高效生态农业大全11篇

高效生态农业篇（1）

所谓生态高效农业即“万元田”指一茬或多茬进行种植的耕地、园地、林地、牧草地、滩涂、围垦地及其他农用地，其年产值达15万元/hm2以上、纯收益达60%以上的田块。“万元田”的实质是效益、生态实现双赢的可持续农业。即从当地资源条件出发，以发展生态农业为基础，以国际、国内2个市场为导向，以农业产业化为动力，以设施和特色农业为辅助，以可持续高效为目标。“万元田”建设与传统农业有明显不同，主要的不同点有：①对科技的需求；②对资金投入的依赖；③对市场信息的需求；④对交通物流的依赖；⑤对资源整合的要求。椒江发展“万元田”的优势条件很多：椒江虽然土地面积有限，但土壤肥沃，气候温暖湿润，适宜多数喜温果木和各种农作物生长；作为台州市主城区和行政中心，椒江区位优势明显，交通运输便捷；椒江经济发达，区政府高度重视农业，地方财政实力雄厚；椒江人才密集。

1当前椒江“万元田”发展现状

最近我们对全区“万元田”进行了1次摸底调查，我区的“万元田”大致上可以分为两部分，一部分是露天果树类，包括杨梅、柑桔，品种有东魁杨梅、少核本地早、满头红等，经过多年改造或拥有核心技术，品质优，产量高，市场销路一般不成问题，除非遭遇严重自然灾害，一般年份均能稳定达到万元田的标准。其余的是设施蔬菜、瓜果类，主要特征是设施+优质品种+套种+外销，设施一次性投入大，管理难度高，对销路依存度亦高，搞得好的与不好的收入差异很大，受市场价格波动影响，年度间差异也很大，如茭白、红茄虽然也能达到“万元田”标准，但不稳定。椒江“万元田”的成因可以归纳为以下几种类型。

1.1依靠技术和管理建成“万元田”

如三甲光辉村的2hm2少核本地早，原为滩涂，土壤条件并不好，因为极易抽生“六月梢”导致大量落果，产量一直提不高，后来种植户通过反复实践，采用环剥技术保果获得成功，加上精心的管理，目前产量可达52.5~60.0t/hm2，产值达15.0~16.5万元/hm2，净收入可达10.5~13.5万元/hm2。

1.2利用设施提高复种指数

此类型有大棚蔬菜、大棚双季茭白、大棚葡萄等，主要特点是一次性投资大，对栽培技术的要求也比较高。如葭芷水门村10hm2大棚蔬菜基地，复种模式为茄子—丝瓜，成本达7.5万元/hm2，产值18.75万元/hm2，净收入11.25万元/hm2。

1.3多因素促成

如章安街道的陈宅、李宅、山横村利用山坡地种植杨梅历史悠久，那里的土壤、气侯条件适宜杨梅生长，当地政府重视基地的培育，给予种植户贴息贷款和技术培训等方面的扶持，使面积得以逐年扩大，现总面积已达280hm2，最高收入达到27万元/hm2，扣除成本纯收入达到18万元/hm2。

2椒江发展“万元田”的制约因素

（1）技术与管理。同其他高效益农业相比，“万元田”对农业科技的要求无疑更高，虽然农户已经认识到科技的重要性，但真正掌握的不多，少数掌握关键技术的农户一般比较保守，不轻易传授给同行，大多数田地管理仍然比较粗放，制约了产量和效益的进一步提高。

（2）资金。大棚、喷滴灌等基础设施一次性投资较大，一般每公顷需要几万元，这对于起步阶段的农户来说无疑是一笔可观的资金。

（3）产后环节。产后环节包括贮存、销售、保鲜和加工等，这些环节稍有差错就可能出现增产不增收的严重后果。如章安的杨梅基地随着规模的不断扩大，保鲜和加工必须跟上。

（4）自然灾害。椒江地处沿海，自然灾害十分频繁，特别是多发的台风、暴雨、海潮、旱灾等灾害造成的损失严重，如台风就经常给菜农带来毁灭性的打击，使不少菜农不敢种菜。如何有效地抵御台风等多发、严重的灾害是建设“万元田”必须破解的一道难题。

（5）成本。2008年以来化肥、农药和人工费用均快速增长，使每公顷成本上升，压缩了利润空间。

（6）市场。特别是蔬菜类价格几乎每天都在波动，增产不增收现象时有发生。

3椒江“万元田”建设对策

“万元田”建设的核心和目标是建立一套能有效推动其稳步发展的服务体系，具体可细化为：科技支撑体系、资金投入机制、市场信息服务、物流配送体系、指导协调机制。

3.1加大政策扶持，凝聚社会力量

研究出台扶持政策，着力在规模连片和长久性、耐用性设施栽培上给予大力扶持，力争通过扶持政策、激励政策，把各种社会力量引导到发展高效设施农业上来，引导到关心、关注“万元田”问题上来。探索政府搭台、企业运作、大户领包、小户联包的经营模式。

3.2培育典型事例，激活运营机制

充分发挥宣传导向作用，加大对发展设施栽培目的意义、效益对比、技术信息等的宣传、。有计划组织种植大户到外地参观学习，开阔眼界，增长见识。同时整合财政、农业、发改、水利、国土等部门项目发展资金、农水资金以及设施农业建设资金，投入设施建设，着力打造规模示范典型。整合各方面技术服务资源，积极做好产前调资料、产中包技术、产后帮销售等各项指导服务。

3.3搞好结构调整，促进由点及面

“万元田”出现在某地往往并非偶然，它是当地土壤、气候、耕作制度与群众艰苦探索等诸多因素的结晶，也是自然与科技、历史与现实交互作用的产物。对此我们要通过细致地调查研究，揭示其产生、发展的内在规律，并遵循客观规律推动其稳步发展。要根据当地的气候条件、地理位置和历史背景，搞好“万元田”布局规划，明确区域支柱产业、主导产品和生产模式。实施农业发展比较优势战略，积极培育区域支柱产业。积极引导和鼓励农民根据规划布局，发挥资源、技术等综合优势，实行专业化、规模化、标准化生产。

3.4突破两大瓶颈，营造良好氛围

“万元田”建设是建立在资本和技术高度密集基础上的知识密集型农业。为此要充分调动科技工作者和农民“土专家”的积极性，努力研究我区“万元田”的核心技术，打造核心竞争力。鼓励科技工作者以技术入股等形式直接参与“万元田”建设。加强同大专院校的合作，力争破解制约我区农业生产的技术难题。要充分运用财政支持、政府帖息贷款和银行信贷等多种手段支持“万元田”建设，鼓励和引导社会资本投向“万元田”建设，积极引导集体经济组织、合作社、农业企业和个人对“万元田”的投入，已初步建成“万元田”的要不断完善各种设施，逐年追加投资。我区已建立农村信用担保公司，以加强对“万元田”的信用担保。

3.5充分发挥农民专业合作组织在“万元田”建设中的主体作用

高效生态农业篇（2）

中图分类号：S181 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132115

当前，农村经济发展缓慢，农民收入增长速度迟缓，农业经济效益不高，对广大农民的劳动积极性难以调动。所以，对农村经济发展方式要大力推进转变，是当前迫切要解决的发展经济的主要问题，这对社会的发展和经济的进步以及构建的谐社会具有深远的意义。

1 高效农业

1.1 高效农业

“农业”一词在经济学里是一个大概念，主要包括2大方面：种植业和养殖业，这其中包括为土地产业服务的其它行业。如设施农业和特色农业。这些设施农业和特色农业不一定都做为高效农业，但它能成为高效农业的辅助措施。从当地资源条件出发，辅之“设施农业”和“特色农业”，生产更多品种、实现经济效益、生态效益和社会效益，才是真正的高效农业。

1.2 发展高效农业生产模式化

现代社会呈现的高新农业生产理念，它的发展方向分几种情况，有企业投入建设、城市和农村结合以及多元化等方式。企业投入建设发展模式为农产品公司在农村租赁土地使用权，进行农产品加工，雇佣村民管理，提高并带动原来经济发展状况，加大农村经济大幅度提升。城市和农村联合经营发展模式是指农闲时期，农民可自行生产的特色的自给自足的农产品，并向市场推广，利用原有资源提高生活水平。丰富城市生活结构，促进农村农业产业结构转型议程，提升农村生活水平，对村民的综合素质也有一定的影响。

2 农村经济与高效农业产生的影响

2.1 增强粮食生产

农业是我国始终坚持最为基础的基本方针，使农业得到很大发展。但在耕作制度、经营方式等方面还没有从根本上突破传统做法，造成土地等资源利用不尽合理，有限的投入也未能发挥应有的作用，农业仍然没有摆脱比较效益低的局面。21世纪初我国的综合国力要达到中等发达国家水平，农业的稳步发展是关键。加速农业现代化进程、促进农业生产工业化、农村小城镇建设，是中国农业和农村的发展方向。科学技术工作要尽快适应新形势发展的要求，面向我国农业和农村经济建设，把工作重点转到为农业现代化，农业生产工业化、农村小城镇建设提供先进适用技术上来。有关部门、地方应根据各地实际条件，采用“公司+农户”或企业集团等实体办试区的方式，切实为加速传统农业的改造和推进农业现代化进程做出卓有成效示范。在贫困和落后地区要积极应用现代科学技术开发当地优势资源，依靠科技脱贫，为“扶贫攻坚计划”做出示范。

2.2 提高生产力水平

发展高新技术是当今世界的潮流，国际上发达国家都高度重视农业高新技术的研究。我国农业高新技术的研究以及高新产业的形成正是起步初级，高新技术成为高效农业的发展和研究的主功策略，国家和地方要在有条件的农业院校和科研院所建立一批农业基础研究和高新技术研究重点实验室，同时注重高新技术与常规技术的结合，有条件的地方可建立农业高新技术应用示范点、试验区，引导我国农业高新技术的发展和成果转化，努力攀登新高峰，缩小与发达国家的差距。要继续重视和支持农作物、林果、畜禽、水产等品种资源的引进及新品种选育、土壤环境监测、病虫害情况监测预报、节水农业，防治水土流失、土壤沙漠化和盐渍化、草原退化，资源再生等农业基础研究和基础性工作。在抓好P键技术的同时，要重视农业科技宏观发展的规则、政策等研究，努力提高水平，不断充实科技储备，增强我国农业发展后劲。

2.3 农民的综合国力素质有待提升

经济发展的主体是农民，鼓励农民采取先进的、科学的现代化机械种植技术、养殖技术等，拓展全民视野，用视频播放的形式开展有关法律宣传教育，号召、鼓励农民注重自身素质提高和培养，提高农村教育水平。培养和开发农村科技人才。有条件的地方，可根据农村经济发展需求，建立长期稳定的农村培训支撑体系，要积极创造条件，采用重点培养、分层次培训一批优秀的科技人才。要实行农科教统筹协调，调动各方面积极性，共同做出努力。

2.4 促进农村产业结构转型

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副县长夏郑峰代表开县人民政府与重庆市农投集团、开洲水资源公司、重庆市飞渝农业开发有限公司、市水产技术推广站签约并讲话。

据悉，此次签约的四个项目总额达1.05亿元，其中重庆市农业投资集团有限公司投资6500万元，建设重庆市三峡库区3700亩湿地渔业开县示范工程项目，天然水域牧场示范基地，打造优质商品鱼及鱼种供应基地；重庆市飞渝农业开发有限公司投资3500万元，在厚坝镇建立3000亩高效生态渔业基地；开洲水资源公司投资500万元，在鲤鱼塘水库湖内发展天然生态渔业。

活动现场，领导和嘉宾邀请近百位围观群众参与放流鱼苗活动，10万尾鱼苗不到半小时就全部放流水中。据县农委有关负责人介绍，这次现场放流鱼种包括花鲢、白鲢、草鱼、胭脂鱼等，最小规格一两，最大规格可达半斤。

近年来，随着重庆市涉农部门的整合运行，重庆渔业工作受到市领导的高度关注。开县库淹落差形成了大面积河滩地，汉丰湖形成了20平方公里水面，是重庆非常好的商品生态渔业基地。从2008年起，县政府就安排专项资金300万元，增加渔业、农综、扶贫等方面资金安排，同时市移民局也把它作为移民致富的重要工程，争取国家三峡办更多的支持。2009年，市政府下发的《关于加快渔业发展的会议纪要》，明确开县为重庆市5个商品鱼基地县之一。2010年，重庆市市长黄奇帆要求进一步激活沉寂的水域，建立库区生态渔场，开县又被列为重庆市渔业建设重点县，更为开县渔业发展带来了契机。

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近年来，我国各地广泛开展了生态农业试点建设，目前试点规模已从户、村、乡发展到生态农业县、生态农业市、甚至生态农业省。为推动我国生态农业发展，提供了宝贵意见。生态农业发展，适合我国国情，充分体现了“可持续发展”的战略思想，体现了农业生产由单纯追求速度和数量向同时注重效益和质量转变。但是，我市高效生态农业的发展却不容乐观，无论在思想认识还是发展的体制机制上都存在一些不容忽视的问题。对这些问题进行系统梳理和深入研究，切实找到解决的途径。

一、滨州高效生态农业发展的模式

大力发展高效生态农业，必须要创新农业发展模式。近来，我市的专业农户和农业企业纷纷进行发展高效生态农业的实践探索，已经创造了一批效果明显、前景良好的成功典型。从我市实际情况出发，大致有以下四种高效生态农业的有效模式值得总结推广：

一是设施栽培模式。这是一种着眼于土地产出率和经济效益的提高，通过地膜覆盖，大棚、温室、无土栽培等多种方法，营造“全天候”的农业生产条件，创造具有更高产出率的光照、热量、气温和土壤等农业生产条件，实现农作物周年生产、多季收获、高产优质、安全高效的生产模式。

二是立体种养模式。这是依据动植物生态共生圈、食物链和循环经济原理，把种植业和养殖业在空间和时间上进行优化组合，充分挖掘农业资源的生产潜力。诸如稻田养鱼，稻田养鸭，虾、鱼、贝类多层混养，树林养笨鸡等多种模式。例滨州市滨城区绿洲现代农业科技园。

三是休闲农业模式。这是适应经济社会发展的休闲时代到来的需要，开发农业文化功能和生态功能，使第一产业的农业具备第三产业的性质，从而提高农业效益的一种有效探索。如把养鱼与垂钓、餐馆结合起来的现代休闲渔业，把果蔬、花卉、茶叶生产与观光休闲结合起来的观光果园、休闲茶园，把林业与旅游业结合起来的森林公园等。如近年来，三河湖镇的生态休闲观光农业。

四是种养加一体化模式。主要是把具有产业关联度的种植业、养殖业和加工业通过农业产业化经营方式，紧密地结合成有序的产业链，使农产品得到循环利用，多次增值，开发创造多种功能，不断提高农产品效用和附加值。尽可能拉长农业产业链，形成贸工农一体化的产业体系，充分挖掘农业增效和吸纳劳动力的潜力，实现农业高效益和农民高收入。

二、滨州高效生态农业发展存在的问题及原因

（一）思想认识不到位

经过各级的重视和努力，我市高效生态农业取得了明显成效，但与先进地区相比，还存在不足和差距，面临着许多制约因素和薄弱环节。我市大多数农民对高效生态农业的重要性、必要性、紧迫性认识不足，市场意识、质量意识、环保意识、品牌意识不强，应用现代适用先进技术不高。同时，产品档次低下。农产品经营分散、规模偏少、量少质低，品牌产品不多，知名品牌更少，形不成自己的优势产品、特色产品和拳头产品，缺乏有效的市场竞争力，严重影响了高效生态农业的发展。

（二）规划指导落后

我市的农业基础设施建设，缺乏统一科学的规划，以及强有力的措施保证。没有在经济发展的同时保持农业基础设施建设的同步发展，致使农业基础设施远远落后于农业经济发展水平。农业基础设施不仅在存量上与新时期农业的发展不相适应，而且在增量上也不能满足新时期农业发展的要求。同时，由于投入不足，当前，基地建设档次较低，道路、排灌、水电设施不完善，园区基地不多，难以适应现代农业发展要求。

（三）科技创新能力低

就当前滨州农民的素质而言，绝大多数农民文化基础差，没有钻研新技术的愿望和能力，接受新技术的速度和程度缓慢，主要靠拼体力和时间，缺乏市场观念、经营理念落后。习惯于传统的生产耕作方式，市场意识、质量意识、品牌意识淡薄，接受新品种新技术能力差，很不适应现代农业的发展要求。同时，农业科技推广局限于品种的简单引进，在技术集成配套应用方面创新不多，往往注重生产领域，加工保鲜技术突破滞后，整体技术装备水平不高，农业科技含量仍然偏低。

（四）政府扶持力度弱

在我们滨州这样一个农业各方面都比较落后，条件都较差的地区，政府在引导农民发展现代农业方面具有十分重大的责任。可以说，从农民生产资金的提供，综合水利建设的进行，农业科学技术的开发，农民技术的培训、农业新技术的推广，农民互助合作的引导，市场信息的提供，农民之间土地流转的协调等等，都需要各级政府特别是基层党组织和基层地方政府的大力关注和引领实施。但是，实际情况却不容乐观，在这些方面，政府所起的作用比较有限，甚至在许多方面微乎其微。

三、滨州发展高效生态农业的对策

（一）大力宣传，提高认识

各级党委政府要以建设生态市的战略和全局的高度出发，摆上重要议事日程。充分利用新闻媒体和农业网站，开展多层次、多形式、多渠道宣传发展高效生态农业的重要性和必要性，普及高效生态农业知识，增强干部群众的责任感、紧迫感和使命感，提高思想上的统一性、认识上的自觉性、决策上的科学性、实践上的坚定性。坚持以点带面，典型引路的方法，让群众看得见、摸得着、学得会，进一步激发广大农民大力发展高效生态农业的积极性、主动性和创造性，形成全社会关心、支持、参与保护农业生态环境，发展高效生态农业的良好氛围。

（二）科学规划，协调发展

高效生态农业开发是一项系统工程，需要在当地党委、政府的统一领导下，总体规划，统筹安排，才能取得成效。

1、坚持突出特色原则。按照“因地制宜、突出特色、合理布局”的原则，高效生态农业的开发，首先必须立足于当地的资源分析发展特色农业，如阳信的优质麦、鸭梨；沾化的绿色经济区等。

2、坚持和谐发展原则。大力发展高效生态农业，必须“以农为本”。“　以农为本”最重要的一条就是要十分重视地资源、生态环境的保护，鼓励通过合理开发、利用土地资源来发展高效生态农业，千万不能把发展高效生态农业建立在牺牲生态环境的基础上。

3、坚持合理开发原则。应该坚持开发与保护并重原则，合理开发和利用资源，使生态、生产、科研和市场相融合，生态环境保持良好状态。

（三）依靠科技，提高质量

高效生态农业作为现代农业的发展方向，必须要用先进科技武装，推进技术创新，走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的农业工业化发展路子。以农业结构调整为主线，以名特优新为重点，以优化品种、品质为突破口，加快新品种的引进、培育、繁殖、试验、示范、推广步伐，推动高效生态农业质的提高。加强农技推广体系建设，按照“强化公益，搞活经营”的原则，鼓励农业科技人员主动走向发展高效生态农业的主战场，通过创办和领办高效生态农业的示范基地、示范园区、示范企业，促进高效生态农业的推广和应用。

（四）领导重视，加大政府扶持力度

滨州发展高效生态农业，从长远来说，主要是发挥农民的积极性和创造性，但是，在现在的起步阶段，主要还是依靠政府的艰辛努力和扎实工作。政府不但需要投入资金进行各项基础设施建设，加大科研、培训、新技术推广，还要引导农民互助合作、土地流转等。可以说，相当长的一段时间内政府的工作是否到位决定着高效生态农业建设的成败。这样，各级政府，特别是基层政府必须进行艰苦细致的工作。如，加强基础设施建设、开放投资环境、实行政策倾斜等。

总之，滨州高效生态农业的建设，不但关乎滨州广大农民的切身利益，也影响着整个滨州高效生态经济的建设。我们既要有宏大的规划，也要有具体的措施，并踏踏实实一步一个脚印的实现。滨州高效生态农业的美好远景是可望又可即的，我们努力着，期待着“粮丰林茂、北国江南”的愿景在滨州成为现实。

参考文献：

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1.2农业基础设施得到加强为了改善农业基础设施建设，提高抵御自然灾害的能力，建立起“政府投入为导向，镇村投入为主体，社会投入为补充”的农业多元化投入机制。全市各级投入资金达4.56亿元，先后完成沿江大堤防洪工程、长江防护林工程、8条骨干河道疏通工程及一批重点农田水利工程。改造中、低产农田652hm2，加上沿江一带新建各具特色的高效生态农业示范园区20多个，构建了扬中现代农业的新格局。

2发展高效生态农业存在的主要问题

2.1发展现代农业理念落后目前我市多数农户习惯于传统的生产方式和管理经验，对高效农业的重要性、必要性、迫切性、紧迫性认识不足，缺乏市场意识、质量意识、环保意识和品牌意识。满足于自产自销的传统农业生产经济模式，缺少现代农业科技知识系统培训，应用先进技术成果水平不高，很大程度上影响了高效生态农业的发展。

2.2农业生态环境污染加重随着农药、化肥的大量施用，农村生活垃圾、污水不合理排放，以及饲料添加剂、生长激素、防腐剂等化学合成物质的普遍应用，对自然生态环境造成负面影响，不同程度形成水体、土壤、生物、大气等各个层面的污染，农村水源部分地域有害物质残留超标，农产品质量安全受到挑战，影响城乡居民的消费和健康水平。

2.3农产品缺少品牌形象功能效应农业标准化普遍存在重标准制定，轻标准实施，致使已有农业标准推广范围不大，建设速度不快，科技含量低，标准化程度差。目前农产品经营分散，规模偏小，大多农产品档次低下，知名品牌不多，驰名商标尚未实现零的突破，制约市场有效竞争力。

2.4农产品精深加工滞后近几年的农业生产实施表明，农产品加工业的发展远远落后于农业结构的调整。无公害蔬菜是我市地方农业特色产业，目前仍然以鲜销和粗加工为主，精深加工比重低，成为产业链上的薄弱环节。由于农产品科技含量低，资源利用率低，极大地影响了农产品的加工转化和附加值提高，影响了农业增收，农民致富的步伐。

3加快高效生态农业建设的对策

3.1创新机制，培育主体发展高效生态农业，要以工业的理念经营农业，创新农业经营机制，坚持“市场化运作、企业化管理、社会化服务”的原则，培育壮大农业龙头企业，扩大生产规模，提高产品档次。加快农民专业合作社的规范化建设，提高农民在发展高效生态农业中的组织化程度。按照依法自愿、有偿的原则，建立市场化运作的土地使用权流转机制，促进农业资源向优势产业集中，提高高效生态农业规模化水平。

3.2依靠科技，提高质量发展高效生态农业是利用传统农业精华与现代农业技术相结合，必须走“科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少”的发展新路子。以农业结构调整为主线，以新品种、新技术、新工艺的开发应用为重点，实行产学研相结合，开展科技攻关，提高农业资源利用率、科技贡献率和投入产出率。依托我市实施农业部新时期农民培训工程和江苏省农业科技入户工程为抓手，加强对农户的科技培训，造就一大批具有现代农业素质的新型产业农民。

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生态农业产业化经营情况。全县已培育发展涉农企业和专业合作社102家，其中：省级农业龙头企业5家，市级农业龙头企业14家，县级农业龙头企业38家，农民专业合作社66家。注册资金3个多亿元，总销售收入5个多亿元，带动农户10.4万户。农业龙头企业和农民专业合作社的日益壮大，直接带动了订单农业和规模农业的发展，提升了全县农业发展水平，增强了农业农村发展的活力和竞争力，有效增加了农民的收入。

生态农业农产品品牌建设情况。全县有10个品牌相继获QS认证和贵州省“名牌产品”、“著名商标”称号（乌江贡米、凉山鼎皮蛋、大坝场牛肉干、东华种猪、思南黄牛、亿农大蒜、辣椒系列等），“乌江牌“贡米在第六届中国优质稻米博览会上获金奖，“馨韵牌石林春芽”获第八届全国名优茶评比一等奖，“馨。韵牌东坡毛尖”获国际名茶评委会银奖，绿宝药业生产的吴茱萸获出口免检产品，获3000亩有机茶认证，胡家湾优质稻、塘头至邵家桥一线蔬菜、凉水井至东华一线生猪均通过无公害产地认定，“思南黄牛”获农业部颁发的肉牛无公害产地产品认证书，并申报了农产品地理标志，注册了商标。2012年，全县取得贵州省无公害农产品认证品种有8个（西葫芦、黄瓜、胡萝卜、莴笋、生猪、李子、梨子、绿茶），产地认证8个（无公害蔬菜产地4个、无公害水果产地2个、无公害生猪产地1个、无公害茶叶产地1个）。全县无公害茶园面积累计达4.07万亩、无公害蔬菜基地面积1.4万亩、无公害果园面积0.35万亩。全县现有贵州省思南县亿农绿色产业有限公司、思南县鼎一食品有限责任公司、贵州省思南县金氏绿色食品有限公司、贵州省思南县蚕桑科技园等农产品加工企业18家，主要涉及茶叶、辣椒、皮蛋、牛肉干等产品的加工。

二、制约思南县高效生态农业发展的不利因素

（一）农业基础设施发展滞后

思南县作为山区农业生产大县，受到地理环境条件的制约，耕地分散破碎，工程性缺水严重，加上农田水利建设的历史欠账过大，“靠天吃饭”现象依然存在，严重制约了我县农业的规模化、设施化发展。

（二）产业结构调整方向和重点不够突出

全县虽加大了农业产业结构调整的力度，但在调整过程中仍然过度重视面积和数量的扩张，对提高农业质量，培育品牌，增加农产品附加效益有所忽视，对农产品扶持开发不够，形不成规模经济。同时，受土地流转体制不健全、政策不完善、程序不规范的影响，加上农民传统种养思想严重，担心失去土地等核心生产资料，导致流转力度不大、范围不广，土地产出率和规模效益较低。

（三）农业产业化经营水平不高

“企业+基地+农户”、“企业+基地+合作社+农户”、“合作社+基地+农户”等利益联结机制是发展高效生态农业的一种有效组织形式，也是农民按市场需求组织生产经营活动，参与市场竞争，提高农业比较效益，增加农民收入的有效途径。但全县农业龙头企业和农民专业合作社整体规模不大，市场开拓能力和带动能力不强，特别是农产品精深加工方面最为欠缺，导致农产品加工链不长，附加值不高。

（四）农业技术队伍及农民群众的科技素质不高

目前，基层农技服务队伍年龄普遍偏大，接受新知识新技术能力不够，已逐渐不能适应当前农业生产的需求。同时，随着城镇化和农村劳动力转移就业步伐加快，素质较高的“农民”成了“城市农民工”，留在土地上的大多是老龄、女性和低文化水平的农民。对新科技、新技术的接受能力有限，农业科学技术的推广乏力。

（五）农产品流通渠道不畅

在农产品销售领域，从整体来看，我县农产品交易市场规模小，设施简陋，功能落后，基本无网络销售平台，仍处于农业市场体系建设发展的初级阶段，大部分农产品还是依靠城乡集贸市场，在露天下交易、县域内消化，导致农产品商品转化率低。同时，农产品价格低廉，严重挫伤了老百姓的生产积极性。

（六）缺乏资金现象严重

生态高效农业的发展，需要大量的投入，多数农民或合作社资金积累不多，很多时候即使有好的项目，由于缺乏资金，也难以实施，而政府对农业的扶持资金有限，农民农业贷款难的问题还未得到根本改变，从而制约了我县高效生态农业的发展。

三、思南高效生态农业发展对策

（一）加快农业基础设施建设

农业基础设施建设要按照开发一片见效一片的原则，高标准实施好塘头现代农业示范园区、张家寨生态茶产业园区、思南高山生态畜牧示范园区和鹦鹉溪休闲观光农业产业园区的水、电、路等基础设施建设，进一步提高园区内机械化耕种水平。同时，加大全县小水窖工程及灌溉沟渠建设力度，确保实现旱涝保收。继续实施好测土配方施肥项目，加大配方肥推广施用力度，进一步提高土壤肥料利用率和土地产出率。继续实施好农村沼气项目建设，推进生态循环农业发展，全力改善农村生态环境。

（二）加快农业主导产业发展

充分发挥资源优势，高起点、高标准规划全县农业产业，重点培育生态茶、蔬果、中药材等主导产业和生态畜牧、烤烟等优势产业，拉长产业链条，努力提升产业规模和效益。按照“板块发展、聚集资源、突出重点、整体推进”的发展思路，重点建设张家寨、东华、香坝、合朋、长坝等乡镇茶产业，结合全县“三个万元”工程建设，大力实施茶下养殖、茶园套种等种养结合、长短结合的发展方式，提高茶园产出率和利用率。继续完善和提高塘头、邵家桥、凉水井等乡镇的设施蔬菜产业建设，大力推行无公害、绿色标准化生产技术，加大对设施蔬菜产业的扶持力度，进一步扩大生产规模，提升发展潜力。按照绿色、有机的标准，重点发展塘头、邵家桥、孙家坝等乡镇经果林产业及长坝、大河坝、许家坝、思林等乡镇的中药材产业，通过林下养殖、林下套种、特色种植等方式，推动全县生态循环农业的发展，提高土地利用效率。

（三）加快农业产业化经营进程

积极争取各级农业产业化扶持资金，以省、市级以上农业龙头企业为重点，不断加大培植力度，增强带动能力。围绕主导产业和优势产业，通过招商引资等方式，大力引进和发展农业龙头企业，特别是要加大对农产品精深加工大型龙头企业的招商力度，通过大型加工龙头企业的带动，延长我县农产品加工链条，提升农产品附加值。同时，要加大全县特优农产品推介力度，积极参加各类农产品展销会，推进无公害农产品、绿色食品和有机食品质量认证，着力培育农产品品牌，进一步提高我县特优农产品的知名度，增强我县农产品的市场竞争力。

（四）完善农产品交易市场体系建设

农产品交易市场体系建设是沟通农产品生产与消费的桥梁与纽带，是现代农业发展的重要支撑体系之一。全县要加强对仓储设施、配送系统、通讯、信息网络、农产品质量安全检验检测系统等农产品市场的配套设施建设。加快市场的信息化建设，逐步健全各级信息服务体系，为农民提供市场信息、购销对接等服务，衔接产销，着力解决农产品难卖的难题。

（五）加强区域和高校合作

高效生态农业篇（7）

中图分类号： S126 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2015.18.003

1 生态农业的内涵

生态农业是按照生态学原理和生态经济学规律，运用现代科学技术成果和现代管理手段以及传统农业的有效经验建立起来能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化高效农业。它是在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学原理、生态经济学规律，运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营的农业发展模式，也是农、林、牧、副、渔各业综合起来的大农业。

2 炎陵县生态农业发展现状

炎陵境内植被茂密，森林覆盖率达83.51%，居全省第一。“生态”是炎陵最优的资源，最大的潜力，近年来，该县紧紧围绕“生态”、“绿色”主题，结合县内气候、资源、传统耕种习惯等因素，全力发展生态农业经济。全县生态农业以酃县白鹅、无公害蔬菜、特色水果、楠竹、有机茶叶、油茶、休闲农业等为主的品牌突显。

2.1 炎陵县生态农业地方特色明显

“酃县（炎陵）白鹅”是国家优良的地方鹅种，1998年被载入《中国家禽品种志》，2006年被列入《国家畜禽遗传资源保护名录》，2007年被选入国家种质资源基因库，2009年被农业部批准登记为农产品地理标志;2008年炎陵县通过农业部认证20万亩食用笋国家绿色食品原料基地，是湖南省35个笋竹开发示范县之一;炎陵特色水果已成为山区贫困农民的“致富果”，主打炎陵黄桃、柰李、南方早熟梨、早熟密柑等品种，炎陵黄桃、柰李通过国家绿色食品认证;中华民族始祖炎帝神农氏，历来也被奉为“茶祖”，“茶祖圣地”炎陵县近年着力壮大茶产业，积极打造“茶品牌”，目前，该县积极打造高山乌龙、神农铁观音、神农剑、神炎春4大名优茶品牌;炎陵县近年来利用生态优势，积极推进新一轮“菜篮子”工程建设，大力发展城镇蔬菜和高山外销蔬菜，蔬菜产业得到了较快发展，打造了大院、三河星光、鹿原荆山、霞阳石子坝、水口水西等无公害蔬菜基地，大院高山萝卜、星光辣椒通过国家绿色食品认证;炎陵茶油闻名湘水流域，茶油收入为农民主要经济来源之一。

2.2 炎陵县生态农业产业初具规模

在酃县白鹅加工龙头企业福来喜鹅业有限责任公司的带动下，养殖规模逐年扩大。境内有30余万亩笋竹林，3000多万根活立竹，目前全县已有9个乡（镇、场）建成了万亩笋竹林基地;有鲜笋加工企业14家，年加工清水笋达1.2万吨;竹制品加工企业48家，年加工楠竹达270万根;年总产值1.6亿元、创税费1000余万元。全县特色水果总面积达5.9万亩，水果总产量1.75万吨，总产值7000余万元;水果套袋栽培面积1.05万亩，产值4000余万元;黄桃栽培面积2850亩，产值1500万元，盛产期桃园亩平纯收入超过1.2万元。采取“企业+基地+农户”的模式，全县以大院农场、霞阳镇、鹿原镇、中村乡为中心建立了四大茶叶基地，总面积达5000余亩，茶叶年产量达125吨，年产值1320余万元。全县通过垦复、低改和林种转换，形成了一批高产油茶示范基地，原有零星荒芜油茶林和油茶混交林得到科学开发利用。炎帝线生态休闲观光农业带已建成蔬菜基地2个、花卉苗木基地2个，建成星光1000米葡萄长廊。

2.3影响炎陵县生态农业发展的因素

投入与上级政策扶持力度小。由于地处山区，耕地面积小，农业基础设施落后，加上农业产业抗灾能力弱，山区生态农业的投资回报率相对低下，民营资金进入生态农业产业并不活跃，农业招商引资难度很大;炎陵作为革命老区，农民个体经济实力很弱，无法对生态农业发展进行较大的投入。当前，中央财政、省级财政重点支持的是粮食主产县以及优势农产品区域;受耕地资源的限制，炎陵既不是粮食生产大县，也不在优势农产品主产县行列，缺少了国家、省级财政政策的有力支持，使得炎陵生态农业的发展现状与炎帝神农氏陵寝圣地相比明显不符合。

产业化建设水平低。炎陵的农业产业，基本上是小而全，什么都有一点，什么都只有一点，主要农产品产值超亿元的只有笋竹林。全县集中连片的基地不多，难以形成集聚效应，农户分散经营比重大。全县12家农产品加工龙头企业，省级只有2家、市级10家，规模较大的主要集中在笋竹林、白鹅加工方面，种植方面的加工企业规模很小，技术落后，带动能力不强。农业科技推广当中技术集成配套应用方面创新不多，往往注重生产领域，加工保鲜技术滞后。休闲观光农业仍处于起步阶段，整体规模偏小，建设档次不高。

土地流转经营困难。由于国家缺乏促进农村土地流转的法律法规和配套扶持政策，也没有相关的管理机制，农村税费改革取消农业税后，农民土地流转意愿不强，土地流转规模小、范围窄，土地流转价格逐年上升，专业大户承包经营土地越来越难。以水稻生产为例，目前全县50亩以上的大户56户，经营面积4000亩，只占到全县水稻总面积的2.1%，100亩以上的只有5户。

3 炎陵县生态农业发展对策

3.1 坚持生态农业发展道路

炎黄子孙，不忘始祖，炎帝陵作为中华民族的人文圣地，全球华人的精神家园，众多海内外炎黄子孙来到炎帝陵参观拜谒中华民族始祖炎帝神农氏。我们既要加快炎陵农业的现代化进程，又要保住炎陵的青山绿水，才不愧为称职的守陵人。而生态农业作为现代农业发展的一种模式，它能够保护和改善生态环境，防治污染，提高农产品的安全性，在满足人们对农产品需求日益增长的同时，提高生态系统的稳定性和持续性，维护生态平衡，所以必须坚定不移地走生态农业的发展之路。

3.2 加大政策扶持力度

炎陵县地处罗宵山脉中部，是国家南岭山地森林及生物多样性生态功能区的重要组成部分，近年来，炎陵坚定不移走生态立县的发展路子，不断加强生态保护与建设，环境质量得到进一步改善，生态农业发展有一定的基础，为广大消费者提供了安全食用农产品，同时为维护县内的生态环境起到了重要作用。在项目资金安排上应加大对生态农业项目在整个农业经济投入中的比重，重点扶持炎陵山区发展无公害农产品、绿色食品、有机食品等优质农产品生产，发展节约型施肥施药、集约化生态养殖等资源集约型农业，发展生态农产品加工、流通与专业合作组织建设，扶持土地流转用于发展生态农业，强力推进山区生态农业发展。

3.3 推动产业结构升级

作为炎帝圣陵的守陵人，我们要以弘扬神农文化为己任，实施特色优势产业提升计划，集聚资源、技术力量、项目资金，培育笋竹林、特色水果、酃县白鹅、茶叶四大主导产业，优化品种结构，提高产品档次，构建产业优势。围绕主导产业，开展农产品加工保鲜技术攻关，提高农产品精深加工水平，拉长产业链，增加附加值;充分利用农业的自然属性、农耕文化，积极发展休闲观光农业，打造炎帝线休闲农业观光带，抓好以葡萄、茶叶、黄桃采摘旅游为重点和以油菜花观赏为重点的休闲观光农业，将农业生态功能、文化功能与生态县建设以及旅游开发有机结合起来。

3.4 推进产业化建设

结合炎陵山区生态资源优势，重点加强生态农业的产业化建设。一是大力推广新品种、新技术、新设备，提高农业科技转化率，通过组织实施特色优势农产品区域布局规划，形成产业带基地跨区域连片发展;二是建立政府引导、市场化运作的多元投资机制，重点抓好主导产业示范基地建设，加强基地基础设施建设，完善道路、排灌、水电配套设施，实施基地品种、技术的优化改造，实现生产绿色化、管理标准化;三是选择培育一批产业关联度大、带动能力强、市场前景好、竞争能力强的农业龙头企业，以企业发展带动产业成长、以产业成长促进企业壮大;四是重点扶持有一定规模、运作规范、带动力强的示范性农民专业合作社，提高农民组织化程度;五是加强农业科技队伍建设，实施专业人才引进计划、专业人才培养计划，提高基层农业科技人员待遇，改善科技推广条件建设，促进农业科技服务能力的全面提升。

3.5 加强保障体系建设

一是切实加强耕地保护，实行严格的耕地保护制度，遏制乱征滥用耕地现象;二是推进耕地质量建设，改善农业生产基础条件，增强抵御自然灾害能力;三是全面加强农产品质量安全检测体系建设，建立有据可查、有档可测、有质可溯的安全生产管理机制，提高农业安全水平;四是以提高资源利用效率为核心，以节地、节水、节肥、节药、节能与资源循环利用为重点，推进农业资源利用方式从粗放型向集约型转变;五是努力控制农业面源污染，有效保护农业生态环境，保障生态农业可持续发展。

炎陵县生态农业的发展有基础、有优势，在国家加大政策扶持的前提下，着重加强产业化建设，才能实现炎帝圣陵之地的农业现代化目标。

参考文献

[1]李文华，刘某承，闵庆文.中国生态农业的发展与展望[J]. 资源科学，2010，（06）：1015-1021.

[2]刘应元，冯中朝，，丁玉梅.中国生态农业绩效评价与区域差异[J].经济地理，2014，（03）：24-29.

高效生态农业篇（8）

2黄河三角洲海岸带发展高效生态农业可选模式

所谓高效生态农业模式，就是依据生态学、生态经济学原理，运用系统工程方法和现代科学技术，组织农业生态系统结构和组装配套技术，构成一个结构稳定、高效、生态与有序转化的现代农业系统格局．黄河三角洲海岸带高效生态农业模式必须坚持因地制宜的原则．概括地说，因地制宜就是根据当地资源条件、气候条件、生产条件和科学技术条件乃至生产、生活习惯条件，具体决定采取怎样的模式，勾画什么样的蓝图．在充分认识、分析该区域条件的基础上，提出黄河三角洲海岸带发展高效生态农业的9类模式，以供选择［4－10］．

2．1暗管改碱模式

黄河三角洲海岸带多为荒碱地，土壤含盐量高，开发利用难度大．采用暗管改碱工程技术，可实现土壤快速脱盐，改善土壤理化性状，提高土地综合生产能力，有效增加耕地面积，增加农民收入，是一项较大幅度提高农业综合生产力、解决好“三农问题”的民生工程，还可通过新增土地用于占补平衡，缓解高效生态经济发展中建设用地增加过快同严格保护耕地的矛盾，拉动社会主义新农村建设和一些战略新兴产业的发展．该模式的工程技术要点是利用专业大型成套机械设备，在一定土壤深度埋置具有滤水、排盐功能的PVC管道，实现开沟、埋管、裹砂、覆土等施工过程一次完成，并通过灌溉淋洗，使含盐水渗入暗管排走，从而起到控制地下水位、土壤快速脱盐的作用．它与明沟排水的技术原理相同，都是根据“盐随水来，盐随水去”的水盐运动规律．将淋洗土壤而渗入地下的含盐水排走，用以大规模改良盐碱地和盐渍型中低产田．由于排碱暗管均埋于地下，并可设计为宽深布设或浅密布设等不同形式的地下管网，因此不占用耕地并且排碱效果突出、均匀，优于明沟排碱．有条件的可将灌水渠系也改为管道模式，再植入节水灌溉系统，完成排灌模式的全面转换，从而实现高效生态农业的目标．暗管排碱模式改碱见效快，效果好，经济效益高．通过暗管布设控制地下水位，抑制土壤返盐，利用自然降水和引黄灌溉淋洗土壤，可在1～2a内使盐渍土迅速脱盐，土壤含盐量可由10‰～30‰降为3‰～4‰．暗管排碱的另一项重大收益来源于节地．因为暗管布设本身不占用地上土地，原来的“农级”排水沟所占面积则成为新增耕地面积．如按农沟间距40m、深度1．5m，边坡1∶2计算，排水明沟占地大约是耕地面积的15％，在农沟布设间距较大的地块，沟道占地不低于10％．采用暗管排碱，再加上所改良的零星地、边角地和插花荒碱地，可新增土地面积15％以上．由于暗管排水的优越性，西方一些发达国家如荷兰、美国等，早在上世纪50年代就实现了农田明沟排水向管道排水的转变．目前，许多发展中国家也正在推广暗管排水系统．该模式非常适合黄河三角洲海岸带大面积盐碱地的开发利用，也适用于大面积改造中低产田．

2．2高效生态种植模式

高效生态种植模式是指依据生态学和生态经济学原理，利用当地现有资源，综合运用现代农业科学技术，在保护和改善生态环境的前提下，进行粮食、果树、蔬菜等农产品的高效生产，开发无公害农产品、有机食品和其他生态类食品［6］．2．2．1“间套轮”种植模式该模式是指在耕作制度上采用间作、套种和轮作换茬的模式．利用生物共存，互惠原理发展有效的间作、套种和轮作倒茬技术，是进行高效生态种植的主要模式之一［4］．黄河三角洲海岸带可选择的典型的间作套种种植模式有玉米与豆类间作、棉花与蔬菜间作、枣粮间作等，小麦玉米套作、麦棉套作、小麦玉米蔬菜套作等．典型的轮作倒茬种植模式有禾谷类作物和豆类作物轮换的禾豆轮作，水稻与棉花等旱作轮换的水旱轮作，大田作物和绿肥作物的轮作．2．2．2保护耕作模式用秸秆残茬覆盖地表，逐渐减少耕作，防止土埌结构破坏，并配合一定量的除草剂、高效低毒农药，控制杂草和病虫害的一种耕作栽培模式．保护性耕作通过保持土壤结构、减少水分流失和提高土壤肥力达到增产目的，是一项把大田生产和生态环境保护相结合的技术，俗称“免耕法”或“免耕覆盖技术”．2．2．3旱作节水农业生产模式旱作节水农业是指利用有限的降水资源，通过工程、生物、农艺、化学和管理技术的集成，把生产和生态环境保护相结合的农业生产技术．其主要特征是运用现代农业高新技术手段，提高自然降水利用率，消除或缓解水资源严重匮乏地区的生态环境压力，提高经济效益［7］．

2．3农林牧复合型高效生态模式

该模式是指借助接口技术或资源利用在时空上的互补性所形成的两个或两个以上产业或组分的复合的生产模式．所谓接口技术是指联结不同产业或不同组分之间物质循环的能量转换的连接技术，如种植业为养殖业提供饲料饲草，养殖业为种植业提供有机肥料，其中利用秸秆转化饲料技术、利用粪便发酵沼气和有机肥生产技术均属接口接术．比较适合的农林牧复合型高效生态模式主要有粮饲—猪—沼—肥高效生态模式、林果—粮经立体高效生态模式、林果—畜禽高效生态模式［6］．2．3．1粮饲—猪—沼—肥高效生态模式该模式的基本内容包括：①种植业由传统的粮食生产一元结构或粮食、经济作物生产二元结构向粮食作物、经济作物、饲料饲草作物三元结构发展，饲料饲草作物正式分化为一个独立的产业，为饲料业和养殖业奠定物质基础．②进行秸秆青贮、氨化和干堆发酵，开发秸秆饲料用于养殖业，主要是养牛业．③利用规模化养殖场畜禽粪便生产有机肥料，用于种植业生产．④利用畜禽粪便进行沼气发酵，生产沼渣沼液，开发优质有机肥料，用于作物生产．主要有粮—猪（牛）—沼—肥、草地养鸡、种草养鹅等模式．2．3．2林果、粮经立体高效生态模式该模式主要内容是利用作物和林果之间在时空上利用资源的差异和互补关系，在林果株行距中间开阔地带种植粮食、经济作物、蔬菜、药材乃至瓜类，形成不同类型的农林复合种植模式，也是立体种植的主要生产形式，一般能够获得较单一种植更高的综合效益．适合黄河三角洲海岸带的主要有枣粮间作、杨粮间作、林药间作、果药间作等模式．2．3．3林果—畜禽高效生态模式该模式的基本内容是在林地或果园内放养各种经济动物，放养的动物以野生取食为主，辅以必要的人工饲养，生产较集约化养殖更为优质、安全的多种畜禽产品，接近或达到有机食品标准．黄河三角洲海岸带比较适合采用的模式主要有林—鱼—鸭、林—牛（鸡）、果园—鸡（兔）等．

2．4高效生态畜牧业模式

该模式是以畜牧业为中心，并将相应的植物、动物、微生物等生物种群匹配组合起来，形成合理有效开发、利用多种资源，防治和治理农村环境污染，实现经济、生态和社会效益三统一的高效、稳定、持续发展的人工复合生态系统．根据养殖动物生活环境不同，高效生态畜牧业模式可分为陆地畜禽养殖生态模式、水体畜禽养殖生态模式和水陆复合畜禽养殖生态模式三大类；根据规模与环境的依赖关系，可分为复合型生态养殖场和规模化生态养殖场两种生产模式．2．4．1复合型生态养殖生产模式该模式主要特点是以畜禽动物养殖为主，辅以相应规模的饲料粮（草）生产基地和畜禽粪便消纳土地，通过清洁生产技术生产优质畜产品．根据养殖动物的种类可以分为以猪为主的生态养殖场生产模式，以禽为主的生态养殖场生产模式和以其他动物（兔、貂等）为主的生态养殖场生产模式［7］．2．4．2规模化养殖场生产模式该模式主要特点是以大规模畜禽动物养殖为主，但缺少相应规模的饲料粮（草）生产基地和畜禽粪便消纳土地场所，需要通过一系列生产技术措施和环境工程技术进行环境治理，最终生产优质畜产品．根据饲养动物的种类可以分为规模化养猪场生产模式、规模化养牛场生产模式、规模化养鸡（鸭）场生产模式等．

2．5高效生态渔业模式

高效生态渔业模式是遵循生态学原理，采用现代生物技术和工程技术，按生态规律进行生产，保持各种水生生物种群的动态平衡和食物链网的合理结构，保持和改善生产区域的生态平衡，保证水体不受污染，确保水生生物、水资源的永续利用．2．5．1池塘混养模式池塘混养是将同类不同种或异类异种在人工构建的池塘中进行多品种综合养殖的方式．其原理是利用生物之间具有互相依存、竞争的“适者生存、劣者淘汰”的规则，确保生物多样性，符合水体的养殖容量，合理利用水城、饲料资源，根据养殖生物食性、垂直分布不同，合理搭配养殖品种与数量，使养殖生物在同一水域中协调生存，以获得最大的经济、质量效益．池塘混养模式可分为淡水混养和海水混养两种类型．（1）淡水混养模式．该模式包括常规鱼类多品种混养以及常规鱼类与名优特鱼类品种混养两种类型．常规鱼类指草、鲢、鳙、青、鲤、罗非鱼等大宗鱼类．主要利用草鱼为草食性、鲢（鳙）鱼为滤食性、青鱼与鲤鱼为吃食性、罗非鱼为杂食性的食性不同，草、鲢、鳙为上层、鲤鱼为中层、青鱼和罗非鱼为中下层的垂直分布不同，充分利用生物特性，合理搭配品种进行混养．（2）海水混养模式．该模式主要包括海水鱼虾混养、鱼蟹混养、鱼贝混养3种类型．①海水鱼虾混养．以中国对虾为主，同时放入少量的肉食性鱼类如鲈鱼，鲈鱼摄食体质较弱、行动缓慢的病虾，避免带病毒对虾死亡后释放病原于水体中的可能．②海水鱼蟹混养．通常由梭子蟹与鲈、鲷或对虾、青蟹与遮目鱼混养，梭子蟹为底栖动物，以动物饵料为食物，鲈、鲷的残饵与排泄物可以起到肥水促进浮游生物生长的作用，为梭子蟹的生长提供适宜的环境．海水青蟹与遮目鱼混养，青蟹是以动物饵料为主的杂食性生物．遮目鱼以植物食性为主，主要摄食底栖硅藻及有机碎屑等，遮目鱼对养殖青蟹不会构成威胁．③鱼贝混养．在缢蛏、泥蚶等贝类养殖池塘中放入少量的鲈、大黄鱼进行混养，由于鲈、大黄鱼的残饵与排泄物可以起到肥水作用，促进浮游生物的生长，同时摄食体质较弱的贝类．肥水增加的浮游生物又被滤食性的贝类所利用，从而达到生态平衡．2．5．2海湾鱼虾贝藻兼养模式根据海洋生物多样性、海域生物净化和自然净化规律，充分利用水生生物的食性、栖息不同和生物共生时相互作用、依赖、竞争等的生态特点，合理搭配养殖品种及数量，根据海流、流速合理布区，在同一海湾中同时进行鱼类、贝类、虾类、蟹类养殖的模式，使海域资源永续利用．2．5．3基塘渔业模式（1）果基鱼塘．塘基种的果品种类很多．塘泥使果树生长茂盛，结果多．果树下养鸡（鸭），鸡（鸭）在果树下食虫松土，排放大量粪便，经雨水冲刷流入鱼塘，既可肥塘，又可促进塘鱼生长．塘泥肥，有机质增多，上基后又促进果树生长．（2）花基鱼塘．塘基种的花品种多，可有盆栽和基面种植两种类型，需要塘泥培育，塘水浇淋，促进花卉的生长和发育．暴雨或用塘水淋花后，花基和一些残肥随流水回到鱼塘，增加了塘水的肥力，有利于塘鱼的生长和产量的提高．（3）基围渔业模式．基围养殖主要构造在潮间带滩涂上，为便于潮汐纳水，一般建成“下埂上网”的养殖池，开展新对虾属类品种的养殖．2．5．4以渔改碱模式黄河三角洲海岸带的低洼盐碱地带，为充分利用国土资源，通过深挖池塘、高筑台田，构成鱼—粮、鱼—草、鱼—鸭的种植—养殖结合的模式．修筑台田的目的主要是降低地下水位和淡水压盐，一般在条状台田上连续种植水稻3a后，土埌的盐分明显降低，可再种棉花、蔬菜等，也可间种刺槐、紫穗槐、枣树等．在无引黄条件的台田，可利用夏季雨水压盐，种植田菁、芦笋、紫花苜蓿、沙打旺等，逐渐改良台田土埌．在改造台田盐碱土的情况下，塘内引入黄河水养鱼、种藕，池水养鸭．可利用台田作物或牧草打浆喂鱼，也可用发酵的鸡、鸭、畜粪喂鱼，形成一种良性循环．2．5．5渔牧综合模式根据生物的生长环境、动物的食性不同等特点，在互不干扰的前提下，使牧、渔、农成为互为利用的综合生态模式．（1）鱼与禽综合养殖模式．主要有“鱼禽混养”、“上禽下鱼”的养殖模式．“鱼禽混养”中的鱼类多为常规性鱼类，需求耐低氧、食性广、抗性强的种类，一般是草胡子鲶、罗非鱼、鲤、鲫、草鱼等．“上禽下鱼”中的禽，可是鸡或鸭等，往往需要在池塘上构建禽舍，养殖鱼类同“鱼禽混养”的鱼类．该模式利用禽粪肥水促进浮游生物的生长，浮游生物又被养殖鱼类所利用．（2）鱼与畜综合养殖模式．养殖鱼类多为常规性鱼类，同“鱼禽混养”鱼类，畜可为牛、猪等．值得注意的是某些疾病属人、畜、禽、鱼共患，因此利用畜粪肥水之前，必须经无害化处理后方可使用．（3）牧、渔、农复合模式．该模式主要有“三元”复合模式和“多元”复合模式两类．“三元”复合主要包括“菜猪鱼”、“猪草鱼”、“草鸭鱼”、“鸡猪鱼”综合养殖模式；“多元”复合主要包括“鸡猪蛆鱼”、“鸡猪沼鱼”、“草猪蚓鱼”综合养殖模式．

2．6高效生态设施农业模式

该模式是在设施工程的基础上，通过以有机肥料代替或部分替代化学肥料（无机营养液），以生物防治和物理防治措施为主要手段，进行病虫害防治，以动植物的共生互补良性循环，实现系统的高效生产等生态农业技术，实现设施环境下的无害化生产，最终达到改善设施生态系统环境、减少连作病害和农药化肥残留、实现农业持续高效发展的目的［6］．2．6．1设施清洁栽培模式通过以有机肥料为基础的设施栽培技术的应用，减少化肥用量70％～80％，使土壤环境得到进一步改善，连作病害进一步减轻；通过以生物、物理防治为基础的病虫害综合防治模式的应用，可使农药用量减少60％～70％，蔬菜品质达到无公害标准的要求．同时，通过膜下滴灌技术的配套应用，节水率可达70％．2．6．2设施种养结合生态模式该模式是通过温室工程将蔬菜种植、畜禽（鱼）养殖有机地组合在一起而形成的质能互补、良性循环型生态农业系统．在这一系统中畜禽（鱼）在呼吸过程中可产生大量的CO2，为温室蔬菜生产源源不断地提供光合作用资源，同时白天蔬菜在同化过程中产业的氧气还可改善畜禽（鱼）的养殖环境．畜禽（鱼）与蔬菜之间互为利用，相得益彰，形成良性生态链．该模式目前有两种主要形式：①温室“畜—菜”共生互补生态农业模式．主要利用畜禽呼吸释放出的CO2供给蔬菜作为气体肥料，畜禽粪便经过处理后作为蔬菜栽培的有机肥料，同时蔬菜在同化过程中产生的O2等有益气体供给畜禽来改善养殖生态环境，实现共生互补；②温室“鱼—菜”共生互补生态农业模式．利用鱼的营养水体作为蔬菜的部分肥源，同时利用蔬菜的根系净化功能为鱼池水体进行清洁净化，互为利用．2．6．3设施立体生态栽培模式该模式是充分利用设施光温环境的优势，通过一定的工程技术手段将“果—菜”、“菇—菜”、“菜—菜”按照空间梯次分布的立体栽培模式有效地组合在一起，形成优势互补、资源高效利用型立体生态栽培模式．该模式有3种主要形式，①温室“果—菜”立体生态栽培模式．利用温室果树的休眠期、未挂果期地面空间空闲阶段，选择适宜的蔬菜品种进行间作套种，形成立体生态栽培模式；②温室“菇—菜”立体生态栽培模式．通过在温室过道、行间空隙地带放置食用菌菌棒，进行“菇—菜”立体生态栽培，食用菌产生的CO2可作为蔬菜的气体肥源，温室高温高湿环境又有利于食用菌生长；③温室“菜—菜”立体生态栽培模式．利用藤式蔬菜与叶菜类蔬菜空间上的差异，进行立体栽培，夏天还可利用藤式蔬菜的遮阳作用为喜阴蔬菜作天然的遮阳网，互为利用［6］．

2．7观光休闲型高效生态农业模式

观光休闲型高效生态农业模式是指以生态农业为基础，强化农业的观光、休闲、教育和自然等多功能特征，形成具有第三产业特征的一种新的农业生产经营形式［6－8］．2．7．1高科技生态农业观光园主要以设施农业（连栋温室）、组配车间、工厂化育苗、无土栽培、转基因品种繁育、航天育种、克隆动物育种等农业高新技术产业或技术示范，并通过生态模式加以合理联结，再配以具有独特观光价值的珍稀农作物、养殖动物、花卉、果品以及农业科普教育（如农业专家系统、多媒体演示）和产品销售等内容，形成以高科技为主要特点的生态农业观光园．2．7．2精品生态农业公园通过生态关系将农业的不同产业、不同生产模式、不同生产品种或技术，建立具有观光功能的精品型生态农业公园，一般包括粮食、蔬菜、花卉、水果、瓜类和特种经济动物养殖精品生产展示、传统与现代农业工具展示、利用植物塑造多种动物造型、利用草坪和鱼塘以及盆花塑造各种观赏图案与造型，形成综合观光生态农业园区．2．7．3生态观光村专指已经产生明显社会影响的生态村，它不仅具有一般生态村的特点和功能，如村庄经过统一规划建设、绿化美化和环境卫生清洁管理，村民普遍采用沼气、太阳能或秸秆气化，农户庭院进行生态经济建设与开发，村外种养加生产按生态农业产业化进行经营管理，而且由于具有广泛的社会影响，已经具有较高的参观访问价值，具有较为稳定的客流，可以作为观光产业进行统一经营管理．2．7．4生态农庄一般由企业利用特有的自然生态和特色农业优势，经过科学规划和建设，形成具有生产、观光、休闲度假、娱乐乃至承办会议等综合功能的经营性生态农庄，往往具备赏花、垂钓、采摘、餐饮、健身、狩猎、宠物乐园等设施与活动．

2．8种养加、贸工农一体化复合模式

该模式是培育龙头企业，形成市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户，产加销一条龙、贸工农一体化的生产经营模式．2．8．1果蔬加、贸工农一体化复合模式依托黄河三角洲冬枣、金丝小枣、鸭梨、香椿等特色农产品，从果蔬的品种选育、种苗培育、栽培、果蔬产品冷藏保鲜，到果蔬精深加工，直至高端果蔬精深加工产品的物流、营销形成一条龙，生产基地覆盖周边地区农户［9］．2．8．2粮油加、贸工农一体化复合模式依托当地的特色粮油资源，从粮油作物品种选育、种苗培育到栽培，重点培育孵化优良种苗生产的龙头企业，提升种苗生产和栽培技术含量，提升粮油加工技术科技含量，培育粮油及粮油副产品精深加工为主的高技术加工企业，生产营养型食用油、营养麦片等精深加工产品，直至高端食品的物流、营销，建立标准化粮油作物生产示范基地，辐射带动专业生产农户．2．8．3水产加、贸工农一体化复合模式依托黄河三角洲海水、淡水生物资源，建立海、淡水水产品选育、种苗孵化、养殖基地和龙头企业，集成功能性水产品和保健品精深加工、休闲即食水产品精深加工和水产品保鲜冷冻为主的高端食品加工技术，培育水产品精深加工龙头企业，水产品一部分直接进入物流平台，高端精深加工水产食品通过营销物流进入消费市场．辐射带动周边地区发展设施养殖、池塘养殖和高效生态水产养殖［9］．2．8．4畜禽加、贸工农一体化复合模式依托当地的珍贵畜禽资源，培育龙头企业从品种选育、胚胎培养、畜禽养殖，到畜禽产品精深加工，直至高端畜禽食品的物流、营销形成一条龙，辐射带动周边地区工厂化畜、禽高效生态养殖．

2．9生物修复与重建型模式

生态修复是修复被人类损害的原生态系统的多样性及动态的过程，是维护生态系统健康及更新的过程．重建是去除干扰并使生态系统恢复原有的利用方式．不同类型、不同程度的退化生态系统，其修复方法亦不同．根据黄河三角洲海岸带生态系统退化现状，现推荐退化草地生物修复与重建、退化湿地生物修复与重建两种模式．2．9．1草地生物修复与重建模式黄河三角洲海岸带有着广阔连片的草地，但不少天然草地退化．草地生态恢复是遵循植被分布的自然规律，按照草地生态系统物质循环和能量流动的基本原理，运用现代草地管理、保护利用技术，实行封滩育草、减牧还草，在农牧交错带退耕还草、补播牧草和分区轮牧的方式修复、改良天然草场．通过人工引种苜蓿和飞机播种沙打旺，重建人工草场．进一步实行草场林网化，开展草粮轮作、草林间作、牧草更新，实现草地生态良性循环．2．9．2湿地生物修复与重建模式由于黄河三角洲海岸带湿地水分补充不足，土壤有机质含量低，易受海潮侵袭，植物群落建群种少，群落结构简单，湿地生态系统脆弱，加之不合理的湿地开发利用、环境污染等的影响，湿地生态系统退化．该模式按照循环经济原理，采用芦苇补植、造纸废水灌溉生物技术和工程措施，形成“芦苇修复或重建—芦苇造纸—造纸废水灌溉—芦苇处理造纸废水—盐碱类湿地生态修复—利用芦苇造纸”的模式，实现生态、环境、经济、社会效益的统一［10］．

3黄河三角洲海岸带发展高效生态农业的建议

3．1加强沿海防潮堤建设

防潮堤坝是关系黄河三角洲海岸带经济社会发展和人民生命财产安全以及发展高效生态农业的重要保障线，必须作为海岸带开发利用的基础性工程和基础设施建设的重中之重．要坚持高标准建设、市场化运作，新建和改造加固并重．新建和改造工程均按五十年一遇防风暴潮和防震标准设计建设，关键岸段堤坝按百年一遇标准建设．为防止防潮堤坝改变海陆交汇的生态环境，必须留足河流入海流路．要充分发挥防潮堤坝减灾、交通旅游、国防安全、生态建设、滩涂养殖、产业开发等综合功能．

3．2加强海岸带生态系统保护

按照优先发展、强化保护的原则，明确岸线、滩涂、海湾、岛屿等空间资源的功能定位和发展重点，加强海洋环境保护和生态建设．加强重要湿地、自然保护区、海洋与渔业保护区的保护，重点加大黄河三角洲贝壳堤岛与湿地系统部级自然保护区、套儿河口海域部级水产种质资源保护区、马颊河文蛤部级种质资源保护区的保护力度．尽快制定完善沿海地区生态保护规划，实施典型海洋生态系统修复示范工程．加强海岛及其周围海域生态系统的保护，重点发展浅海滩涂增养殖、经济作物和药用植物种植，加强贝壳砂的开发利用．加强海岸带综合治理，科学利用岸线资源，实施破损岸线和沿海滩涂治理修复工程．加强沿海防护林体系工程建设，完善沿海生态防护林屏障，实施泥质海岸带防护林封育试点，维护生物多样性和植被原生态，恢复和增强生态服务功能，改善沿海生态环境，为发展高效生态农业提供环境条件．

3．3防止海岸带开发的“同质化”和“人工化”

山东半岛蓝色经济区的全面启动建设，实际上实现了区域内海岸带“发展规划”的全覆盖．随着沿海地区发展规划的陆续实施，重化工项目向滨海集聚的趋势明显加快，交通运输业、装备制造业、原材料加工、钢铁等产业遍地开花，海洋产业同构、布局趋同和低质化等问题明显．因此，必须从战略高度做出规划，防止开发混乱无序、开发的“同质化”和海岸带的“人工化”．

高效生态农业篇（9）

1.基于对广北历史方位和地理方位的宏观研判。从广北的基础条件、土地性质和区位看，这一区域具有典型的城郊经济特征，适宜于全面开发农业生产、生活、生态和示范功能，创建具有现代农业高端形态的特色园区；适宜于打造“绿海花洲”式的中心城近郊环境和壮大市属经济的功能板块；适宜于建设一个以现代服务业引领现代农业，一、二、三产业融合，经济、社会、生态协调发展的新经济区。搞好这一区域的开发建设，对于完善东营高效生态经济布局，建设生态文明典范城市具有重要意义。

2.基于对广北区域环境与资源禀赋的区情把握。东营市委市政府将国营广北农场进行改制，成立东营市高效生态农业示范区，按市政府直属正县级单位管理，参照市属省级经济开发区的职责界定，赋予县区经济和社会管理权限，投资计划、建设项目实行计划单列。园区具有自主配置资源、快速构建新机制、整合利用资源的组织优势，为创建国家农业科技园区提供了体制和机制的活力保障。园区土地成方连片，土地权属明确，国有土地面积占78%，一方面有利于进行统一规划，根据实际需求引进各类投资主体，选择多种投资经营模式；另一方面可以进行适度规模经营，有助于按产业链条集中连片，发挥规模优势和效应。另外，介于园区各片区之间的土地可以作为产业发展的重要辐射地区乃至今后的土地后备资源，具有吸引要素集聚、发展高效生态经济的独特优势。

二、核心区落户广北得益于一个好的发展规划

在研究示范区区情、广泛征求专家及领导意见的基础上，东营市按照以现代服务业引领现代农业，农、林、牧业循环，一、二、三产融合，集农业高端产品生产与贸易、农业高新技术创新与推广、城乡一体化发展于一体的总体思路；按照现代农业发展内在要求、人民物质文化生活高端需求以及园区可持续发展的要求；按照技术链集成、产业链融合、服务链配套、利益链持续的原则，着眼长远科学谋划，立足高点定位、错位发展，提出了“一城、六园”的规划布局和“一个平台、六个特色产业、三个支撑体系”的主导产业体系，探索建立国内领先并与国际接轨的现代农业发展模式。“一城”即生态科技城；“六园”即：现代林业示范园、都市农业示范园、循环乳业产业园、农产品精深加工园、农产品综合物流园和生态产业园。“一个平台、六个特色产业、三个支撑体系”是指农业高端服务业平台，现代苗木花卉产业、有机蔬菜产业、循环乳业产业、高端农产品加工产业、农产品物流业、生态旅游业六个特色产业以及投融资服务体系、农业信息化服务体系、农业技术研发与推广体系。

三、广北创建国家现代农业科技示范区核心区的实践与探索

东营市高效生态农业示范区是东营市实施行政管理创新的产物。实施国有农场管理体制改革，在国有农场基础上建设高效生态农业示范区，不是一般意义上的国企改革，更不是简单地再造一个行政区，同时也有别于一般意义上的省级经济开发区，而是市委市政府着眼于“黄蓝”两大国家战略，基于现代农业发展要求和体制机制创新试验，按照“小机构、大服务，小板块、大辐射”原则，赋予老农场新使命，肩负起为全市乃至整个黄三角高效生态农业担当“试验场”和“窗口”的历史任务。管委会班子到任以来，边谋划、边改革、边建设，把握“优先编制发展规划、优先完善基础设施、优先营造生态环境、优先搭建支撑平台、优先突破机构设置”五个优先的发展途径，率先做了五方面工作。

1.着眼于突破土地空间约束，推进土地经营机制改革。以土地经营机制转换作为农场改革的切入点和突破口，制定了以实行基本工资制度和提高社保水平为基础，以土地规模经营为核心，以健全专业化服务为保障，统筹解决遗留问题、促进现代农业发展为主要内容的土地经营改革意见，在依法自愿基础上，采取职工内退、发放最低保障金等有偿置换的办法，买断农工分散承包经营权，扭转了25年来“包田到人，分散经营”的做法。通过成立合作经济组织和专业化服务公司，实行企业化管理、专业化生产、规范化经营，将农工转变为产业工人，大幅度增加他们的工资性收入。土地经营制度的改革创新，优化了资源配置，为实施土地经营规模化、专业化、机械化、标准化、集约化创造了条件。

2.着眼于精简效能，推进机构人事制度改革。为尽快理顺体制，履行正常的经济社会管理职责，在市委市政府领导下，兼顾农场实际，扎实做好示范区机构综合设置和人事管理制度改革。一是综合设置组织架构。本着决策、执行、监督相协调的原则，成立党政办公室、经济发展局、财政局、社会事务管理局、建设管理局“一办四局”，暂时保留三个分场，作为落实上级扶持政策、项目等的操作主体，彻底扭转了农场时期“小而全”的体制弊端。二是推进机构人事制度改革，建设精干高效的干部队伍。打破人员身份界限，新调入人员、考选进入人员与原农场管理人员在示范区内实行统一管理、统一待遇、竞聘上岗。三是实行灵活的用人机制和收入分配机制。示范区管委会机关、生产经营性机构和服务性机构工作人员，实行全员竞聘制和岗位工资制，近两年参照全额事业单位工资标准，逐步实行职业年金制度。四是通过实行在职管理人员离岗休养制度、鼓励管理人员提前离岗休养、鼓励在职管理人员领办创办企业等系列政策，优化示范区管理人员结构。目前，管理人员离岗休养32人，其中提前离岗休养14人；面向广北农场管理人员公开考选机关工作人员24名；面向社会公开招考事业人员10名；面向市直机关选调管理人员6名。

3.着眼于灵活高效，初步构建支撑示范区持续发展的运行机制。一是联合推进机制。贯彻落实部省共建协议精神，建议市成立专门领导机构，把东营国家农业科技园区建设纳入市委市政府的重点考核任务，明确年度计划目标和任务，协调科技、农业、发改、财政等各个部门的行政力量，细化任务分工，加强工作联动，集中各方面的优势资源，加快建设东营国家农业科技示范区。二是政府引导机制。发挥政府宏观指导和调控作用，运用产业政策、税收政策、财政政策，鼓励科技创新、成果转化，促进示范区高效生态农业发展。三是企业主体机制。示范区管委会设立具有企业法人资格的有限责任公司，以公司为主体，负责示范区基础设施、产业运营、政府投资项目建设等，承担示范区资本运作、融资开发、发展对外合作等职能，为园区建设及一、二、三产业融合等提供机制支撑。四是利益联结机制。坚持政府主导、企业主体、市场导向、利益驱动原则，建立起以示范区国有土地承包经营为载体、“公司+合作社+基地+农户”的联结机制和以投资联盟、技术联盟、产业联动为主要内容的园区产业互动机制。五是科技特派员机制。建设科技特派员创业基地，开展科技特派员科技创业行动，创新科技特派员选派机制，促进农业科技成果的有效转化。同时加强新型农民培训，提高专业化农民的数量和农业生产技术水平。六是分配激励机制。建立责权利一致的激励分配机制和知识、技术、管理等生产要素参与分配的相关政策，建立收入与经济收益挂钩的机制，完善知识产权制度和加强专利保护、股权奖励等，使人才的收入和社会地位符合其劳动创造的价值和贡献。

4.着眼夯实根基，加快基础设施建设。一是水利设施配套完善工程。协调市水利部门实施引、蓄、节、排农田水利工程项目，建设总库容240万方水库3座，地下渠、扬水站等设施，以及引黄河水进示范区灌溉系统。二是电力设施改造工程。投资8600万元实施供电设施、电网改造项目，一期工程已完成投资2200万元建设10千伏供电线路18.7公里。三是道路改扩建工程。计划总投资2.5亿元，新建、改建道路220公里。目前已有30公里道路工程列入全市今年计划。四是高标准现代化农田建设工程。计划投资9000万元，实施2.38万亩土地灌排模式转换工程，变渠道水利为节水节地型精细化“管道”水利，增加有效耕地面积，建成高标准现代化农田。五是生态科技城建设工程。投资11.5亿元开工建设限价商品住宅2500套，配套建设公建用房、道路、绿化、供排水、供暖等设施，总建筑面积约48万平方米，全面改善居民居住环境。六是山东省黄河三角洲高效生态农业可持续研究院建设工程。投资2亿元，建设建筑面积2万平方米研究院主楼，搭建人才项目科技要素聚集区。

5.着眼于龙头带动，高起点实施战略性新兴产业项目建设。一是东营南郊林场一期建设项目。投资13848.1万元，建设面积达10282亩。二是大地循环乳业产业项目。计划总投资10亿元，目前已完成投资3.5亿元，引进澳大利亚优质荷斯坦奶牛5000头，建成日处理鲜牛乳500吨的乳制品加工厂和有机牧草基地5000亩。三是高效能现代化温室及有机蔬菜产业化项目。注册资金1000万元，成立东营市高效生态农业发展有限公司，总投资9亿元，利用3~5年建设有机蔬菜标准化生产基地5000亩。项目一期工程完成投资4700万元，建设智能连栋温室6栋，建设面积3.5万平方米，目前产品已上市。四是绿海花洲乐园项目。估算投资1.2亿元，占地800亩，建设集观赏、旅游、婚庆、度假、休闲功能于一体的绿海花洲主题生态乐园。五是智慧农场科技示范项目。总投资2000万元，以物联网技术为依托，建设覆盖政务管理、社会服务、企业生产经营、社区服务等各个领域的信息化示范工程，建成全国首个智慧农场。六是部级棉花生产示范基地建设项目。总投资595万元，建设高标准部级棉花生产示范基地1万亩。

高效生态农业篇（10）

安龙县地处山区，安龙县、黔西南乃至贵州都是“八山一水一分田”，资源匮乏，土地资源与平原地区相比差距较大。如果盲目发展农业，并凭借所谓的小气候与立体气候资源，争相地盲目比拼、妄谈优势、大上项目，最终会脱离实际，导致项目实施时出现问题，无法顺利落实。就山区而言，为数不多的坝地是优越的资源，但相对于平原地区，又显得微不足道，优势无从谈起。而山区看似是劣势的山地资源，却是平原地区所没有的，盘活利用好山地资源，优势显著。

1山区农业生产存在的问题

对山区农业生产而言，一贯采取的报项目、下指标、定任务等一系列做法实不可取。其实长期以来从上到下下达指标任务，或是从下到上申报立项实施的项目，效果大多并不理想。有些项目从申报之初就已注定不会成功，原因是不符合当地条件，只是为完成政治任务而勉为其难。等到项目及资金拨款下来要安排落实时，方知无从着手、难度很大，硬着头皮勉强实施，也只能玩虚浮、搞变通。即便到最后都通过了验收，实际上都是采取了一定的迂回和达成了一些谅解，大有项目“缩水”“打折扣”的嫌疑，远远没有达到最初的目的和应有的效果。再者，一说到结构调整，“各路诸侯”便纷纷你方唱罢我登场，众说纷纭。最后莫衷一是且处处碰壁，经过几番调整，还是原地踏步、一无建树[1-2]。

2发展对策

2.1因地制宜，扬长避短

针对实际，如何做到因地制宜、扬长避短是抓好农业工作和推动经济发展的关键所在。应统一思路，集中力量，创造和利用一切条件，变劣势为优势，整合优势资源，发挥独特地理气候和农业资源丰富、多样，传统名、特、优、稀农产品和新、奇农产品及在各种反季、错季种植方面优势明显的实际，发展现代高效山地农业，走一条以特取胜、出“奇”制胜的山区农业崛起之路。一方水土一方人。山区建设现代农业，实现农业产业化，都要立足山区实际，念好“山”字经，尽力争取把握住现代农业发展新机遇，占有应得的市场份额，跻身农业产业化大军，成为其中不可或缺的一员[3-4]。

2.2引入现代农业发展理念

在因地制宜的基础上，还可进一步引入现代农业发展理念，实现工业管理、商业经营、科技支撑。用工业方式管理农业，用商业模式经营农业，用科技力量支撑农业。从农业产业上抓出工业的样子来，从农业产业化发展的角度进一步拓宽新型工业化内涵。

2.3整合资源，形成统一发展格局

在组织市场销售和创品牌上，结合省州县各级提出的抓销售、抓生产、抓品牌“三抓”的思路和要求，立足资源整合，将一定区域内从事同一行业农业生产的企业组织起来，按照统一品牌、统一质量标准的格局，实行统一调度，统一组织销售，形成同一商品质量统一的格局。这样势必可以既集中盘活资源，又充实活跃市场，还可满足外部大宗订单需求。

2.4分析自身优势，发展主导产业

在此基础上，还须注意一个问题，那就是在产业方向和内容的选择上，要切实认真分析自身优势，结合市场需求和诸多因素，选择和把握好主导产业，形成支柱产业。产业选择不易掌握，但必须确定下来，最多2~3个，切不可贪多。对的确存在优势，但又因难以突破瓶颈问题，做强做大不具备条件的，要舍得放弃，否则犹豫不决反而拖累自己。

2.5产业选择上注重切合当地实际

针对个别传统产业如金银花，都达到了1万hm2以上规模，却仍难以做大做强，应该通过认真分析找到原因，并想办法解决存在的问题，而不应该轻易放弃、另作他图。不切实际的产业和项目最终只会费力不讨好，难有成效，最后留下一堆烂摊子。这样的情况比比皆是，应该有一个清醒的头脑，也应该引起反省和认识，明白个中的道理。在产业选择上应更加注重切合当地实际，不受市场左右和商家鼓动，跟风发展，盲目上项目，而要真正做到“看得更清楚，做得更靠谱”。同时，应该弄清本地具备什么条件，明确发展目标，分析厘清所具备的优势，从而理清思路，找准方向，形成既定方针并长期一致努力、常抓不懈。就安龙县来说，不必盲目好高、求远求新，只要积极探讨摸索出解决当前现实矛盾和问题的有效措施及做法，种植上重点抓好金银花、茶叶、薏仁米等具有深厚底蕴和人文基础的传统优势产业，最多再加上蔬菜（包括食用菌）产业；养殖上根据统筹需要抓好牛、猪、羊养殖，其中就安龙县而言，应重点抓好种草养牛产业。如此不仅完全符合现代山地农业发展方向，而且只须完善相关链接就能达到目的和取得效益，让老百姓腰包鼓起来，实现产业富民，还能保住绿水青山，真可谓一举多得。与盲目发展种植业与养殖业，目标不明确相比，效果更为显著。

2.6发展符合生态区域的传统产业

在选择产业上，笔者个人认为，就当地而言，上述如金银花、茶叶、薏仁米等产业，不仅是符合生态区域的传统产业，也是可以做大并能惠及更多群众的阳光产业和大产业，同时还是用工量大的劳动密集型产业，不但能让农民和企业增收，还能更好地解决生态问题和农民工就地就近就业问题。这些产业发展起来后，将更有利于保住青山绿水，还将促使农村劳动力更多在家务农或就近转移就业，并实现增加收入，减少抛家别亲、背井离乡外出务工。相应地还有效解决了留守儿童、空巢老人等一系列社会问题。对维护社会和谐稳定也将起到积极的作用。

3结语

生生不息，靠山吃山。立足于地处山区，只要注重切合实际、因地制宜、扬长避短，发挥人无我有的独特资源优势，山区也一定可以发挥出山区的优势，依托丰富的山地资源，实现人与自然和谐相处，形成相应的支柱产业，进而形成以优势主导产业引领现代高效农业发展的格局，走出一条合理利用立体农业地理气候、别具山区特色的现代高效山地生态农业发展新路子。

4参考文献

[1]于新奎.东营市河口区高效生态农业发展的优势与对策[J].山东农业科学，2011（10）院126-128.

[2]薛晨霞，李敏，，春新，等.如皋市发展高效农业存在的问题及对策[J].陕西教育（高教版），2009（9）院112-113.

高效生态农业篇（11）

所谓生态高效农业即“万元田”指一茬或多茬进行种植的耕地、园地、林地、牧草地、滩涂、围垦地及其他农用地，其年产值达15万元/hm2以上、纯收益达60%以上的田块。“万元田”的实质是效益、生态实现双赢的可持续农业。即从当地资源条件出发，以发展生态农业为基础，以国际、国内2个市场为导向，以农业产业化为动力，以设施和特色农业为辅助，以可持续高效为目标。“万元田”建设与传统农业有明显不同，主要的不同点有：①对科技的需求；②对资金投入的依赖；③对市场信息的需求；④对交通物流的依赖；⑤对资源整合的要求。椒江发展“万元田”的优势条件很多：椒江虽然土地面积有限，但土壤肥沃，气候温暖湿润，适宜多数喜温果木和各种农作物生长；作为台州市主城区和行政中心，椒江区位优势明显，交通运输便捷；椒江经济发达，区政府高度重视农业，地方财政实力雄厚；椒江人才密集。

1 当前椒江“万元田”发展现状

最近我们对全区“万元田”进行了1次摸底调查，我区的“万元田”大致上可以分为两部分，一部分是露天果树类，包括杨梅、柑桔，品种有东魁杨梅、少核本地早、满头红等，经过多年改造或拥有核心技术，品质优，产量高，市场销路一般不成问题，除非遭遇严重自然灾害，一般年份均能稳定达到万元田的标准。其余的是设施蔬菜、瓜果类，主要特征是设施+优质品种+套种+外销，设施一次性投入大，管理难度高，对销路依存度亦高，搞得好的与不好的收入差异很大，受市场价格波动影响，年度间差异也很大，如茭白、红茄虽然也能达到“万元田”标准，但不稳定。椒江“万元田”的成因可以归纳为以下几种类型。

1.1 依靠技术和管理建成“万元田”

如三甲光辉村的2hm2少核本地早，原为滩涂，土壤条件并不好，因为极易抽生“六月梢”导致大量落果，产量一直提不高，后来种植户通过反复实践，采用环剥技术保果获得成功，加上精心的管理，目前产量可达52.5~60.0t/hm2，产值达15.0~16.5万元/hm2，净收入可达10.5~13.5万元/hm2。

1.2 利用设施提高复种指数

此类型有大棚蔬菜、大棚双季茭白、大棚葡萄等，主要特点是一次性投资大，对栽培技术的要求也比较高。如葭芷水门村10hm2大棚蔬菜基地，复种模式为茄子—丝瓜，成本达7.5万元/hm2，产值18.75万元/hm2，净收入11.25万元/hm2。

1.3 多因素促成

如章安街道的陈宅、李宅、山横村利用山坡地种植杨梅历史悠久，那里的土壤、气侯条件适宜杨梅生长，当地政府重视基地的培育，给予种植户贴息贷款和技术培训等方面的扶持，使面积得以逐年扩大，现总面积已达280hm2，最高收入达到27万元/hm2，扣除成本纯收入达到18万元/hm2。

2 椒江发展“万元田”的制约因素

（1）技术与管理。同其他高效益农业相比，“万元田”对农业科技的要求无疑更高，虽然农户已经认识到科技的重要性，但真正掌握的不多，少数掌握关键技术的农户一般比较保守，不轻易传授给同行，大多数田地管理仍然比较粗放，制约了产量和效益的进一步提高。

（2）资金。大棚、喷滴灌等基础设施一次性投资较大，一般每公顷需要几万元，这对于起步阶段的农户来说无疑是一笔可观的资金。 转贴于

（3）产后环节。产后环节包括贮存、销售、保鲜和加工等，这些环节稍有差错就可能出现增产不增收的严重后果。如章安的杨梅基地随着规模的不断扩大，保鲜和加工必须跟上。

（4）自然灾害。椒江地处沿海，自然灾害十分频繁，特别是多发的台风、暴雨、海潮、旱灾等灾害造成的损失严重，如台风就经常给菜农带来毁灭性的打击，使不少菜农不敢种菜。如何有效地抵御台风等多发、严重的灾害是建设“万元田”必须破解的一道难题。

（5）成本。2008年以来化肥、农药和人工费用均快速增长，使每公顷成本上升，压缩了利润空间。

（6）市场。特别是蔬菜类价格几乎每天都在波动，增产不增收现象时有发生。

3 椒江“万元田”建设对策

“万元田”建设的核心和目标是建立一套能有效推动其稳步发展的服务体系，具体可细化为：科技支撑体系、资金投入机制、市场信息服务、物流配送体系、指导协调机制。

3.1 加大政策扶持，凝聚社会力量

研究出台扶持政策，着力在规模连片和长久性、耐用性设施栽培上给予大力扶持，力争通过扶持政策、激励政策，把各种社会力量引导到发展高效设施农业上来，引导到关心、关注“万元田”问题上来。探索政府搭台、企业运作、大户领包、小户联包的经营模式。

3.2 培育典型事例，激活运营机制

充分发挥宣传导向作用，加大对发展设施栽培目的意义、效益对比、技术信息等的宣传、。有计划组织种植大户到外地参观学习，开阔眼界，增长见识。同时整合财政、农业、发改、水利、国土等部门项目发展资金、农水资金以及设施农业建设资金，投入设施建设，着力打造规模示范典型。整合各方面技术服务资源，积极做好产前调资料、产中包技术、产后帮销售等各项指导服务。

3.3 搞好结构调整，促进由点及面

“万元田”出现在某地往往并非偶然，它是当地土壤、气候、耕作制度与群众艰苦探索等诸多因素的结晶，也是自然与科技、历史与现实交互作用的产物。对此我们要通过细致地调查研究，揭示其产生、发展的内在规律，并遵循客观规律推动其稳步发展。要根据当地的气候条件、地理位置和历史背景，搞好“万元田”布局规划，明确区域支柱产业、主导产品和生产模式。实施农业发展比较优势战略，积极培育区域支柱产业。积极引导和鼓励农民根据规划布局，发挥资源、技术等综合优势，实行专业化、规模化、标准化生产。

3.4 突破两大瓶颈，营造良好氛围

“万元田”建设是建立在资本和技术高度密集基础上的知识密集型农业。为此要充分调动科技工作者和农民“土专家”的积极性，努力研究我区“万元田”的核心技术，打造核心竞争力。鼓励科技工作者以技术入股等形式直接参与“万元田”建设。加强同大专院校的合作，力争破解制约我区农业生产的技术难题。要充分运用财政支持、政府帖息贷款和银行信贷等多种手段支持“万元田”建设，鼓励和引导社会资本投向“万元田”建设，积极引导集体经济组织、合作社、农业企业和个人对“万元田”的投入，已初步建成“万元田”的要不断完善各种设施，逐年追加投资。我区已建立农村信用担保公司，以加强对“万元田”的信用担保。

3.5 充分发挥农民专业合作组织在“万元田”建设中的主体作用