水利汇报材料大全11篇
时间：2023-03-07 15:03:29绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇水利汇报材料范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。
篇（1）
尊敬的各位领导、同志们：
一、目标任务
1、2020年农村饮水安全巩固提升工程：2019年着力解决16个乡49个村2184户13218人(其中贫困人口630户3254人)的饮水安全巩固提升。总投资为3560.28万元。其中中央补助336万元，省级补助资金153万元，县级自筹3071.28万元，目前到位资金2195万元。
2、设置“村内水利工程巡管员”公益性岗位：在全县行政村内的建档立卡贫困户中遴选1名贫困人口，全县共计聘请146名贫困人员承担已建成公益性水利工程巡管员。投入资金91.2万元，全部为省级资金。
3实施综合治理4.49公里。提升推进贫困地区防洪抗旱体系建设，改善贫困地区群众生产生活条件。总投资2079万元(中央资金1654万元，省级资金425万元)
二、工作开展情况
1是如期开展安全饮水项目。已经完成所有饮水安全巩固提升项目的前期工作，并与4月初在县政务中心实施了对2019年脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升项目超百万标段的公招工作。4月22日完成非贫困村农村饮水安全巩固提升项目超百万标段的公招工作。截止4月22日，全县2019年农村饮水安全巩固提升工程涉及的49个村中已经开工建设26个村。完成麻日下依、大盖汤孔、绕鲁壮巴、绕鲁俄日、沙堆科查村等5个村的饮水安全巩固提升项目并交付当地村“两委”会使用。实现331名贫困人口饮水安全巩固提升。
2是强化对“公益性”岗位的监管，根据一个脱贫攻坚收支台账结算周期，水利局已经与2018年9月在全县范围内聘请146名贫困人口为“村级水利工程巡管员”开展各项工作，已经支付2018年第四季度工资。
3是加综合治理工作。根据前期工作安排，综合治理工作已经完成施工招标，待公示期结束，就可以进场施工。
4是进一步加强对项目的监管。通过实地考察等形式，多次到施工现场进行监督，指派一名副局长全程跟踪饮水安全巩固提升项目。多次深入施工现场开展监督检查工作，在此基础上还指派技术人员一对一的对应每一项饮水工程，一方面在技术上提供支持，另一方面在工程质量上起到监督。
三、存在问题
1、工程在实施过程中变数大。在实施饮水安全巩固提升项目时，随意变更水源点，导致部分村组的水源点距离村庄太远，再加上所布设饮水管道的需要经过岩石层，开挖难度大，达不到标准，进度缓慢。
2、建成饮水工程后期管护不到位。有的村民觉得饮水工程建设是水利局的事情，那么管护也是水利局的事情，因此放松了对已建水利工程的管护，出现了冬季断水的现象。
3、部分村民缺乏大局观念。出于自身利益的需求，在实施饮水安全巩固提升过程中表现出不支持，不主动的态度，缺乏大局观念，只顾眼前利益，导致在施工过程中不能如期施工。
4、公益性岗位人员社保卡收集缓慢，目前还有部分乡镇没有收齐社保卡，这个我们及时支付公益性岗位工资带来了一定难度。
四、下一步工作安排
篇（2）
一、初步成效
1、“把水留住”工程效益显著。一是塘坝工程。利用江淮分水岭综合治理专项财政资金共开挖大塘632面，中塘1513面；加固修缮中小型水库113座，整治渠道、提水站等其它水利工程15处。增加蓄水能力8450万方，新增和改善灌溉面积35.9万亩。二是人饮工程。打砖石井671眼，其中日出水量超50吨的大井、辐射井11眼，解决了79762人和8240头大牲畜的饮水困难。建设农村饮水安全工程23处，彻底解决了18万人的不安全饮水问题。三是大型水利工程。完成了驷马山引江工程黄疃站一期建设，初步实现了长江水、巢湖水、淠史杭水三水沟通。“把水留住”工程的实施，改善了分水岭地区易旱状况，提高了农业生产保证率。
2、“把树种上”工程快速发展。治理以来，结合退耕还林、绿色长廊、长江防护林建设等，分水岭乡镇着力实施“把树种上”工程，张集乡、古城镇等10个乡镇确立了“林业立乡”的发展思路，大力推进林业产业化。到目前为止，分水岭乡镇栽植成片意杨林19.35万亩，成片经果林5400亩，绿色长廊352公里；乡、村道路绿化484公里，通道和四旁绿化650万株。“把树种上”工程的快速推进，使分水岭地区的生态环境有了进一步改善，岭区的林木覆盖率由1997年的不足8%、提高到现在的17.11%。
3、“把路修通”工程进展迅速。截至目前，分水岭地区共兴修农村四级砂石道路1462公里，兴修村村通水泥路1309公里，使分水岭地区乡村道路通路率由治理前的不足40%提高到现在的100%，自然村通路率达90%左右，路况交通比治理前有了很大的提高，既解决了群众的出行难，也有力推动了分水岭地区的经济发展，深受岭区广大群众的好评。
4、结构调整工程步伐加快。通过13年的实践，肥东县江淮分水岭地区农业结构调整走出了一条节水、防灾、增效的新路子，现代农业呈现快速发展势头，经济效益、社会效益、生态效益十分明显。年，全县粮食总产67.1万吨，油料总产13.9万吨，棉花总产0.5万吨，年出栏生猪88.4万头、家禽2281万只，农业生产实现连续八年增长。蔬菜种植面积达27.3万亩，其中设施栽培面积近2万亩。各类规模养殖场和养殖大户发展到5000多个，规模养殖比重达75%以上。目前，全县市级以上农业产业化龙头企业达到80家，其中省级9家，初步形成了食品加工、饲料加工、粮油加工、畜禽加工等四大产业集群。
5、新农村建设雏形显现。近年来，肥东县共实施国家和市、县三级土地整理项目153个，总规模4.9万亩，完成环境整治任务的自然村达到50个。已建成白龙长王村、马湖小陶村等农民新村12个，新建农民新居32万平方米，其中2580户农民搬进新居生活。八斗镇中胡等7个村被评为安徽省生态村。白龙镇长王村整村推进项目建设规模大、项目实施快、节约集约土地多、产业发展效益好，成为“合肥模式”的典型代表。
二、基本经验
1、各级重视，把江淮分水岭综合治理开发摆上经济社会发展的重要位置。江淮分水岭地区自然条件差、基础设施落后、农民收入低，搞好岭区的综合治理开发，对于解决缺水易旱地区贫困农户增收问题、促进农村经济均衡发展具有十分重要的战略意义。为此，各级党委政府十分重视江淮分水岭综合治理开发工作，健全领导机构，制定开发规划，精心组织实施，特别是在经费上给予大力支持。截至年底，各级财政投入肥东县岭区5461.55万元，其中省财政总投入为4830.05万元，市财政配套资金总投入为472.625万元，县财政配套资金总投入为158.875万元，有力地推动了肥东县江淮分水岭综合治理开发向纵深发展。
2、突出重点，坚持农业基础设施建设不放松。一是以“挖塘、筑坝、打井”为重点，按照“因地制宜，全面规划，综合治理，注重实效”的原则，坚持兴修塘坝、渠道整治和小型水电站建设，坚持在饮水困难地区打人饮砖井和辐射井，在苦咸水地区建设小型集中供水工程和饮水安全工程，努力“把水留住”，增加蓄水量，改善水利条件。二是结合退耕还林，以基地造林、绿色长廊建设、生态林建设等为重点，全面开展植树造林。三是结合“村村通”工程建设，积极开展乡村、村组道路建设，努力改变分水岭地区交通状况差的局面，逐步解决农民的行路难问题。通过加强农业基础设施建设，有力地改善了岭区农民生产和生活条件，极大地提高了岭区的农业生产力和农民的生活质量。
3、优化结构，努力促进传统农业向现代农业转变。一是大力发展规模特色农业。涌现出撮镇万亩露地蔬菜、万亩水生蔬菜和梁园镇、石塘镇等一批千亩以上规模连片蔬菜生产基地，其中牌坊乡已成为合肥市最大的反季节蔬菜生产基地，设施栽培面积达到4500多亩；元疃丰宝示范园占地面积已达千亩以上，成为合肥市最大的食用菌生产基地，年产各类食用菌1万多吨。梁园柯岗等34个村被评为合肥市“一村一品”专业村，全县“一村一品”示范村达到47个，其中省级4个。二是快速发展规模养殖业。引进和诚、华亿等一大批国家级、省级农业产业化龙头企业，全县各类规模养殖场和养殖大户发展到5000多个，规模养殖比重达75%以上，畜产品转化和增值能力位居全省前列。三是加速集聚龙头企业。引进了现代牧业、恩龙集团等一批重点农业企业。其中现代牧业（肥东）有限公司已成为目前国内规模最大、自动化程度最高、奶牛品质最优、管理最先进、饲喂最科学的现代化奶牛牧场。四是积极创建优质农产品品牌。目前，已有“真心”牌瓜子、“鸿汇”牌蜂蜜、“燕之坊”牌粗粮等优质农产品被评为“中国驰名商标”、“中国名牌农产品”、“安徽省名牌产品”。
4、加强引导，积极发展农民专业合作组织。坚持因地制宜，积极引导，大力扶持，岭区农民专业合作经济组织规模不断扩大，发展层次不断提高，合作范围逐渐扩大，成为肥东县农村经济发展一支不可忽视的主力军。截至年底，全县兴办的农民专业合作组织达到280多家，其中农民专业合作社131家，会员逾2万户，联结农户8万余户，年带动会员户均增收1000多元。涌现出凯源花生专业合作社、包公稻米专业合作社、元疃食用菌专业合作社等一大批示范带动能力强、农户增收效果显著的农民专业合作经济组织。
5、联络帮扶，带动综合治理开发整体推进。实行联络帮扶工作制度是省委、省政府为加快我省分水岭综合治理开发而作出的一项重大战略决策。自帮扶工作开展以来，联络帮扶牵头单位省委政研室连续选派四批优秀干部担任省驻肥东县江淮分水岭联络组组长，挂任副县长，并结合本单位实际，指导理清发展思路，转变生产方式，制定综合治理开发规划。省直16家联络帮扶成员单位也不遗余力，纷纷伸出援助之手，在政策、资金、技术、信息和智力上给予各分水岭乡镇大力支持。截至目前，各类援助物资和资金合计约2933.95万元。近11个月来，17家省直单位领导到岭区调研活动40多人次，为肥东县分水岭乡镇引进项目10多个，帮扶物资折合资金87.1万元。省直帮扶联络员通过各种渠道，引进项目40多个，资金约512万元，加上帮扶物资折款87.1万元，合计599.1万元。另外，联络员积极参与招商活动，引进项目5个，项目总投资达2430万元。这些资金和项目，涉及农业结构调整、农业基础设施建设和农村教育、文化、卫生和社会福利等社会事业，项目的积极实施，有效带动了岭区综合治理开发的整体推进。
三、问题及建议
1、财政投入仍显不足。肥东县的分水岭乡镇数在全省最多，治理开发任务最重。目前，江淮分水岭综合治理开发工作主要资金来源于省级财政资金，对肥东的支持力度有限，出现过部分项目因自筹资金不足而造成项目实施粗糙的情况。建议省里加大对肥东的财政投入力度，市、县两级财政也给予一定的资金安排，财政状况较好的乡镇也给予一定配套。
篇（3）
二、主要措施
（一）高度重视，早安排、早部署。我县高度重视冬春农田水利基本建设工作，一是早在年10月底，县政府就责成县水利局抽出技术人员深入各乡镇就涉及群众切身利益的工程项目进行勘测，提出冬春农田水利建设的初步意见。二是在全市召开年度农田水利建设工作会议前，县委、县政府于年11月中旬，召集了有关部门就全县农田水利基本建设工作进行了专题研究，并以彝政发34号文件对目标任务进行了细化分解下达，就工作措施和时间要求进行了明确，要求各级各部门密切配合，做到工作早计划、任务早落实、群众早行动、工作见实效。三是各乡镇、各有关部门按照县委、县政府的安排及时将任务措施落实到项目、到技术人员，全县在12月中下旬就迅速掀起了冬春农田水利建设的，所有建设工程在4月初就全面竣工。
（二）加强领导，建立机构，层层落实责任制。为了搞好农田水利基本建设工作，县政府成立由分管副县长任组长，水利局局长、农业局局长任副组长，其他相关单位领导为成员的“冬春农田水利基本建设工作领导组”，切实加强对农田水利基本建设工作的领导。各乡镇也成立了相应的领导机构，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，水利部门直接抓。在整个工程建设中，还根据部门职能职责，层层落实工作责任。发计、财政部门负责按工程进度划拨资金；审计、监察部门负责资金监管，确保资金用在项目上；水利部门负责技术指导，确保工程质量；各乡镇负责组织发动群众，加快工作进度，确保按时竣工。同时，县水利局还对工程技术人员实行分片包干、分工合作、任务到人的工作制度，工资实行浮动，对工作不负责任的技术人员，除扣发工资外，还采取措施及时给予调换，作待岗处理，形成了各级各部门齐抓共管，真抓实干的良好局面，确保了各项工作任务落到实处。
（三）加强宣传，广泛发动群众。在冬春农田水利基本建设工作中，宣传部、广电局和县水利局等有关职能部门采用电视、广播、报刊、发放宣传单等方式对冬春农田水利建设的有关政策、建设意义、筹资渠道、技术规程等内容进行宣传，召开群众大会组织发动群众，调动了广大群众的积极性；同时还抽调工作人员深入到乡村，与干部群众和村民进行交谈，采访报道，广泛宣传在农田水利基本建设中涌现出来的先进典型事迹，从而鼓舞了广大群众的工作干劲，使广大村民深刻认识到了搞好农田水利基本建设的重要性和必要性，进一步克服了等、靠、要的思想，树立了自己出力，自己享受的思想，在全县形成了“村村有项目，社社有工程，户户有任务”的农田水利基本建设良好局面。
（四）抓样板，树典型，推动工程全面开展。在冬春农田水利基本建设工作中，水利部门派出了技术人员，深入到乡村社实地勘测、选点和技术指导，对坡改梯、河堤、防洪排涝、人畜饮水、地窖、水池等具体工程，还要求技术人员定项目、定措施，以点带面，搞好样板建设。样板要求统一规划、统一实施、连片治理。全县共完成人畜饮水工程、地窖、旱地水池、防洪沟等项目建设县级样板85件，乡级样板153件；完成中低产田地改造县级样板1255亩，乡级样板2853亩，有力地带动了大面工作。
（五）加强管理，严把质量关。在冬春农田水利基本建设工作中，要求水利局要按照“统筹兼顾，突出重点”的原则，做到重点工作与日常工作相结合，使重点工程能保质、保量的按时完成。一是要求技术人员要以工地为家，住在工地，在切实搞好技术指导的同时，还要严格按工程设计要求施工，不得，确保工程质量。二是与工程建设人员签订《工作任务目标责任书》，进一步明确责任。三是加强督促检查。县工程检查组定期和不定期深入工地检查工程质量和工程进度，及时发现和处理施工中出现的各种问题，确保工程安全生产和施工质量、进度，真正做到水利工程建成一件，投入一件，见效一件。
（六）创新投入机制，多渠道增加投入。在冬春农田水利基本建设工作中，我县按照“渠道不变、管理不乱、统筹兼顾、各记其功”的原则，多渠道、多层次筹措资金。一是切实做好项目储备上报，积极争取上级投入。全县共争取到上级投入资金313.89万元，其中：中央投入164.7万元，省投入36.3万元，市投入112.9万元；二是整合退耕还林、以工代赈、农业综合开发等项目资金250余万元，在不改变资金投向和使用范围的前提下，统筹安排，整合使用，提高综合经济效益；三是努力克服财政困难，挤出资金115.45万元投入农田水利建设；四是按农村税费改革后对农村公益事业建设“一事一议”制度的要求，组织动员农民集资213.34万元、投工投劳255万个，弥补了建设资金的不足，确保了工程建设的顺利进行。
三、存在问题
一是由于县财政十分困难，许多县级配套资金难以就位，致使部分新建、扩建和改建的水利工程投入资金不足，影响了工程进度。同时，由于群众较困难，自筹资金不能及时到位，致使部分靠群众集资投劳的“千家万户工程”进度缓慢，不能及时投入使用。
二是少数乡（镇）对冬春农田水利基本建设工作不够重视，工作精力不集中，责任感、紧迫感不强，存在等、靠、要的思想，导致一些重点工程启动晚或工程进展缓慢。
三是部分乡镇存在重建轻管现象。对建后交付使用的工程，就如何采取切实有效的措施强化管理，制定工程管理的规章制度或村规民约，使工程管理逐步走向市场化、社会化，做到以水养水的思路不活，办法不多，致使部分水利工程不能充分发挥应有有经济社会效益。
四、下步工作打算
今冬明春，全县计划兴建各类水利工程2813件，完成总工程量125.46万立方米。工程完工后将实现新增灌溉面积0.99万亩，改善灌溉面积0.27万亩，改善中低产田地1.2万亩，新增除涝面积0.58万亩，解决和改善2.78万人和1.24万头牲畜的饮水困难。工作中拟采取以下保障措施：
（一）认真贯彻执行省、市农田水利基本建设工作会议精神，立足县情，将目标任务分解细化到各乡镇、各有关部门，制定强有力的工作措施，落实工作责任，并召开全县水利工作会议进行安排部署。
（二）继续加大筹资力度。一是做好项目的储备上报工作，积极争取上级投入，用足用好国家水利建设资金；二是整合退耕还林、以工代赈、农业综合开发等项目资金，在不改变资金投向和使用范围的前提下，统筹安排，整合使用，提高综合经济效益；三是积极引导各种农业产业化龙头企业，投入农田水利基础设施建设；四是按农村税费改革后对农村公益事业建设“一事一议”制度的要求，正确引导农民采取集资、投工投劳等办法，克服资金不足的困难。
篇（4）
几年来，*县水务局广大干部职工以强烈的责任感和事业心，解放思想，大力加强水利建设。从治理内涝到抗洪抢险，从引黄入鲁工程到金堤河治理，从田间工程配套到高效节水示*区建设，从人畜饮水解困到全面实施农村饮水安全工程，书写了*县水利建设史上的新篇章，连续十二年夺得省“红旗渠精神杯”，从根本上改善了农业生产条件，极大的促进了我县农业和农村经济的发展。
把握政策，创新思维，积极探索水利建设新路子
人们不会忘记——20*年,劳动积累工和义务工取消后,我县水利建设的投入主体和组织方式，发生了根本性变化,这意味着长期依赖农民群众出义务工、依靠政府强迫性组织开展水利建设的方式，已不适应新时期水利发展的需要，水利建设面临着前所未有的挑战。由于我县地理位置特殊，引黄水量大，灌溉面积广，每年的清淤挖河任务重，如果仅依靠政府投入是不够的，但强迫群众出工又违反国家税费改革政策。面对新情况、新问题，我们充分发挥水利部门职能作用，不等待观望，克服畏难情绪，认真学习了总理、回良玉副总理有关农村水利建设的讲话精神，深刻领会，吃透精神，准确把握政策，创造性地提出了“政府引导、群众参与、社会办水利”的水利发展新思路和县级工程实行“人大议定制”，乡、村级工程实行“一事一议”组织方式，于10月20日迅速在全县掀起农田水利基本建设。10月26日省粮食厅一位李处长在*县检查粮食工作，当他路过濮东干渠看到我县群众大干水利建设的场面时，感慨地说“好几年没有见到这样的动人场面啦”。正是由于这种创新的思维和敢为人先的精神，才创造了*县治水史上的辉煌，使*县的水利建设走在了全市乃至全省的先进行列。20*年11月，全市农田水利基本建设动员会暨表彰大会在*县召开，动员全市各县（区）创新治水新路子，学习*县治水经验，充分肯定了*县在“两工”取消后农田水利基本建设取得的成绩。
水利建设投入是关键。为千方百计地争取项目资金，我们多次向省水利厅、发改委、国家水利部的领导汇报*县的情况，与有关专家论证，反复陈述，阐述工程项目的重要性，有时要在专家门口等十几个小时，给专家当通讯员、勤务员，以实际行动感化专家。一位省水利厅的专家说：“我从没见过这么执着、这么有耐心的人。”为了节约跑项目的费用，我们住最便宜的旅馆，在地摊上吃饭。20*年7月，为争取农村饮水安全项目资金，我早4点起床，8点到省水利厅农水处办公室汇报情况，11点返回*县修改方案，当天下午再次将方案呈报到省水利厅审批。像这种情况，每年都发生十几次。在争取项目资金上，真可谓不怕跑断腿，磨破嘴，最终赢得了上级主管部门的认可和支持。20*年在得知国家要搞民办公助水利工程试点的消息后，我们马上赶到省水利厅去争取。有关领导说，*县太小，又不是粮食主产县，根本不可能安排这一项目。但我们毫不灰心，毫不气馁，一次次去领导办公室反复陈述*县水利基础条件，和老百姓兴修水利的积极性以及扩种水稻的迫切需要。终于执着之心，打动了省水利厅王铁牛副厅长，连续两年安排我县民办公助水利项目资金165万元，为5个乡16个村扩种水稻奠定了坚实的水利基础。仅20*年来，就争取节水、饮水安全、民办公助等国家项目资金1800余万元，为我县实施重点工程项目提供了资金保障。十二年来，*县共争取国家水利项目46个，资金近亿元。
科学规划，争创一流，全面提高工程质量
科学治水，不仅靠干劲，还要靠智慧。让有限的资金发挥最大的效益，决不乱花一分钱，也是我们十几年来一直不懈追求的目标。我们按照“科学规划，突出重点”的原则，实施了一批重点水利工程，治涝是我县农田水利建设的重点，而*又是我县排涝的“大动脉”，流域面积占全县总面积的63%。但以往由于资金限制，*一直得不到有效治理，在群众中就有“*越挖越浅”的说法。坚决改变这种局面，对*进行疏浚。资金困难怎么办？如果全断面开挖，需1000多万元，在中间挖沟，机械下不去，最终确定利用长臂挖掘机，采取两边挖子沟的方法，扩大过水断面，确保了涝水畅通。再次我们在*与总干排沟交汇处修建了钱樊江拦河闸，原来按流域汇入*的凌花店沟的涝水，改道直接入总干排沟，缩短了入金堤河的排水距离14公里，减少了*的排涝压力，经运行效益十分显著。接下来，又对全县的10条骨干排沟进行了彻底清挖，对全县69处8.5万亩涝挖片，通过田间工程配套和调整种植结构两条途径进行了有效治理，全面提高了排沟的排涝能力。20*年，*县的降雨量在与20*年相当的情况下，内涝面积仅6000亩，与20*年相比，实现减灾效益2亿多元。
年年有提高，年年有新品，年年有特色，是水务局全体干部职工不懈追求的目标，也是我县连续十二年夺得红旗渠精神杯的关键所在。我们按照渠沟路林统一规划、综合治理的原则，筑渠挖沟、修路植树，高标准建设节水示*区，在22万亩农田上实现了田成方、林成网、渠相通、沟相连，一路一沟一渠两行树的独创模式。20*年12月时任市水利局局长王太成同志带领五县两区水利局负责人来*县检查“杯赛”工作时，对我县孟楼乡高效节水示*区赞不绝口，他说：*县节水示*区既是水利的亮点，也是农业、林业的亮点，要求五县两区水利局观摩学习。同时，我县的节水示*区还得到水利部农水司、省水利厅的高度评价，并在全省得以推广。
为确保工程质量，在重点工程建设上，制定了定任务、定标准、定领导、定人员、定时间，落实责任制的“五定一落实”机制，确保了各项重点工程高标准完成，如20*年的濮城镇节水示*区建设，李兆印副局长带领十几名技术人员，深入农村，深入群众，铺工放线，指导施工，及时解决占地赔偿问题和群众工作，顶风冒雪，吃住工地，大干一个冬天，高标准完成当年建设高效节水示*区任务。目前，我县已建成高效节水示*区22万亩，该工程已成为我县连年“夺杯”的亮点工程。
心系民生，以水为家，大力发扬水利行业精神
回顾我们多年的奋斗历程，之所以十几年治水不辍，支撑我们的是心系民生的情怀，是自力更生，艰苦奋斗，团结协作，无私奉献的红旗渠精神，是面对困难和挫折，百折不挠，愈挫愈奋的毅力和韧劲。
20*年冬，县委、县政府决定疏浚*，经过招标选取8个施工单位，动用16台大型挖掘机同时施工，当时，正值隆冬，下了一场大雪，气温零下9度，河面结了厚厚的冰，虽然天气严寒，挖掘机仍能施工，为确保工程质量一次成功，我局组织了42名工程技术人员，白天破冰测量，晚上绘图计算，次日上午8点将结果反馈给各施工单位，平均每天休息时间不足6小时，连续坚持了40多天。我局的刘会锋同志由于连续几天的劳累，再加上休息时间不足，在一次测量中，他因疲劳过度，不慎掉入了冰冷的河水中，但他仍坚持在测量一线，直至完成了当天的测量任务。近两个月的反复*最下游800米系*古城镇地段，几十年来，历次治理*皆因协调困难而告终。20*年冬，治理*决定彻底清挖此段，征地清障十分困难，通过调查，此段*是*古城镇南街一个难缠户承包的耕地，并全部栽上了树，树木不应小于8—10厘米，赔偿要30多万元，我们找到了镇政府，又让我局古城南街段的职工牛茂祥、王文武去反复做工作，经过协商，并适当赔偿后，清障问题才得到解决。清障树木2000多棵，占地11亩。直到腊月三十除夕的鞭炮响起，家家户户团圆吃饺子的时候，我们才完成了任务。就是凭着这种精神，我们最终实现了县委、县政府确定的当年年底全部完成*22公里疏浚任务的目标。
在引黄入鲁工程施工中，我局很多同志舍小家顾大家，吃住在工地，保证了工程质量和进度。副局长张善民年迈的父亲胰腺癌手术后又复发，生命不长了，但这时引黄入鲁干渠过濮城干沟的渡槽施工也进入了重要阶段，因此，他很少回家伺候老人，就是回去也是看望一下便匆忙赶回工地。最后家里电话通知父亲病危，他知道这是意味的什么？但这时该工程正处在混凝土浇筑的最关键时期，若立即离开，又怕影响工程质量，给国家造成经济损失，若不回去，做为人子，不能在床前尽孝，他反复思考后，毅然选择了留在工地，其结果是未能见上最后一面，留下了终身遗憾。正是全局上下这种对事业的执著追求、坚韧不拔的精神和勤勤恳恳，兢兢业业的工作，确保了红旗渠精神杯十二连冠，极大地改善了农业生产条件，得到了广大群众的认可。
想群众所想，解群众所需，成为农民群众的“知心人”，是全局上下共同的目标和追求。在连续几年的*调水调沙中，我作为县防汛指挥部办公室主任，始终坚守在抗洪抢险的第一线，巡堤查险，调运物资，及时掌握汛情、雨情、工情，当好领导的参谋和助手。在20*年9月调水调沙进入最关键的期间，我曾经四天四夜没有休息，拖着疲惫的身躯坚持到彻底排除险情。20*年坚持防汛一线80余天，是*防汛最长的一年，我从始到终。那些天，我们冒着瓢泼大雨，脚踏泥泞的河堤，还要拉柳料、抗土袋，加固堤防，有人说我们水务局的人还没有要饭的舒服。
实施农村饮水安全工程，是水务局全体干部职工心系民生的又一重要体现。杨集乡宋洼村，地处苦水区，浅层地下水含有砷等有毒物质，导致太多的村民患上了黄疸肝炎和肝硬化病。多年来，因为吃水夺去了很多年轻人的生命。二十年间，该村的人口始终没有增加。村支部书记宋文学说，解放后就有50多人不到60岁就患肝病去世了，其中有20多人去世时仅30多岁，外村许多女孩子不愿意嫁到宋洼村，本村闺女回娘家也是放下东西就走，不敢在娘家吃饭，吃水问题成了村民长期以来的一块心病。我们了解到宋洼村的处境后，深感同情，费尽周折为该村争取人畜饮水项目资金10万元，开凿了一眼360米的深井，经化验水质完全达到优质饮用水标准。洗井的那一天，就出现了村民排队挑水的场面，我们被深深的感动了，决心不管做再大的难，也要筹措资金给该村安压力罐，铺设输水管道，我们从紧张的局办公经费中挤出2万元，又发动干部职工捐资5000元，终于把自来水通到每家每户。本村的宋任氏老太太曾眼含热泪激动的对我们说：“俺闺女终于能回家吃顿放心饭了”。目前，全县已有21个行政村，18000多人告别了吃苦咸水的历史，大大提高了项目区群众的生活质量和健康水平。
20*年金堤*小堤加固工程，需占*古城土地22亩，清障树木3400棵。20*年3月5日我局派纪检组长*带领两名同志去协调此事，由于属于两省的问题，乡镇不敢决定，我们去找*水利局和*人民政府、*市水利局，这样往返了十余次，最终得到了*人民政府和*市水利局的同意。由于涉及古城南街23户的耕地和树木，该村又没有班子，征地清障工作又陷入了困难。这时，我们深感身心疲惫，但我们没有放弃，继续与古城镇政府协商为该村配班子事宜。我们坚韧不拔的毅力感动了古城镇政府的领导，镇长*派专职干部着手为该村配班子，由新配班子去作工作，经过逐户调查，反复做工作仍有几户坚决不同意，古城镇政府决定强行施工，开工那天我局调动三台挖掘机，派了二十多名同志，*古城镇长*亲自带领镇政府四十多名同志和派出所全体干警排除一切干扰，当天完成全部清障任务。经过连续5天5夜的施工，终于完成了县委、县政府交给的任务。此项协调工作历时8个多月，共往返*、*和古城达40多次。
经过十几年不懈的努力，我县的水利条件得到了根本改善，基本形成“沟渠纵横、配套齐全、灌排便捷、效益显著”的水利格局，有效改善了农业生产条件，促进了农村经济的发展。
篇（5）
二、主要措施
（一）高度重视，早安排、早部署。我县高度重视冬春农田水利基本建设工作，一是早在2003年10月底，县政府就责成县水利局抽出技术人员深入各乡镇就涉及群众切身利益的工程项目进行勘测，提出冬春农田水利建设的初步意见。二是在全市召开2003年度农田水利建设工作会议前，县委、县政府于2003年11月中旬，召集了有关部门就全县农田水利基本建设工作进行了专题研究，并以彝政发〔2003〕34号文件对目标任务进行了细化分解下达，就工作措施和时间要求进行了明确，要求各级各部门密切配合，做到工作早计划、任务早落实、群众早行动、工作见实效。三是各乡镇、各有关部门按照县委、县政府的安排及时将任务措施落实到项目、到技术人员，全县在12月中下旬就迅速掀起了冬春农田水利建设的，所有建设工程在4月初就全面竣工。
（二）加强领导，建立机构，层层落实责任制。为了搞好农田水利基本建设工作，县政府成立由分管副县长任组长，水利局局长、农业局局长任副组长，其他相关单位领导为成员的“冬春农田水利基本建设工作领导组”，切实加强对农田水利基本建设工作的领导。各乡镇也成立了相应的领导机构，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，水利部门直接抓。在整个工程建设中，还根据部门职能职责，层层落实工作责任。发计、财政部门负责按工程进度划拨资金；审计、监察部门负责资金监管，确保资金用在项目上；水利部门负责技术指导，确保工程质量；各乡镇负责组织发动群众，加快工作进度，确保按时竣工。同时，县水利局还对工程技术人员实行分片包干、分工合作、任务到人的工作制度，工资实行浮动，对工作不负责任的技术人员，除扣发工资外，还采取措施及时给予调换，作待岗处理，形成了各级各部门齐抓共管，真抓实干的良好局面，确保了各项工作任务落到实处。
（三）加强宣传，广泛发动群众。在冬春农田水利基本建设工作中，宣传部、广电局和县水利局等有关职能部门采用电视、广播、报刊、发放宣传单等方式对冬春农田水利建设的有关政策、建设意义、筹资渠道、技术规程等内容进行宣传，召开群众大会组织发动群众，调动了广大群众的积极性；同时还抽调工作人员深入到乡村，与干部群众和村民进行交谈，采访报道，广泛宣传在农田水利基本建设中涌现出来的先进典型事迹，从而鼓舞了广大群众的工作干劲，使广大村民深刻认识到了搞好农田水利基本建设的重要性和必要性，进一步克服了等、靠、要的思想，树立了自己出力，自己享受的思想，在全县形成了“村村有项目，社社有工程，户户有任务”的农田水利基本建设良好局面。
（四）抓样板，树典型，推动工程全面开展。在冬春农田水利基本建设工作中，水利部门派出了技术人员，深入到乡村社实地勘测、选点和技术指导，对坡改梯、河堤、防洪排涝、人畜饮水、地窖、水池等具体工程，还要求技术人员定项目、定措施，以点带面，搞好样板建设。样板要求统一规划、统一实施、连片治理。全县共完成人畜饮水工程、地窖、旱地水池、防洪沟等项目建设县级样板85件，乡级样板153件；完成中低产田地改造县级样板1255亩，乡级样板2853亩，有力地带动了大面工作。
（五）加强管理，严把质量关。在冬春农田水利基本建设工作中，要求水利局要按照“统筹兼顾，突出重点”的原则，做到重点工作与日常工作相结合，使重点工程能保质、保量的按时完成。一是要求技术人员要以工地为家，住在工地，在切实搞好技术指导的同时，还要严格按工程设计要求施工，不得，确保工程质量。二是与工程建设人员签订《工作任务目标责任书》，进一步明确责任。三是加强督促检查。县工程检查组定期和不定期深入工地检查工程质量和工程进度，及时发现和处理施工中出现的各种问题，确保工程安全生产和施工质量、进度，真正做到水利工程建成一件，投入一件，见效一件。
（六）创新投入机制，多渠道增加投入。在冬春农田水利基本建设工作中，我县按照“渠道不变、管理不乱、统筹兼顾、各记其功”的原则，多渠道、多层次筹措资金。一是切实做好项目储备上报，积极争取上级投入。全县共争取到上级投入资金313.89万元，其中：中央投入164.7万元，省投入36.3万元，市投入112.9万元；二是整合退耕还林、以工代赈、农业综合开发等项目资金250余万元，在不改变资金投向和使用范围的前提下，统筹安排，整合使用，提高综合经济效益；三是努力克服财政困难，挤出资金115.45万元投入农田水利建设；四是按农村税费改革后对农村公益事业建设“一事一议”制度的要求，组织动员农民集资213.34万元、投工投劳255万个，弥补了建设资金的不足，确保了工程建设的顺利进行。
三、存在问题
一是由于县财政十分困难，许多县级配套资金难以就位，致使部分新建、扩建和改建的水利工程投入资金不足，影响了工程进度。同时，由于群众较困难，自筹资金不能及时到位，致使部分靠群众集资投劳的“千家万户工程”进度缓慢，不能及时投入使用。
二是少数乡（镇）对冬春农田水利基本建设工作不够重视，工作精力不集中，责任感、紧迫感不强，存在等、靠、要的思想，导致一些重点工程启动晚或工程进展缓慢。
三是部分乡镇存在重建轻管现象。对建后交付使用的工程，就如何采取切实有效的措施强化管理，制定工程管理的规章制度或村规民约，使工程管理逐步走向市场化、社会化，做到以水养水的思路不活，办法不多，致使部分水利工程不能充分发挥应有有经济社会效益。
四、下步工作打算
今冬明春，全县计划兴建各类水利工程2813件，完成总工程量125.46万立方米。工程完工后将实现新增灌溉面积0.99万亩，改善灌溉面积0.27万亩，改善中低产田地1.2万亩，新增除涝面积0.58万亩，解决和改善2.78万人和1.24万头牲畜的饮水困难。工作中拟采取以下保障措施：
（一）认真贯彻执行省、市农田水利基本建设工作会议精神，立足县情，将目标任务分解细化到各乡镇、各有关部门，制定强有力的工作措施，落实工作责任，并召开全县水利工作会议进行安排部署。
（二）继续加大筹资力度。一是做好项目的储备上报工作，积极争取上级投入，用足用好国家水利建设资金；二是整合退耕还林、以工代赈、农业综合开发等项目资金，在不改变资金投向和使用范围的前提下，统筹安排，整合使用，提高综合经济效益；三是积极引导各种农业产业化龙头企业，投入农田水利基础设施建设；四是按农村税费改革后对农村公益事业建设“一事一议”制度的要求，正确引导农民采取集资、投工投劳等办法，克服资金不足的困难。
篇（6）
一、任务指标完成情况
截止11月10日，全县共铺开各类农建工程486处，上马劳力3.8万人，上马机具1170台，其中大型机具240台，小四轮930台，共投入农建资金2970万元，（其中自筹1430万元），投工投劳56万个。动土石方744万方。已完成吃水工程68处，解决缺水人口2.3万人，占任务的100%，新增水地300亩，占任务的150%；改善水地1000亩，占任务的100%；完成水保初治面积13.1万亩，占任务的118%，其中基本农田2.5万亩，占任务的166.7%，造林9万亩，种草1.6万亩；完成机耕面积32.95万亩，占任务的103%，其中深耕17万亩，占任务的100%，新育苗2010亩，占任务的105%；秸杆还田1.5万亩，占任务的100%。
二、重点工程建设情况
今年全县共铺开重点工程20处，概括起来为“73361”工程，即7处集中供水工程，3处生态防护建设工程，3处综合治理工程，6处基本农田建设工程和1处治沟骨干工程。
7处集中供水工程主要是今年省政府确立我县农村饮水解困工程建设的骨干工程。目前，7处建设工程相继完工，共新打420米以上深井2眼，150米深井2眼，扩建提引水工程2处，扩建配套提水工程1处。总计安装输水管道100公里，新建蓄水池10座，总容水900立方米，新建集中供水管理站3处，管理房13间，完成投工5.2万个，工程量43.36万方，使56个严重缺水村庄的2余口人和5800头大畜的吃水得到稳定解决。
3处生态防护建设工程主要是配合全县生态环境工程建设确立的精品工程，现已完成建设总面积2.28万亩，共挖大鱼鳞坑60万个，水平沟1.3万米，植防护林2.2万亩，修路9公里，排洪渠4100米，坡改梯710亩。
3处综合治理工程共完成水土保持综合治理面积2.216万亩，其中包括水保林1.6万亩，经济林375亩，种植牧草3540亩，新建基本农田2245亩，整地6880亩，育苗20亩，打坝3座，谷坊48座，修路17公里，排洪渠1.5万米，河道输浚3000米，沟头防护2万米。
6处基本农田建设工程共完成梯田1.27万亩，滩坝地1230亩，新增节水面积1200亩，三项合计基本农田为1.5万亩，项目区内人均新增基本农田1.2亩。
1处治沟骨干工程为骨干坝建设工程，完成坝高18米，总控制面积4.9平方公里，总库容78万立方米，可淤坝地130余亩，完成投工4000个，总工程量7.1万立方米。
三、主要做法
（一）统一思想，提高认识，坚持把大搞农田水利基本建设作为实现农业和农村经济可持续发展的重大举措来抓。
我们XX贫穷落后由来已久，其中导致贫穷落后的主要原因就是生态环境恶劣，水土流失严重，生产条件落后。特别是去年以来，连续二年干旱少雨，造成农业减产，农民减收。严酷的现实告诉我们，要改变这种状况，大搞农田水利基本建设，加快基础设施改善，努力改变农业生产条件是关键措施、根本措施。为了把全县干部群众的思想认识真正统一到这一战略高度，在全县掀起以兴水治旱为主要内容的秋冬农田水利基本建设新，县委、县政府研究确立了“以改变生产条件，改善生态环境，提高农业综合生产能力为目标，以兴水治旱为重点，以深化改革、创新机制为动力，坚持户、专、群、干结合，多形式并举，质量效益并重”的指导思想和上规模、创精品、要效益、争先进的总体要求，及时调整充实了县农田水利基本建设指挥部，各乡镇也相应充实了农建领导机构。并于8月7日召开农田水利基本建设动员会，对全县农建工作统一进行了安排部署。地区农建动员会之后。结合贯彻会议精神，在组织农建指挥部成员、乡镇干部、农口负责人对全县农建工程开展五看，即看投入、看规模、看机制、看质量、看效益为主要内容检查督促的基础上，又于10月10日召开了全县农田水利基本建设再动员会，鼓励先进，鞭策后进，重点帮助部分干部群众解决“秋收忙，抽不出劳力搞农建”的等待观望思想和消极畏难情绪。要求全县干部群众必须把农田水利基本建设作为改善生产、生活条件，加快农业结构调整，实现农业和农村经济可持续发展，实现稳定脱贫的生命工程、基础工程，放到突出位置来抓。实行四套班子、农口技术员包乡，单位包村、包工程制度，层层分解农建任务，逐级建立目标责任制，既包进度，又包质量，加强考核，从严奖惩，确保工程高标准、高质量、高效益完成。有效地调动了县乡村三级干部主动抓农建的积极性，为搞好秋冬农田水利基本建设提供了强有力的组织保证。
（二）明确目标，突出重点，努力实现秋冬农田水利建设新突破。
根据地委、行署农田水利基本建设会议精神，结合我县的实际，我们坚持把秋冬农建的重点放到兴水治旱上，明确要求各级各部门要突出抓以下五个重点：一是抓好以机修梯田为重点的基本农田建设；二是全力实施以集中供水工程为主的农村饮水解困工程；三是继续抓好以植树造林为重点的生态环境建设工程；四是坚持不懈抓好精品小流域治理和生态环境建设；五是努力抓好以机耕、秸杆还田为重点的旱作农业建设。并把深耕重点放到城关、东湖、义井、贺职等平川乡镇和八角、太平庄、虎北等缓坡地区乡镇；秸杆还田重点放在八角、长畛、贺职、义井、东湖、红崖子六个乡镇；八角、大严备、马坊则重点完成三个精品工程的配套任务；小寨、长畛、烈堡、红崖子重点完成精品小流域治理的辅助工程、通道工程；太平庄、烈堡、韩家洼、东湖、贺职等有人畜吃水工程的乡镇积极配合有关部门加紧完成人畜吃水配套工程等。要求各乡镇在突出重点的基础上，保质保量完成植树造林、予整地、育苗等其它各项农建任务。在具体工作中，我们力求做到四个结合，即农建工程和农业基础设施建设的长远目标紧密结合；和国家投资的重点工程紧密结合；和农业结构调整及开发特色产业紧密结合；和近期利益与增加农民收入紧密结合。全县呈现出乡乡有连片骨干工程和重点工程，村村有效益工程，户户有农建任务，上下同心，齐抓共干的喜人局面，为全面完成秋冬农建任务奠定了基础。
（三）引入竞争激励机制，奖优罚劣，千方百计调动基层干部投身农建工作的积极性。
开展农田水利基本建设，群众是基础，干部是关键。秋冬农田水利建设开展以来，我们本着“治山治水先治吏”的原则，要求四套班子领导必须到乡镇、到工程，坚持一线指挥，为所包乡镇的第一责任人。同时要求各乡镇书记、乡镇长在农建期间不得擅离职守，确因工作需要外出，必须向书记请假。如县委、政府主要领导和分管领导下去检查农建工作时，连续三次发现乡镇主要领导不在岗位，不在一线，则取消该乡镇评比先进的资格。县委、县政府主要领导及分管领导在开展农建前即深入各乡镇了解工程的规划情况，期间又经常下去了解工程进展情况，解决实际困难。本着严格检查、严格奖惩的原则，在农建结束后，又组织有四套班子全体领导、涉农部门领导、乡镇书记、新闻单位参加的检查评比工作，对农建先进乡镇奖励现金*元，对后进乡镇除在全县范围进行通报、电视曝光外，一票否决当年综合考核中评比先进的资格，并要求主要领导在农建总结会上做表态发言。今秋农建期间，县委、县政府主要领导先后深入乡镇检查了解农建4次，组织阶段性大型检查评比3次。由于方法对头、措施可行，有效地调动了基层干部扑下身子抓农建的积极性，增强了县乡干部的责任意识、竞争意识和恐后意识，在农建工作上，乡与乡之间自发开展了比规模、比速度、比质量、比效益的比学赶超活动，为全面完成农建各项任务创造了条件。
（四）合理规划，科学施治，确保工程质量。
为提高秋冬农田水利基本建设的开发效益，增加农田基本建设中的科技含量，我们本着科学规划，合理开发，绿字当头，集中连片，综合治理，提高效益的原则，夏季由书记、县长带队，组织水利、林业、农机、扶贫办等有关领导和部分科技人员深入各乡村，在总结前几年治理经验和教训的同时，重新修改制订了我县远期、近期农田水利基本建设规划和符合县情民意的分期实施方案，并按照“先好后次、先近后远、先易后难”的原则，确定了3个千亩梯田片，3处重点流域治理工程。根据不同地形地貌、立地气候条件，制定不同的治理方案。以大流域为骨干，以小流域为单元，山、水、田、林、路统一规划，工程、生物、保土耕作措施有机结合，优化配置，进行综合治理和综合开发，达到社会效益、生态效益、经济效益同步发展。如八角马军营流域，主沟长4公里，内有1公里以上支沟5条，流域面积18000亩，其中水土流失面积17280亩。从该流域立地条件出发，我们采取沟底打坝淤地、缓坡推土造田、陡坡植树造林的治理形式，在造林中推广了阳坡生态阴坡针、背风向阳经济林的营造方式，收到了良好的治理效果。新造基本农田800亩，水平沟整地4000亩，种植柠条1500亩，种植落叶松、油松2500亩，育苗20亩，打坝2座，年内治理面积达到5300余亩。基本上做到了因地制宜，因害设防，使流域内水土流失得到有效控制。
（五）抓住机遇，提、引、蓄并举，全力实施人畜饮水解困工程。
我们XX历史以来水资源缺乏，是出了名的贫水县，全县有百分之八十的村庄人畜饮水非常困难。近三分之一的村庄祖祖辈辈饮用雨水、雪水、麻河坝水度日，群众苦不堪言。不仅影响人们的生存质量，生活水平，还严重制约着当地的经济发展。鉴于此，历届县委、县政府都把解决饮水困难当作大事来抓。但苦于工程大、投资多、技术相对弱等原因，到去年年底，全县尚有100多个村、5万多口人、1万多头大畜不同程度缺水。今年，我们抓住省委、省政府实施农村饮水解困工程，我县被列为全省首批解决的22个重点县的机遇，坚持把解决人畜饮水困难作为德政工程、民心工程来抓，多方筹资765万元，以开发利用深层溶岩水，集中连片供水为主，提、引、蓄并举，年内铺开各类人畜饮水工程68处，其中新打机井4处，引水工程1处，提水工程21处，包括集中供水工程7处，蓄水工程46处，打旱井261眼。通过全县上下的共同努力，现所铺开的68处人畜吃水工程全部竣工，全县严重缺水的93个村庄，2.3万余口人、7254头大畜的吃水困难一次性得到解决。按照管理专业化、经营企业化、用水商品化、服务社会化。“以水养水”的改革思路，转换经营机制，不但使全县80%的农民吃上了自来水，其它人口也不同程度地改善了吃水条件，而且也为下一步彻底解决全县人畜吃水困难积累了资金，走出了一条成功之路。
（六）多元筹资，集中使用，确保农田水利基本建设资金到位。
农田水利基本建设需要大量的投入，而资金困难又是制约农建的主要因素。为了增加农建投入，提高资金使用效益，我们采取劳动积累工顶一些，受益人口集一些，干部职工捐一些，县乡财政挤一些多元筹资的方法，一是发扬自力更生精神，进一步完善农村劳动积累工制度，鼓励支持农民在自觉自愿和实际生产需要的前提下，尽力解决自身利益投资。要求每个农村劳力每年农建投工不少于20个，凡人畜吃水工程受益人口每人出资20元。如烈堡集中供水工程仅群众投入劳动积累工就达5万个，折款75万元。全县仅机耕一项，群众即投入资金330万元。二是本着自愿出钱出力的原则，每名机关干部年内植树造林捐资20元，义务修路捐资30—50元。三是县乡两级财政在财政十分紧张的情况下，仍然挤出部分资金用于农田基本建设。截至10月底，县乡两级财政已拨出200万元专款投入农田基本建设。四是严格把好国家专项资金使用关，把国家下拨我县的水利水保、扶贫专款、以工代赈、世行贷款、植树造林以及其它有关资金捆到一起，统筹安排，合理使用，集中财力办大事。通过以上渠道，全县共自筹农建资金1430万元（包括投入积累工折款840万元），有力地缓解了农建资金紧张的矛盾，保证了全县各项农建工程的顺利进行。
四、特点
一是上马早。在专业队长年干的同时，八月初，三千名机关干部职工和农村部分劳力（妇女、老人）即已投入农建工程。上马要比往年早一个月左右。
二是规模大。突出集中连片，综合开发。在整体农田基本建设中，规划设计了3个3000亩以上的机修梯田片，3个万亩荒山绿化片，全长30公里的绿色通道工程，2个规模旱井旱池乡，7处集中供水工程，3处总面积5万余亩的重点流域治理工程，农建高峰期上马劳力达到4.5万人，规模之大，上马劳力之多，投资之巨，都是近年来所没有的。
三是效益好。由于在农建工程建设中，始终坚持综合开发，严把质量，力创精品的治理方针，因而从效益上看，也是近年来最好的一年。
四是机制新。地流域治理中，认真推行谁治理谁受益的方针，如太平庄乡大磨沟改河造地工程实行以户承包，谁垫谁有，五年免交农业税和各种摊派的方法，极大地调动了全乡人民的垫地热情，日上劳力540人，日上机具70多台。在解决人畜吃水中，创造了管理专业化、经营企业化、用水商品化、服务社会化的经营模式，为实现国家、集体、个人一齐上，动员社会力量、千家万户治理千沟万壑走出了新路。
五、问题
（一）由于大规模的机修梯田和流域治理，与机耕发生了时间上的冲突，机具紧张，难以两全，尤其大型农机具更显不足。
篇（7）
近几年来，科研所贯彻落实科学发展观，把发展作为第一要务，取得了明显的成效。单位规模进一步做大，经营产值已连续二年超过一千万元；科学技术取得了新成果，去年获江苏省水利优秀成果奖一项；科技创新能力有了新的提高，泵站监控软件、水闸监控软件具有自主知识产权；市场竞争能力进一步加强，现已获计算机信息集成系统三级资质，工程中标率达40%以上，市场占有率逐年提高；内部管理进一步规范、合理；高新技术得到应用，节约了管理成本；经济稳定持续高速发展，单位上交净收入已跃居全处第一，人均上交净收入也名列前茅。科研设计党支部和科研所多次被评为先进党支部和先进单位。
这些成绩的取得，是我们贯彻落实科学发展观的结果，是处党委正确领导的结果，是全所职工团结拼搏的结果。其中必须坚持的基本经验，始终坚持发展是第一要务，紧跟水利发展的形势，抓住市场的各种机遇，立足科技创新，突出单位优势，不断满足水利现代化对信息技术、自动化技术的需求。
通过深入解放思想，推动科学发展的讨论，与科学发展观的要求相比，还存在差距和不足，主要表现在以下几个方面：
1．思想上不够解放。主要表现在安于现状，缺乏强烈的锐意进取意识，考虑单位的持续发展不够，面对前进道路上的困难和挑战，缺乏敢想敢闯敢干的勇气。
2．科技创新方向缺乏长远规划。早在1987年，省水利科学研究所明确我所的科研重点方向为水利工程自动化和泵站优化运行和优化调度。经过多年努力，基本上形成了具有自己特点的科研队伍和优势项目。随着市场经济的发展，处将我单位作为经营单位，我所忙于争取市场，千方百计增加经营收入。对如何进一步发展自己的特长，应对水利现代化发展缺乏长远的技术规划。
3．长期持续发展不容乐观。主要表现在各类人员不足。在现有职工15名，仅有教授级高级工程师1人，高级工程师2人，工程师5人，初级职称7人，高级项目经理1人，项目经理5人。市场营销、公关等无固定人员，由所领导具体负责。现所内每个人的工作量已发挥到极限，难以进一步做大做强、长期稳定发展。同时所内无调试场地和材料仓库，测试仪器也显不足。
4．科技创新制度不够合理。目前管理处从全处经营创收出发，对本所实行“定额上交，结余分成”的承包方法，在人员、设备不增、体制机制不变的情况下，经营指标年年增加，对我们压力很大，定额上交比例偏大，结余分成比例偏低，和处外同行相比，职工整体收入明显偏低，影响到职工情绪。目前实行的是事业单位工资制度，在创收性奖金分配上，我们虽考虑了效益，但受处分配机制的影响，我们更多的注重是平均。造成了少数职工责任意识不强，管理上也存在只奖不罚，激励机制不全面，现有制度执行力度也不够。
5．新技术应用不少，报出的成果不多。近年来，我们在自动控制的新技术、新设备、新材料的研究上下了一些功夫，并成功的应用到工程上，取得不少成果。考虑到效益等因素，自己报出要求鉴定的科技成果不多，有的只是联合使用单位一起上报。
6．开展继续教育不够。所内从项目的实际情况出发，需要什么，培训什么，对提升业务能力起了很好的作用，但对系统的提高学习，安排不多，对技术人员参加学术交流活动也不足。
二、存在上述问题的主要原因。
存在上述问题的原因，既有主观原因，也有客观原因。主观原因是我们思想观念上和科学发展观要求相比，存在一些偏差，忧患意识不强，创新意识不够。客观上体制机制上存在一些问题，建所之初，主要是承担水利部、水利厅及相关单位委托的研究项目。九十年代至今走向市场，取得了较好的成绩，近年来，工管体制改革，科研所在水利厅没有编制，现在以设计院企业法人开展活动，存在诸多不顺。
三、解决上述问题的思路。
通过学习，我们要进一步解放思想，用解放思想统一认识，用改革来解决前进中出现的问题和挑战。按照科学发展观的内在要求，抓住科技创新这个主题，坚持以人为本，积极开拓市场，提升竞争能力，提高经营效益。继续加强思想、人员、设备、制度等方面的建设，更好地服务于水利现代化建设。
篇（8）
一、以桥闸涵站建设为基础，提高雨洪资源利用水平
××市境内水利工程较多，但大部分工程始建于上世纪六、七十年代，老化失修严重、运行效率低下。同时境内有国家一级堤防××千里堤，肩负着保京、津、保京九、保油田的“四保”重任，防洪保安任务十分艰巨；由于连续多年的降水稀少和地下水超采导致旱情严重，工农业生产和群众生活用水面临巨大压力。
面对连续多年的干旱和不可预测的洪水威胁，××市委、市政府在不断完善防洪预案和全力部署抗旱工作的同时，进一步加大财政投资力度，狠抓桥闸涵站基础工程建设，努力构建以千里堤为重点、以××*和××*两个蓄滞洪区建设为依托、以全市河渠和桥闸涵站为骨干、以雨情、墒情测报为辅助的防汛除涝和抗旱服务体系，争取化害为利、最大限度地利用雨洪资源。*年，组织实施了千里堤加固除险工程和106国道—××*撤退路工程，工程总投资××*万元；*年上半年，完成××扬水站重建工程（投资××*万元）、××扬水站改建工程（投资××万元，为××地区最大扬水站，装机容量1550千瓦，排涝能力20m3/s,受益面积15万亩）；投资××万元实施了千里堤堤顶路面整修工程。
去冬今春，我省遇建国以来罕见的旱情，水务部门积极组织支援抗旱。全市浇地达到150万亩次，抗旱共活动机井4270眼，投入资金××××万元，有效地保证了我市正常的农业生产和粮食安全。
二、以综合节水为核心，推进节水型社会建设
××市农业用水占全市总用水量的70%-80%。发展农业节水，对节约宝贵的水资源、缓解水资源紧缺压力，推进农业产业化进程和节水型社会建设具有积极而深远的意义。
一年来我市重点抓了三个方面：
一是积极推广工程节水措施。完成××乡、××*镇和××*镇节水管灌工程共计××××*亩，完成节水灌溉面积××××*亩。市财政投入补助资金××万元，共发展节水管道工程××万米。
二是探索非工程节水措施。市水务部门积极与农业、林业、气象等有关部门沟通合作，积极探索、发展耐旱作物品种、田间覆盖技术、节水生化制剂等非工程节水技术，*年在全市推广抗旱小麦品种25万亩。
三是控制深层地下水的开采，鼓励利用浅层水实行咸淡混浇。*年初，在××、××两个乡镇实施了咸淡混浇节水灌溉项目，共建成咸淡混浇工程50处,年可节省深层水资源140万方。不仅能有效地节约深层地下水，而且为农业抗旱开辟了新的水源。
三、以人饮安全为亮点，推进农村文明生态建设
解决农村饮水困难，保障农村人饮安全，是水利工作的重中之重，也是新农村建设的重要内容。“十五”以来，我市集中财力物力先后解决了200多个村的吃水困难，全市农村人饮困难问题基本得到解决。经过追踪调查发现，不少村民水资源意识淡漠，用水浪费严重。加之村集体缺乏公共收入，吃水难、收费难、设备管理维护难的“三难”现象依然普遍存在。这些村随时面临着饮水危机，甚至一些解困村又重新陷入了饮水困难的窘境。
为了彻底解决人饮安全隐患，我市确定2004年为“农村供水计量改制年”，在全面做好水质安全分析的基础上，通过在××*、××、××等村试点总结经验，出台了《××市农村饮水计量改革实施办法》，把城市供水管理模式移植农村，在农村实现“一户一表、全天供水、计量收费”管理，彻底解决农民饮水困难。2004年解决村37个。去年以来，市财政投资××*万元，带动乡村及群众投资××××万元，又一举解决了50多个村饮水安全问题。到截至目前，全市共有103个村实现了城市供水。农村供水计量改制，不但成功解决了农村饮水安全问题，提高了农村群众生活水平，也有力地强化了农村群众的节水意识和取水有偿观念，推进了农村水权制度改革。同时，人饮安全工程项目的实施也融洽了党群、干群关系，农村基层政权组织得到巩固。
为进一步推进文明生态建设，提高供水服务质量。我市着手发展农村集中供水工程。去年××路××村率先实现了集中供水。该村有近6000人口，尽管有四口机井供水，由于吃“大锅水（非计量供水）”和机井老化失修等原因，不少村民始终吃不上水。在市水务局的指导下，该村把下属原先分散供水的四个小自然村联合起来，通过多方筹资投资80万元，打成饮水机井一眼，铺设自来水管道22000米，实行了计量供水管理。现在全村群众合用一眼机井，不仅彻底解决了自己的吃水难题，而且还为近邻××村提供了供水服务，成为我市第一个集中供水典型。为推广这一经验，今年4月，市政府委托××水利水电勘测设计院对我市农村集中供水项目进行了规划。按照这一规划，我市将在全市建成10个农村供水厂。
四、以水法宣传和制度建设为契机，推进依法治水进程
篇（9）
1、我县水能理论蕴藏量为376.94万kw，可开发311.77万kw，其中中小河流水能理论蕴藏量112.94万kw，可开发利用67.77万kw，现已开发利用12.082万kw，正在开发52．2万kw。2003年以来，我县先后与江海投资公司、滇能香格里拉分公司、丽江永同发能源投资公司等10家企业签定了28条河流的开发协议，拟建设22座电站，总装机容量51.05万千瓦，计划总投资30.63亿元。截止年6月底，我县水电站完工项目8个，总装机容量12.24万千瓦，开工项目4个，总装机容量13.2万千瓦，计划近期开工项目2个，其余项目在积极开展项目前期工作，累计完成投资11.724亿元，其中年1-6月完成投资4816万元，完成发电量12092万度，其中：引进外资电站完成发电量10553万度。
2、2001年我局编制了水资源综合区域规划及水资源功能规划，但均没有实施。县内没有水资源中长期规划、水量分配方案和调度计划以及制定总量控制与定额管理制度。对水资源实行计量收费，没有实施超额累进加价制度和实施节水措施。
3、取水许可证申请与办理情况：我县办理发电取水许可证14户、办理申请发电取水许可证4户、办理饮用水3户、矿厂4户。年度应征收水资源费的发电企业13家，因为受电网的影响，发出的电量不能外送，加之网价公司对各个发电企业发出的电量做18%的扣减，各个发电企业拒交这18%发电量的水资源费，年度发电量30180万度，应收120.72万元，其中扣减电量5432.4万度、21.729万元，应收98.9904万元，实收61.9002万元，申请缓交37.004万元，缓缴部份目前已到帐。年上半年发电量12092万度，应收水资源费48.368万元，申请缓缴15.4114万元，上半年实收32.9566万元。
(二)根据《取水许可与水资源征收管理条例》、《省取水许规定》、《省水资源费征收管理暂行办法》执法检查的主要内容：
1、各级水行政主管部门依法实施取水许可制定的情况：
(1)我县各级水行政部门实施的取水许可的主体、依据、权限、内容、程序合法；
(2)没有存在越权发放或应发而未发取水许可证的情况。
2、依法实施水资源有偿使用制度的情况：
(1)按照相关法律法规开展了水资源费征收工作；
(2)水资源费的征缴程序规范；
(3)水资源费的征收标准、范围符合规定；
(4)不存在随意减免、不足额征收或越权征收的情况；
(5)对拖欠水资源费的用户、能主动采取积极措施依法催收水资源费；
(6)准确了解地税部门代征情况。
3、检查、了解水资源费的使用管理情况：
(1)我县水行政主管部门能按相关法律法规的规定用途使用部份水资源费；
（三）规范性文件检查的主要内容
使我县正在编写地方性法规《傈僳族自治县水资源管理条例》，现已进入听证程序，有望年内实施。
（四）存在的困难
1、执法队伍装备差；
2、执法人员多数为事业人员及工人；
篇（10）
一、构建防治水责任落实体
1、落实安全目标责任考核体系。年初省煤炭局与各矿业集团公司、各市煤炭管理部门签订了安全生产目标责任书，重点加强安全目标责任考核，细化、分解和落实防治水工作的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任；安全考核实行“一票否决”制。
2、落实煤矿防治水工作两个主体责任。逐矿落实了我省境内各类煤矿的政府、部门安全监管责任人，强化对煤矿防治水工作监管责任落实；明确了煤矿企业是防治水工作责任主体，矿长是防治水工作的第一责任人，总工程师是第一技术责任人，分管矿长是监督落实责任人，同时明确了防治水副总、科室、区队、班组和井下各个岗位的责任。
3、突出加强对雨季“三防”工作的组织领导。各部门各单位均成立了专门的雨季“三防”工作领导小组，严格落实雨季期间安全生产责任制，定期研究解决工作中的具体问题，保证各项工作措施落实到位。
二、构建防治水技术管理体系
1、明确防治水技术管理体系。编制了《山东省煤矿防治水管理规定》（试行）等制度规范，明确煤矿企业必须建立健全矿井防治水管理机构，配备足够数量的地质及水文地质专业技术人员。水文地质条件复杂及以上的煤矿企业必须设置防治水专门机构，配备专职防治水副总工程师，配备满足正常生产安全的防治水队伍及设备。专业技术人员的配置：水文地质类型简单的矿井不少于1人，中等的不少于2人，复杂及以上的不少于3人。
2、严格落实防治水技术措施。严格落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，重点抓好地表水害、老空水害和底板承压水害的防治，严防溃水、透水、突水事故的发生。严格执行探放水制度，切实做到有疑必探、不探不掘、不治不采；对未采取全方位、全过程探放水措施的，坚决停产整顿。
3、用事故教训推动工作。多次召开全省煤矿事故案例剖析会、重大灾害预防技术研讨会等会议，制定出台《山东省关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，剖析近几年来我省发生的重大（侥幸）水害事故案例，邀请知名院校专家教授作水害防治技术讲座，举一反三，深刻吸取事故教训，切实加强煤矿水害防治技术工作。
三、构建防治水隐患排查体系
1、坚持专家查隐患制度。定期组织专家逐矿进行防治水分析论证活动，逐矿制定有针对性的防治措施，形成了重大问题专家把关、疑难问题专家集中会诊制度。突出抓了地表与老空水害、大矿周边小煤矿、资源枯竭矿井、采深超过800米矿井安全隐患的排查整治。督查中发现的重大隐患，直接下达整改指令，对落实不力的，当作事故查处。
2、抓好重大水害隐患的排查整改。汛期前后，重点围绕地表水、老空水、承压水及上覆岩层水、相邻矿井及已关闭矿井水害，尤其是**年上半年审查确认的39项a级水害隐患，组织进行全面、细致、深入的水情水害排查分析，明确防治水工作的重点、难点和薄弱点。对排查确认的各类水害隐患，制定整改计划，切实做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。
3、落实雨季“三防”工程计划。超前部署煤矿雨季“三防”工作，组织编制和实施雨季“三防”工程计划，严格各项工程的检查验收，确保矿井排水、供电设施和各项防治水安全设施完好、可靠。**年全省计划雨季“三防”工程2578项，其中重点工程156项，计划资金11326万元，于6月20日前全部完工。
四、构建防治水科技保障体系
1、加大防治水工作安全投入。根据《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》，结合企业实际，建立了煤矿防治水工作强制性安全投入制度，足额提取，科学使用，确保煤矿防治水工作需要。其中水文地质类型复杂及以上的吨煤提取不少于2.0元，水文地质类型中等的不少于1.0元，水文地质类型简单的不少于0.6元。**年全省煤矿防治水工作累计投入安全资金29788万元，落实技措项目1878项。
2、提高矿井防治水技术装备水平。加大矿井机电、排水等主要设备的技术升级和更新改造力度，大力推广安全先进适应技术，实现井下涌水量、水压、井下突（出）水点、挡水墙、水闸门等监测的自动化管理和无人值守，强制推广应用安全监测监控、无线通讯、人员定位、大水矿井井下泵房建立远程监控集控系统等。目前，全省煤矿联网矿井达85%，年内力争实现全省煤矿安全监测监控联网。
3、加强煤矿防治水重大课题和关键性技术难题技术攻关。加大科技研发力度，重点抓好高承压岩溶水突水机理研究、奥灰水突水机理和防治措施研究项目等重大课题的技术攻关，对90处受地表水、老空水、底板承压水威胁的矿井逐一组织了技术会诊，落实防治措施。
五、构建防治水应急处置体系
篇（11）
一、总体安排，明确安全生产责任。
今年年初，我们召开了安全生产工作会议，在全面总结去年安全生产工作的基础上，对安全生产工作进行了安排。成立了安全生产领导小组，并与各股室和施工企业签订了安全生产责任书，明确了股室的安全生产责任及安全生产任务，把安全生产责任通过责任书的形式予以明确，使安全管理工作落实到每一个在建项目，贯穿到每一项工作的始终。大力宣传安全生产法律法规，提高职工安全意识，全面落实安全工作会议上提出的工作目标。将安全生产管理责任分解量化，完善了安全生产工作激励机制，实行安全生产一票否决制，有效地提高了职工安全风险意识。
二、完善制度，加强安全生产管理。
结合单位实际，在充分讨论的基础上，对安全生产管理制度、安全生产操作规范和安全生产应急预案进行了修订和完善。从职工安全教育、技能培训、安全大检查工作入手，加强监督管理，强化制度落实，明确安全责任，提高了职工安全意识和业务水平，有效促进了安全生产工作的顺利进行。特别是在工程建设和设备维护检修工作中，始终把安全工作放在第一位，把安全责任落实到实际工作中去。
三、学习法规，提高安全生产意识。
为了使全所干部职工把安全生产工作提升到一个新的高度来认识，增强安全意识，坚定信心，振奋精神，全力以赴做好全年的安全生产工作，我们组织全体职工认真学习安全生产法规，除了召开专门的安全生产会议外，安全工作逢会必讲，特别对安全生产存在的薄弱环节，从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析，坚持以人为本、强化思想教育、构筑安全生产的坚固防线。通过学习职工的防范和自我保护意识得到了提高，认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。
四、规范程序，杜绝违章操作。
为避免工作的盲目性，杜绝违章操作，我们进一步完善了日常检修制度，明确了工作程序，制定了较详细的危险情况分析和相应的防范应急措施。针对实际情况开展讨论、分析，制定切合实际的安全措施，研究解决工作中的难点和问题，使工作有了超前准备，杜绝了工作上被动应付和盲目蛮干现象，规范安全工作程序，提高了工作安全系数。每次高危作业，单位领导都亲临作业现场进行安全指导。为防止失盗现象发生，我们对输水管道、阀门进行了掩埋，对电力设施进行了焊接加固，对部分灯具进行了加固改造。
五、节前检查，消除安全生产隐患。
做好节前安全大检查工作，消除安全隐患，夯实安全运行基础。“五一”和“十一”黄金周前，制定了安全生产大检查工作实施方案，对景区的提灌设施、配电设备、管道线路、游船游艇进行了全面的安全检查。对检查出的安全隐患，责令有关单位和施工企业坚决予以排除和限期整改。多方筹集资金，定制、安装、埋设各类旅游公共信息图形符号和景区导游示意图15块，各类警示、公益广告牌15块。在坝坡、水面、汀步、码头、拱桥、工地等安全隐患地段设立警示标语，提醒游人注意安全。在旅游高峰期，我们成立了由领导带队的景区管理巡查队，二十四小时值班巡逻，竭诚为游人提供安全有序的游览环境和人性化旅游服务。
