分类教育、以理服人的原则，采取集体教育与个别教育、狱内教育与社会教育相结合的方法。各个监狱根据不同情况，主要对服刑人员重点进行扫盲、小学教育，有条件的开办初中、高中教育。不少监狱早已积极创造条件鼓励达到一定文化程度的服刑人员报考社会成人教育的函授和高等教育自学考试等。也就是说，在监狱实施学历教育是监狱重要的工作职责，而且在初等教育方面取得了可喜的成绩。这些条件为在监狱开展高等开放教育提供了坚实的基础和良好的条件。

（二）美国的一些监狱和大学都推出了监狱教育和相应的研究

美国一些教育机构在女子监狱提供大学学分课程。在美国西北部也有监狱培训项目，它教导妇女在刑满释放后开始自己的事业。加利福尼亚圣昆廷州立监狱是美国少数的提供大学水平课程的监狱之一，以期让服刑人员不管是在狱内还是出狱后都能过上富有成效和有意义的生活。波士顿大学教育管理者认为，教育的影响在监狱里尤其明显，并在其大都会学院（MET）设立了监狱教育项目，成功地完成波士顿大学监狱教育课程的服刑学员将获得学士学位。多年来，波士顿大学在监狱已提供了多种学科中的600多门课程，包括歌剧、会计、英语写作、拉丁文、生物学、社会学、市场营销和西班牙语、法语、希腊语等语言课程。要报读波士顿大学监狱项目的学员必须是高中毕业生或具备同等学历的学员，必须通过入学考试。在读的学生每学年的两门与写作有关的课程、一门数学课和一门思考课的成绩必须达到一定标准（GPA2.5）以上，否则就不能继续读这个项目[2]。

二、普晟分校办学初期遇到的困难

（一）上海开放大学普晟分校送教送考方面的困难

1.教学组织及管理方面普晟分校的教学周期和课时不仅与上海开放大学系统各分校都不一样，而且“三定两多”的课表编排与确定也迥异于上海开放大学历来的排课法。“一定”：上课时间限定，根据服刑人员改造计划，每周三为教育日；“二定”：上课地点限定，四个教学点分散并同时开课；“三定”：选定的大专与中专专业相对集中、固定。“两多”：一是由定点、定时、定专业引起的“串联式”排课需要的教师多，需要教师克服的困难也多。例如，各教学点开展远程开放教育的条件不同，总体上可供使用的教室与教学环境相对受限。特别是宝山监狱的教学楼正在改造，对于教师的授课模式颇具压力。又如，中专的教学师资数量亟待补充加强，同时需要有专人负责组织师资培训工作。中专实行教考分离，命题教师(A角)一般不上课，希望有辅导教师（B、C角）开展面授教学，一门课对应一位辅导教师，并建议是否可从监狱内部或附近分校聘任教师[3]。例如，由监狱警官担任的辅导教师可随堂听课，同时负责批改作业。命题教师可对辅导教师进行大课辅导，详细讲述重点难点。随着学期延伸与学员数量增多，将会需要更多的大专与中专教师。另外“一多”是复杂情况与问题对于教学管理人员的挑战多。仅仅4个教学点，仅仅是第一学期、仅仅是排课以及通知教师上课就要花费教学管理人员非常多的时间与精力，更何况教师集中授课的时间较短、教师每次授课后反映的问题也五花八门，必须由专人负责处理从具体教学事宜到教学支持服务等琐碎而又繁杂的各种问题。2.教学使用效果方面青浦教学点是上海开放大学普晟分校四家试点监狱之一，也是最早开课并期望打造成示范教学点的普晟远程开放学习课堂。他们反映上海开放大学提供了很好的教育机会和教学资源，但在实行时，由于监狱教育改造工作还是沿袭以前小学等扫盲课的模式，监狱的封闭环境、教学资源（比如画室等）使用量太小而利用率不高等因素，无法形成规模效应。监狱方面由于电脑、网络资源有限，如何把远程教育的资源提供给学员自学使用是一个很大的问题。普晟分校针对这方面做了很多工作，组织教师拍视频资源，刻成光盘发给各个普晟教学点供学生自学用。但在如何组织学生学习，如何将这些花费大量时间和人力物力制作出来的资源充分使用，尽量做到好用够用、实用用好，需要作更多考虑。3.教务管理及考试组织方面由于普晟分校教学教务管理等各个方面存在着非常特殊的需求，从组织报名到现场招生，从申请缴费到财务对账，从形考调整到终考组织等一系列问题都要认真面对。例如，对于学费缴纳，犯人家属在代缴学费时，有番号写错的，有多打钱的也有少打钱的，核对工作需要大量的时间和精力，而学期报考必须根据缴费情况来确定，不能有丝毫差错。又如，针对本学期的期末终考，先后提出同步考、延迟考和特殊考三套方案。

（二）监狱方主客观困难

一是自主学习受限。开放教育以学生自主学习为主，但监区学员对自己活动的时间、空间以及选择的方式等都受到限制，其自主学习受到很大制约。二是网上互动学习受到限制。服刑人员不能与外界互通信息，监区学员不可能使用互联网学习，不能运用发帖、发邮件和网上答疑和教师进行互动，这就决定了开放教育的教学模式要想在监狱里完全实施有一定的难度。三是网上作业难以完成。伴随着开放教育课程网上资源建设，有越来越多的作业需要学生在网上完成，而监区学员没有这方面的条件。四是考试问题突出。监区学员作为特殊群体，不可能集中起来到开放大学参加考试。这就涉及到几个方面的问题：一是考点设置问题。必须提请上海开放大学批准同意，在监狱设置考点。二是考试管理问题。在监狱设置了考点，开放大学必须派专人到监狱负责考试工作。如何做好与监狱考点的协调和管理工作，这也是必须面对的新情况。三是各种上机考问题。监狱只有内部局域网，监区学员是不允许也不可能在监狱参加各种基于网络的课程考试以及各类网考。

三、适应监狱办学主客观条件，转变教学模式、确保教学质量

（一）教学前的准备

一是备课加强针对性。把握知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观三维教学目标，根据学生实际情况对课程进行开发与整合。关注学生自主学习情况，掌握学生的知识基础和学习能力，从学生的需求出发，确立教学目标和重难点，设计教学环节，选择恰当的教学方式方法和媒体，安排好每节课的授课计划。有准备地进行集体备课，要求定时、定点、定内容、定主讲人。二是上课提高实效性。认真落实预设的教学目标，合理调整生成的教学目标，教学内容科学恰当，密度合理，教学组织严密。恰当使用教学媒体和技术，选择多样灵活的教学方法。视频课程与面授课程相结合，保证教学时数充实。面授课教学，首先满足实践类教学及必须采用面授教学方式的课程需要，也照顾到答疑解惑、考前复习的实际需要，尽量采取类似于“反转式”教学的教学方法[4]。照顾到必须以面授形式授课的课程，其余课程尽量以视频课程完成教学任务，但视频课程应当明确教学进度以及与面授课程配合的目标。

（二）特色送教

普晟分校以定点、分专业单独组班的方式实施“送教上门”，全面实施专业教学。由于监狱授课的特殊性，排课和通知上课等任务也要落实到位。根据各监狱开设专业和各专业教学大纲，制作出各年级学生的课程总表，总表中包括监狱、班级、课程、上课时间等等。同时在已有试点的经验上，由于进入监狱授课需要提供身份证办理入监手续，开放大学普晟分校的工作教师一边联系授课老师一边收集教师的信息，包括联系电话、邮箱、身份证号码等等，以确保教学和相关工作的后续开展。在检查好的课表基础上，制作出方便监狱联系人安排上课的各个监狱各个班级的小课表，以及每个教师的个人课表；将课表发给监狱相关联系人和教师本人，并短信和电话确认。同时，按每个监狱的班级制作出每门课程的授课教师联系表发放给各监狱联系人。制作出直属开放教育学院普晟分校相关联系人、各监狱联系人、地址、电话等的联系表发放给所有任课教师。普晟分校各教学点每周三为“送教日”。由于教学时间和教学环境的特殊性，为确保每次上课的正常进行，在每个排定的周三“送教日”之前有专人负责和各监狱点的联络员确定上课班级和时间，与每位授课老师确认上课时间和地点[5]。同时，安排好车辆接送教师“上门送教”到远离市区且开班较多的军天湖教学点和白茅岭教学点。

（三）将网上课堂学习变为提供远程资源和辅导材料

为了适应监狱的封闭环境，上海开放大学组织教师拍视频资源，刻成光盘发给各个普晟教学点供学生自学用。通过多次去青浦示范教学点探讨，最终确定有内网条件的监狱可以把网上资源放到监狱内部网上供学员自学。同时，要求教师整理出文字的复习和练习资料供学生复习和完成书面作业，学生在认真听了面授课并学习了光盘等资源之后，复习资料的使用效果会更好。

（四）考试

考试是检验学生学习情况的重要手段，也是开放大学开放教育办学过程必不可少的环节。但是，由于监狱管理的特殊性，让监狱教学点的学生全部到开放大学来参加考试，在实际操作中是不可能的。这就要求在考务工作中将原来集中到开放大学考试的方式改为在监狱设立考点。只要设立了教学点的监狱，就必须申请独立的考点，这样才能有效解决期末考试的难题。其次是考试时间的问题。开放大学的考试一般安排在周末，由于监狱具有固定的上下班时间，所以监狱的考试时间也不能完全按照开放大学的考试时间来安排。考虑到监狱完全封闭的环境，不存在泄题或从狱外得到试题的情况，可以根据监狱自身的时间来合理安排适应监狱管理的考试时间。自从普晟分校“送教上门”试点以来，通过不断与监狱局各方面领导以及各监狱辅导员交流沟通之后，发现上海的监狱在目前管理环境下，无法在普晟分校实施与上海开放大学期末同步考试方案。主要原因包括周末各监狱安排值班警力较少无法协助监考；普晟分校开设专业少；考试时间过于分散等。故初拟了如下为普晟分校送考上门的方案：考试时间以开大期末开考的第一次周末考试日期后的第一个周一、二为普晟分校的开始考试日；随后所有周末的考试顺延至紧接着的周一周二。周一考试时间如下：第一场10：00—11：30，第二场13：00—14：30，第三场15：00—16：30。如遇两小时时长的考试，考试安排在第一场9：30开考。前一周末同一班级考试门次超过3门的安排周二继续考试。每次期末考试在考务科全市统考时间后，及时制作出普晟分校期末考试安排表提交教务处考务科备案。普晟分校在每个监狱学习点设置一个考点，按照考试规模设置并布置考场。由各监狱教改科科长担任主考，监狱联系人担任考务联系人。每考场有两名民警担任监考人员。普晟分校向每个考点派出一名副主考及巡考，协助监狱考点做好相关考务工作，并承担试卷的收发工作。试卷经考务科统一印制完成后，由普晟分校派专人按照考点分布、考试时间进行整理，由考务科统一保存。周一考试日的早上7：00由各监狱考点副主考及考务人员凭介绍信领取。当日考试完成后交还考务科。普晟分校的《监考人员工作守则》《考试考场纪律》《考点布置及工作人员配置规范》《考生考试违规处理办法》《试卷保密安全管理规定》《主考（副主考）职责》等相关规范性的文件择时发放给各监狱学习点，对相关工作人员培训，并对考生进行考前考风考纪教育。以上相关规范性文件下发前报教务处考务科备案。

篇（8）

学分制是相对于学年制的一种教学管理制度,它是以选课制为基础,以学分作为计算学生学习分量的单位,以取得一定数量的学分作为学生升入高年级、毕业和获得学位标准的一种教学管理制度。[1]成人高等教育推行学分制已成为高校教育教学管理制度改革的一大热点,它既是我国高等教育发展的迫切需要,又是适应社会主义市场经济条件下高层次人才培养的需要。成人高等教育推行学分制已成为高校教育得以迅速发展并切实需要解决的一个现实课题。

1 学分制给成人高等教育管理带来的变化

与传统意义上的学年制相比,学分制实行的是导师指导下的选课制、弹性学制、免修和重修制、学分值制。它以学分代替学年、以指导性代替指令性、以选课制代替排课制,在很大程度上能激励学生学习的主动性和积极性,解决学生的工作和学习矛盾,增强学生学习的信心和兴趣,符合大众化教育阶段个性化的教育要求。学分制给成人高等教育管理带来的变化主要表现在:

1.1 更为自由的选课制

选课制是学分制的核心,广义地说,学生自主选课包括自主选择专业和课程。根据教学计划,学生所学课程分为必修课和选修课两类。必修课分为公共必修课、专业必修课及实践性环节;选修课一般为扩大知识面的课程,学生可以跨年级选读。学生可以按照自己的专业和本人条件选择学习课程和上课时间,自主安排学习内容和进程。[2]

1.2 实行学分值与平均学分值制

学生的学习成绩采用学分值来表示,每门课程的学分值为该门课程的考核成绩乘以该门课程的学分,如张三《高等数学》的考核成绩为85分,学分为3,则张三《高等数学》的学分值为255分;平均学分值则是指学生所学课程的学分值之和除以这些课程的学分之和。学分值是学生学习一门课程的量和质的综合量化指标,平均学分值则是学生一个学期或某个学习阶段或整个学习期间学习量和质的综合量化指标。

1.3 实行弹性学制

原来的学年制是3年,实行弹性学制后,标准学制是2.5年,弹性学制是2-6年。允许优秀学生在完成培养计划规定的课程及实践环节后,提前申请进行毕业设计,在取得规定的学分后提前毕业。毕业不再是同年级齐步走,而是有早有迟。

1.4 实行重修制

实行学分制后,对于培养计划内规定的课程,考核不及格者可以补考一次,一次补考后仍不及格的课程必须重修;学生对已取得的考核合格成绩不满意时,可以重修;凡擅自缺考或考试作弊者,该课程成绩以零分计,不准补考,只能重修。

2 成人高等教育学分制管理工作面临的问题

2.1 教学计划弹性不够,选课制度不够完善

教学计划弹性不够主要表现在选修课的数量不足,质量不高。如果没有足够数量和高质量的选修课,学分制将失去赖以存在的基础。因此,要多开设选修课,增加课程门类,充分照顾学生的兴趣和爱好,满足社会对各种规格人才的需求。在增加选修课数量的同时,一方面要考虑选修课的门类,另一方面要求选修课的内容不断更新,能够反映当代科学技术发展的最新成果。

2.2 管理过程仍保留着学年制的做法

由于专业教师、学生及选修课数量不足,完全自由的选课制在实施中也会产生很多弊病,由有指导、有条件的选课制取而代之,未能做到真正意义上的选课制,教学管理过程仍保留着学年制的做法。如何加快选修课课程建设,提高课程质量,加强选修课管理,是一个不容忽视的问题。课程实行重修在目前还无法完全做到,申请重修课程的学生,只能等到下一年级开课时再去旁听(到时同样可能因上课时间冲突而无法旁听),无法真正实行弹性学制,学分制的激励与制约机制无法充分发挥作用,这样就会导致提前修满学分的学生无法做到“提前毕业”。

2.3 学籍档案及教学管理工作的变化

学籍档案管理工作包括学生的入学注册、录取审批、成绩考核、学籍异动、奖励处分、毕业结业等原始记录。学年制时的成人高等教育学籍档案及教学管理模式是成人教育学院统一管理,实行学分制后,学籍档案及教学管理模式发生了根本的转变,学生及学生的注册、选课、教学、成绩、学籍表等管理由成人教育学院的集中管理过渡到各系部的分散管理,3年的学年制也变为2-6年的弹性学制,成绩也由原来的以班为单位登记变为跨班跨年度的登记。学籍档案及教学管理工作需要建立新的管理体制,以形成一个良好的运行机制。

2.4 学生素质参差不齐

虽然大学生整体素质在提高,但不能否认其中也存在着一些素质相对较低的学生,他们受社会不良风气的影响,过分追求物质享受,学习钻研精神匮乏;重视个人成功,但漠视社会需要,急功近利,缺乏社会责任感和承受挫折的能力,道德水平下降等。这些往往使正常情况下的教育管理在他们身上失去作用,部分学生没有明确的学习目的,也就没有了学习动力。

3 逐步完善学分制管理的几点对策

成人高等教育主要是对已经走上各种生产或工作岗位的从业人员进行的学历教育或各种职业培训,能够直接有效地提高劳动者和工作人员的素质,从而可以直接提高经济效益和工作效率。学分制管理针对学生边工作边学习的特点制订了相应的管理办法,但要真正发挥这些办法的作用,充分激发学生的学习能动性,促使学生成才,还必须加强以下几方面的工作:

3.1 充分认识实行学分制管理的重要性与必要性

高校实行学分制管理是经济体制改革和社会发展的要求,社会主义市场经济对高校培养的人才提出了高素质、多规格、复合型等新的要求,高校也将引入市场机制,对人、财、物等资源进行优化配置,所以实行学分制管理也正是高校主动适应市场的选择。同时,高校实行学分制是教育体制改革的重要内容,也是适应当前“高等教育大众化”和高校“宽进严出”培养模式的有效管理制度。

3.2 制定相应制度,建立顺畅的院系二级管理的运行机制

在深入研究学分制本质和特征的基础上,完善与之相应的教学管理制度,充分体现学分制管理的特点,改善运行机制,这是学分制能够顺利实行的保证。学校必须坚持宏观调控、微观放权、规范管理、畅通高效的原则,使学分制管理工作中心下移,强化各系职能,使各系按照其自身的学科特点,逐步建立起适合自身管理和发展并直接服务师生的管理方式。学校制定二级管理实施细则,制定学分制管理及各项工作流程,加强宏观监控,注重目标管理。各系按照学院的学分制管理制度,应注重过程管理,加强微观管理。院系职责明确,从制度上进行改革,建立起顺畅的院系二级管理体制。

3.3 优化培养计划,完善相应的教学管理制度

弹性教学计划强调教学科目安排的灵活性,改变过去那种刻板单一的教学计划对学生学习的限制,鼓励学生根据社会需要和自己的兴趣爱好,跨系跨专业选课,灵活整合自己的知识结构。减少必修课的比例,尽量多地设置选修课,建立完善的选课系统,制订课程简介、选课指南,逐步完善选课制;完善导师制,指导学生正确地修读课程,保证学生选课及学习质量,避免选课中的随意性和盲目性。同时,还要保障图书馆、实验室、教室以及后勤服务等方面的管理工作,以保证教学活动的顺利完成。

3.4 加强教学与管理队伍的建设

教师及管理人员是保证教学工作顺利进行的重要生力军,没有一支业务熟练、坚持原则、积极肯干的教师及管理队伍,是很难做好教学管理工作的。特别在实施学分制管理过程中,要求高校教师及管理人员不仅要具有一定的专业知识,能够使用现代化管理手段,更要了解学分制教学和管理工作规律,因此,加强教师及管理队伍的建设就显得十分重要。学校应采取定期或不定期方式对教师和管理人员进行培训,使教师及管理人员学习新的教育政策法规和文件,研究学分制管理特点,提高教师及管理队伍的整体水平。[3]

3.5 创设学分制网络管理系统

学分制作为高等教育发展的一种必然趋势,其顺利实施迫切需要配套的现代化管理设施。在学分制管理中,单选课一项就十分繁杂,不但有大量的选课表要处理,而且要接受学生的改选、退选等工作,以往陈旧的手工操作已难适应新形势下的教学管理工作。所以,要全面放开选修限制,便于学生、教师、教学管理人员间的互动和交流,就必须进一步优化程序功能,建立学分制网络管理系统,借助校园互联网来实现全校的教学管理信息化。

根据教学管理的内容,学分制网络管理系统可设计成三个模块和一个信息交流服务平台:学生管理模块、成绩管理模块、毕业生管理模块、WEB网页服务平台。学生管理模块要按照大众化教育、素质教育和学分制管理的要求,高效而快捷地进行按大类招生、学分收费注册管理,在校生基本信息的管理,如各种学籍异动、转专业和基本信息查询、统计工作。成绩管理模块要充分适应学分制改革的要求,以学生所在系管理为主,减少成绩管理中间环节。毕业生管理模块要能准确而快捷地进行学生毕业、学位资格审查工作以及毕业生报表的统计、打印,并能将毕业生信息转入历史库,以便长期保存。WEB网页服务平台作为一个教师、学生、管理人员间的信息交流平台,应为教师网上录入成绩、学生网上查成绩以及学生个人信息的核查、选课、各种报名工作提供便捷。[4]

学分制作为一种灵活、弹性的教学管理制度,较之学年制,学生有了更多、更大的自,在学习年限、课程设置及对课程、对老师的选择等方面有了更大的弹性,这些都会给原来的学年制教学管理带来冲击。实行完全意义上的学分制,是一场教育教学管理领域的革命,在新的形势下,需要极大地推动教育教学改革的全面深入发展,以开创成人高等教育新的局面,促进成人高等教育持续健康快速协调发展。

参考文献

[1] 刘军红,赵香棉.在学分制学籍管理中充分发挥过程管理的作用.中国电力教育,2007,(3).

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2创造性和仁爱精神

教育的本质在于培养完整的人，而所谓“完整”，则不仅要培养出术业专攻的技艺之才，还要激励出勤学善思的进取之心，训诫出“仁、义、理、信”的精神信条。具体到高等药学教育领域，就需要转变传统的教育理念，调整课程设置，以开阔药学生的知识视野，提高药学生的创新探索能力，倡导药学生树立“药者仁心”的职业观。目前，技术创新能力普遍薄弱是我国制药工业的最大缺陷，也是企业在竞争中处于劣势的主要根源，医药工业的发展迫切需要创新型药学复合人才。而丰富的知识结构是药学生创新能力诞生的土壤，博大的仁爱精神是滋养药学生创新思维的源泉，若一心只读专业书而缺乏对文学、历史、经济等人文社会学科的了解和掌握，只追求技能技艺进步而缺乏“尝百草、济苍生”的悲悯情怀，则难以实现多学科知识对接，建构起自己的专业知识网络，也无从提升观察能力、分析能力和抽象能力等综合素质，更谈不上活跃和拓展思维空间了。试想，若只从实验室科研层面探讨药物对疾病的治疗作用，不考虑药物的规模化投产、企业的生产成本、患者服用的依从性等社会、环境因素，这样的药物，又如何能真正完成治病救人的使命呢？药学学科的发展本身就是一部为拯救生命而不断创新的历史，古今中外的药学研究者们，无一不是心怀仁爱，为发现、发明克制疾病的药物而奋斗。在药学专业教学中，可通过引述实例说明药学创新的巨大能量：如对比青霉素发现前人类面对细菌感染的束手无策和抗生素家族诞生后对生命的挽救；又如2003年春季非典爆发之时，大批药学人员以极大的热情和忘我的精神夜以继日研发非典疫苗，为维护社会稳定和保障人类健康方面做出了积极贡献。

3决断力与协作精神

“独生子女”一代是我国计划生育国策下的特有现象，有研究者认为：与实施计划生育政策之前的一代相比，独生子女们的竞争力与信任感均显不足，他们存在较明显的消极处事倾向，责任意识相对淡薄，并且更加谨小慎微，交流与协商能力较差。基于此种现状，如何引导药学生摆脱对父母、师长的依赖心理，培养独立思考、勇于决断、分工协作、相信团队的能力，是专业教学尤其是实验实践教学应当注意的问题。例如在学生分小组进行药理学动物实验时，可引导学生根据实验要求，结合自身情况，先进行小组实验分工：让眼手协调能力较好的同学主刀手术，让细心谨慎的同学负责器械准备、消毒，让观察能力较强的同学记录实验现象，等等。将实验课作为一次团队活动，让学生亲身体会优势互补、集思广益在解决复杂问题时的重要性。当学生在实验中遇到一些突发事件时，教师可根据情况给予建议，鼓励学生自己做出判断、进行处理，比如大鼠手术尚未完成而出现苏醒迹象时，请学生在“补充注射戊巴比妥钠”和“补充吸入乙醚”的操作中做出选择，并在实验结束后，请做出不同选择的学生陈述理由，并引导学生们展开讨论，结合教师的对比讲解，使学生逐渐养成积极思考、广纳良方、运用所学独立解决问题的习惯。

4逆商教育与探索精神

美国职业培训大师保罗•斯托茨于1997年在其著作《逆商：变挫折为机会》中提出了“逆境商数（AdversityQuotient）”这一概念，近年来，AQ与IQ、EQ合称3Q，被看做影响一个人成功的决定性因素。AQ的可培养性决定了它的教育价值和意义，研究表明，通过逆商的培养，可以明显改善大学生心理状况，提高核心竞争力。我国药学事业的发展并非一蹴而就，而是前辈们兢兢业业、点滴积累的成果，药学研究并非易事，在新药开发的漫漫长路上，遭遇失败、陷入逆境是常有之事，专业教学中可穿插讲述中外药学研究者的故事，如获得拉斯克奖的女药学家屠呦呦，从1969年接受中草药抗疟疾研究的重任后，与科研团队的同事们夜以继日地埋头试验，在历经190次失败之后，终于在第191次低沸点实验中发现了抗疟效果为100%的青蒿提取物，最后提炼出抗疟有效成分青蒿素，这一成果是人类抗疟之路上一个新的里程碑，为人类作出了巨大的贡献，挽救了数百万人的生命，得到了世卫组织和世界医药界的肯定和高度赞赏。通过这样的“故事”教学，不仅有助于学生充分理解、掌握青蒿素的药理药效学知识，还引入了逆商教育的人文内涵，有意识地培养药学生百折不挠的顽强毅力和坚韧不拔的探索精神。

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2“物理教育研究”的研究对象与方法

PER研究的对象是学习物理的过程以及教学活动如何影响该过程，采用科学的方法探测、甄别学生在学习物理课程中普遍存在的共性困难，揭示学生掌握物理知识的动力学过程，评价学习效果，并在此基础上建立关于物理学习的认知理论，用于开发新课程、新教学方法和新的教育研究工具。PER是围绕学生和学习过程进行的，在我国是一个相对陌生的研究领域。由物理学家开拓出来的PER继承了物理学的研究传统与方法，强调观察、数据采集与分析，并重视应用。PER有实验和理论两个研究方向。实验方面的主要工作是采用定性、定量或两者结合的方法，来测试、记录并了解物理学习过程。定性的实验研究是针对少量典型学生进行，通过对学生进行访谈与跟踪调查，记录物理学习(包括学生的思维)过程。为了实时地了解学生的思维，可采用“边想边说”实验，即要求学生看到教师给定的测试后，不停地用语言表达头脑中的思路，直至给出解答。通过录像、录音等方法记录实验全过程，并予以保存。定量的实验研究主要面向大量学生，使用标准教学测量工具进行各种测试，了解学生整体掌握知识的平均水平，以分析、评价学习效果。现在，PER已获得了大量相关实验数据。400多年前，开普勒基于第谷毕生积累的天文学数据，归纳出了著名的开普勒三定律。今天，PER也在积累着各种关于物理学习的数据，为揭示和控制物理学习过程进行准备。开拓PER的物理学家们明白，如果没有理论研究，PER不过就是为提高学生学习效果的一系列反复实验。PER理论研究方面以马里兰大学的Redish，Hammer和Elby等人的工作最为著名，他们研究学生在解决物理问题时的先天直觉是什么，学生头脑中的概念是怎样演化的等问题。当然，PER理论还处于起步阶段，它的发展依赖于更多的实验数据和理论研究的进一步深入。

3“物理教育研究”给高等学校物理教学带来的新生机

PER使物理教学理念、教学技术与环境、教学方法、教材等方面获得了许多进步，本文集中介绍物理教学理念、教学技术与环境这两个方面的进展，因为这两个方面国内较少涉及，且与美国差异较大。PER使物理教学走上了科学发展之路。教学方法的改革和教学的内容安排等等都必须经过实际教学过程的科学化测试和检验，并以学生的学习收益为最终判断标准。也就是说，衡量教学的成功与否，不仅在于教师讲授了什么，更重要的是在于学生到底学到了什么？只有被大量教学实验数据验证的、使学生获得更高学习收益的方法才是令人信服的。翻开美国的《物理评论专辑——物理教育研究》、《美国物理杂志》等期刊，可以找到对物理教学的各种测量。例如：通过分析6000名左右学生的学习收益，发现交互式教学方法的效果优于传统的讲授式方法[9]；哈佛大学Mazur小组用十年的数据表明，Mazur发明的同伴教学法(PeerInstruction，简称PI)能够使学生更好地掌握物理概念和解决问题[10]。一些测量结果还挑战了传统的教学观念。在大多数人看来，掌握知识对于发展学生的科学推理能力是非常重要的。然而对学生科学推理能力和知识状况的实际测量表明，以传授知识为目的的传统教学，对于培养科学推理能力没有帮助[11，12]。对于学生学习收益的测量数据表明，采用传统讲授式方法，学生的学习收益很低[13]；有趣的是，测量结果还显示，学生的学习收益和学习困难基本上与任课教师没有关系[13，14]。早在1933年，美国著名教授F.K.Richtmyer写道：“教学，我说，是艺术，而不是科学，……教学绝不能被称为科学[15]”。这仍然是目前很多人对于物理教学的认识。PER使这个观点在20世纪末和21世纪初被更新了。CarlWieman是美国科学院科学教育委员会主席，2001年诺贝尔物理学奖得主，他在《知识的诅咒——为什么对于教学的直觉经常失效》一文中写道[16]：“聪明的物理界已经找到了在初始直觉失效的领域取得进展的方法，例如，原子结构的发现。这个方法在于细致地、客观地进行实验测量并利用得到的数据完善我们的认知和直觉。对于物理教学，这意味着要着眼于显示人们是如何学习的数据，着眼于显示学生是怎样学到或学不到物理知识的数据”。物理教学也要从已有的各种数据出发，而不能仅凭直觉。PER将科学理念注入于物理教学之中。PER催生了各种标准教学测试工具的研发。就像可以利用电压表显示电压值一样，教学测量需要测试工具。这些测试工具实际上是针对某一部分物理知识的诊断性测试题目，其功能类似于物理实验中的各种测量设备。美国已经研发出来的测试工具有：FCI(测试牛顿力学概念)、BEMMA(测试电磁学概念)、LCTSR(测试科学推理能力)等等[17]。当然，教学测试工具的有效性也要经过测试才能被认可。FCI刚刚研发出来后，教师们感觉题目设计过于简单，有侮于学生的智商，以致于不乐意使用它。但是，实测结果与教师们的预期并不一致。哈佛大学的测试就是一个典型的例子。哈佛大学物理系EricMa-zur教授偶然看到了PER的相关研究，对自己的学生进行了FCI测试，结果是学生们的得分很低，甚至低于期中考试成绩。Mazur教授认为，期中考试比FCI更难、更复杂。惊讶之余，Mazur教授着手改变教学方法，发明了著名的同伴教学法[18]。此后，标准测试工具的开发受到重视。除了测量物理知识的工具外，还有一些工具用于测试学生的态度和期望与学习效果之间的关系，如科罗拉多大学关于学习科学课程的态度测试(CLASS)，马里兰大学的物理期望测试(MPEX)等。尽管对于教学测量工具的使用方法等方面还有一些批评意见，但是总体上认可了测量工具在物理教学研究中的重要作用。伴随着测量工具的开发，教学测量方法也逐渐定型，如判定教学收益的前测—后测法，统计理论在物理教学研究中的应用等等。Hake提出了一种测量学生学习收益的方法[9]。他利用测试工具，在学习开始前进行测量，称为前测，以了解学习开始前的情况；学习结束后，再次进行测试，称为后测。他定义学习收益g为g=sˉf-sˉiT-sˉi，其中sˉi为班级学生前测平均分，sˉf为后测平均分，T为测试题目的总分。g0.7为高学习收益，0.3g<0.7为中等收益，g<0.3为低收益。将其与统计方法结合，便可以对学习的效果进行规范测量。这个方法已经被物理教育界的许多人用来做教学研究。PER的研究结果表明，交互式教学在许多方面都优于传统讲授式教学。为了开展交互式教学，在美国开发出了一种新教学技术——课堂交互反馈系统，也叫做clicker。北美大约有800所大学、百余万学生曾使用clicker在课堂上学习。课堂交互反馈系统利用无线电发射、接收系统以及配套软件，实现了课堂上多个学生与教师间的集体实时互动[19]。课堂上，教师首先设置问题，之后学生通过手持发射器发射答案，教师利用接收器接收来自学生的多路反馈信号(如图2)。经过计算机处理接收信号后，全体学生的结果被实时地显示在教室的大屏幕上，同时每个学生的反馈信息均被记录下来，逐节课积累后，形成各个学生的电子学习档案。该教学技术不仅支持了大班互动教学，而且还促进了教学方法和教材的改革，目前，课堂交互反馈系统中的题目已经出现在了美国大学物理教材中，供教师和学生使用[20]。交互式教学的实施还导致了教室布局的变化，以讲台为焦点的传统教室布局被更改，代之以圆桌为主体，集讲授、课堂演示和学生小组学习等功能为一体的多媒体教室。北卡罗莱纳州立大学物理课教室布局如图3所示[21]。目前，麻省理工学院的TEAL教室，俄亥俄州立大学的PALET教室等均采用了类似的教室布局。此外，在美国还开发出了物理工作室、网络作业系统、三维立体演示等方面的教学技术。

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1.1教学楼和学生宿舍的管理安全。教学楼和宿舍是学生在学校最常待得地方，是人群最密集的场所，也是最易发生安全问题的场所。容易发生火灾，拥挤踩踏事件，因此要重点整治教学楼和宿舍拥挤，违章用电现象，消除火灾隐患，严格宿舍夜间管理，确保学生宿舍安全。

1.2突发性疾病集体爆发，关注学生的卫生保健安全。经过03年的“非典”和09年的“甲流”两次疫情的考验，开展学生对常见病、传染病的防治成为日常工作的首要任务。学校需要加强对学生卫生常识的教育，制定对常规疾病的防治和治疗措施，严防疫情的发生。另外，还需严防病从口入，确保师生集体用餐的卫生安全。

1.3正确对待网络，树立学生的网络安全意识。网络对学生好比一把双刃剑，既可以带给学生大量的科学信息又可以使学生沉迷于虚拟的网络世界荒废学业。尤其是中职生处在向成年人过渡时期，他们在思想上有着幼稚和单纯的一面，又有着成年人独立的一面。一些不良的网络信息影响他们的人生观、价值观。特别是一些不法份子，利用学生的善良进行违法犯罪活动。因此，要加强对中职生网络安全意识的教育，养成良好的上网习惯。

1.4学会关爱身边的同学，抵制校园暴力。学生们正值青春少年，情感丰富，有着对成年生活的向往，叛逆的心理使得他们容易冲动。人生经验的缺乏和人生目标的模糊使得他们易聚易散，矛盾丛生。一些学生自小家庭离异，受不良风气的影响，与社会不良青年联系密切，哥（姐）们义气严重，成帮结伙，打架斗殴。我们需要及时帮助这些同学树立正确的安全道德观念，在关注自身安全的同时，关爱其他人的安全，提供力所能及的援助。[1]

2．学校安全问题的特点

2.1突发性。学校安全事故的发生往往具有突发性、不可预见性。比如打架事件的发生是由一些口角的争执开始的，由于学生对事物的感受力比较强，但控制能力较成年人弱，思想具有冲动性，遇事情不冷静，思想方法比较简单，看问题比较片面，容易受外界因素的影响而产生暴力行为，酿成严重后果。此类突发性事件难以预防,需多加强学生道德教育。违规用电或电路老化造成的火灾也属于突发性事件，但此类事件如果做好了事前的安全设施排查与更新，就可以减少安全事故的发生。

2.2危害性。事故一旦发生就会造成一定的损失。轻者损失财物，重者以付出生命为代价。无论是暴力事件还是灾害事件的发生往往都是学校或家庭的教育不力造成的。家长的溺爱和打骂，学校的专制、粗暴简单的语言教育以及安全管理的疏忽都是造成这种后果的原因。[2]

2.3低龄化。随着教育改革的推进，快节奏的生活和激烈的竞争对学生心灵的冲击，已经使很多学生患上不同程度的心理疾病。尤其中职生的年龄大多在15—18岁之间，思想品德的形成处在过渡期，具有可塑性。随着人际交往范围的扩大，身心发展的加快，但思想尚不成熟，缺乏社会经验，识别是非能力不强，加之过重的学习压力，促使稚嫩的心灵发生扭曲或是心理错位，从而导致过激行为的发生。

3．学校安全教育工作的思路格局与实施

3.1完善安全制度关键在于加强层级综合治理。涉及影响学生的生活和学习方面的校园安全隐患有十几种，比如来自学生间的暴力、欺诈、吸烟、食品卫生、失火、触电、溺水、中毒、运动中的伤害、集体活动间的拥挤等等，这些都时刻威胁着学生的健康成长。我认为广大教职工需要抓好以下几项工作。

3.1.1统一思想，完善措施，层层抓落实、整改和防范，利用教职工大会宣讲安全教育工作的重要性，纠正少数老师对安全教育的麻痹意识和侥幸心理以及没有工作责任心和责任感的错误思想。

3.1.2建立校园安全管理网络，明确事故安全责任，做到学校领导亲自抓，学管人员主要抓。无论是辅导员（班主任）还是科任老师或是普通工作人员都要参与学校安全工作中，做到人人有责，形成学校的安全工作网络保障体系。比如在领导的统领下①由教务处及科任老师建立教学管理安全网，保证课堂教学环节的安全管理。②由学工处和辅导员（班主任）建立生活安全管理网，加强学生的法律法规意识，进行安全防范能力、自救自护、心理调节等方面的教育。③由学校保卫处加强对校园及周边的治安防范。做好夜间巡逻以及对外来人员入校园的查询登记工作，防止治安案件的发生。

3.1.3明确安全责任，调动发挥辅导员（班主任）的带头作用。学校安全教育工作是一项人人参与的工作。其中，辅导员（班主任）是学校安全教育的主要承担者和生力军，是与学生接触最多的人，往往也是发现问题及协调问题的第一人。辅导员（班主任）责任心的高低直接关系到学校安全教育工作落实程度的好坏。我认为班主任（辅导员）在日常工作中最需要做的①经常宣传学校安全制度和措施，做到天天讲、时时讲、处处讲，时刻向学生敲响警钟。②要从细处管理，不仅要注意学生上课时间的安全，还需注意学生课余时间以及在寝室内的安全。③善于观察自己的学生，一旦发现什么异常，要及时与同学沟通，从心理解决问题，获得学生的信任，消除隔阂，把安全隐患消除在萌芽时期。④把安全工作落实到位，“安全工作无小事，责任重于泰山”。宣传口号不能只挂着口头上，更不能存在侥幸心理，而应脚踏实地完成教育工作。定期开展以安全教育为主题的班会，宣讲学生中出现的安全事故案例，组织学生讨论，引起每个同学的足够重视，防范于未然。⑤配合学校有关部门的工作。如配合学生安全员和校卫队的队伍建设，鼓励同学积极参加学校组织的安全知识竞赛，做好学校安全大检查工作等等。[3]

3.2让安全意识“随风潜入夜，润物细无声”扎根于学生心中，减少安全事故。对于安全教育问题，虽然学管人员和辅导员（班主任）每时每刻都在强调，但安全事故却层出不穷。究其原因是绝大部分同学都没有意识到安全的重要性。对于老师的安全教育经常是从左耳朵进，右耳朵出。今天说的话可能当时记得，可过了两天就忘了。如何把安全意识扎根于学生心中呢？我的看法有下面几点。

3.2.1加强安全知识宣传力度，学校有关部门利用课外时间、团会、校会、升旗仪式安排师生共同参加安全知识的培训学习，时刻紧绷“安全”这根弦，这样不仅增加了老师的责任心，又使学生学会了自身的安全防范。

3.2.2加强学生心理健康教育，提高学生身心健康水平，利用专题讲座、墙报、板报等方式进行。如组织同学收听广播、收看法制节目，然后谈谈自己的体会和看法，辅导员（班主任）可用生动活泼的方式辅助点评，引领正确的话题方向。

3.2.3从身边的小事做起，提高安全防范意识，在校园内可张贴宣传标语，在涉及到安全隐患的地方设置警示牌。定时定期的集中组织力量进行“拉网式”安全检查，发现隐患后要及时清除。执行好消防、交通及保卫制度，加强饮食卫生管理、学校集体活动管理等。